關(guān)于進一步加強黃鱔等水產(chǎn)養(yǎng)殖重點品種藥殘攻堅治理工作的通知
各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心),廳機關(guān)相關(guān)處室、廳直相關(guān)單位:
水產(chǎn)養(yǎng)殖重點品種藥殘攻堅治理工作任務(wù)重、要求高、難度大。近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國10個水產(chǎn)品藥殘治理重點省份開展“7條魚”藥殘抽檢中發(fā)現(xiàn),黃鱔合格率大幅下滑,我省問題較為突出。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于進一步加強黃鱔藥殘攻堅治理工作的通知》要求,為穩(wěn)步提升我省黃鱔、牛蛙、大口黑鱸等水產(chǎn)養(yǎng)殖重點品種的質(zhì)量安全水平,確保攻堅治理取得實效,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、全主體建檔立卡。各地要迅速行動,組織對黃鱔養(yǎng)殖基地、場戶、收購主體開展新一輪摸排,建立健全養(yǎng)殖、收購監(jiān)管名錄,摸清底數(shù),每月進行動態(tài)更新,詳細(xì)登記養(yǎng)殖方式、品種、規(guī)模、預(yù)計上市日期等信息,確保主體“應(yīng)納盡納”、情況“應(yīng)知全知”。
二、全覆蓋巡查檢查。目前為黃鱔集中上市期,各縣市區(qū)要區(qū)分養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖環(huán)境的不同,應(yīng)用信息化管理、風(fēng)險等級評定等新型監(jiān)管手段,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,開展全覆蓋巡查。要加強重點監(jiān)管,加大對藥殘易超標(biāo)的養(yǎng)殖模式、風(fēng)險等級較高的主體的監(jiān)管力度,每周至少巡查一次,及時掌握黃鱔用藥、檢測及上市情況,做好用藥提醒、藥殘限量標(biāo)準(zhǔn)宣貫和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品違法后果警示,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患。要加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,嚴(yán)格獸藥、飼料等經(jīng)營使用的檢查指導(dǎo),督促生產(chǎn)經(jīng)營主體健全購銷臺賬、記錄藥物施用情況、張貼禁限用農(nóng)藥名錄等。要加強承諾達標(biāo)合格證開具監(jiān)管,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品收購單位或個人嚴(yán)格落實承諾達標(biāo)合格證制度,運用國家追溯平臺省應(yīng)用系統(tǒng)開具電子證照,做到應(yīng)開盡開、批批開具、真實規(guī)范。
三、全批次檢測準(zhǔn)出。水產(chǎn)養(yǎng)殖重點品種要嚴(yán)格實施出塘報備、批批速測、不合格不上市的要求。要嚴(yán)格速測把關(guān),增加膠體金快速檢測批次,既檢測禁停藥物,又檢測恩諾沙星、環(huán)丙沙星等使用頻次高的常規(guī)藥物,對于養(yǎng)殖密度大、用藥多、養(yǎng)殖水循環(huán)和殘餌糞便處理能力差的高風(fēng)險養(yǎng)殖主體,務(wù)必落實批批速測、合格準(zhǔn)出。要突出鎮(zhèn)村收購點速測把關(guān),加大對已出塘黃鱔監(jiān)測力度,常規(guī)藥殘超標(biāo)的,暫緩出塘;檢出禁(停)用藥物的,要依監(jiān)督抽查程序?qū)嵤┒砍闄z,不合格的依法無害化處理。要加大月月抽檢、監(jiān)督抽查力度,近期省廳將聚焦重點品類水產(chǎn)品開展專項風(fēng)險監(jiān)測,并在元旦、春節(jié)集中組織開展監(jiān)督抽查。
四、全產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。保障上市水產(chǎn)品質(zhì)量安全是水產(chǎn)養(yǎng)殖的首要任務(wù),要認(rèn)真貫徹落實《湖南省推進現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,聚焦水質(zhì)調(diào)控、密度降低、模式調(diào)優(yōu)、疫病防治、捕撈出塘等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強養(yǎng)殖管理,推進綠色高效養(yǎng)殖模式,著力提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,提升漁病防治服務(wù)能力,引導(dǎo)養(yǎng)殖主體規(guī)范用藥,淘汰傳統(tǒng)落后生產(chǎn)方式,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和質(zhì)量安全,推進現(xiàn)代漁業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
五、全方位壓實責(zé)任。要充分運用監(jiān)測結(jié)果,綜合采取敦促提醒、通報約談、考核等方式,對市縣傳導(dǎo)責(zé)任壓力。各市州對黃鱔等合格率低的主產(chǎn)縣市區(qū)及時督促提醒,舉一反三,緊盯問題整改到位。要加強行刑銜接,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。對檢出禁停用藥物的,堅決移送公安機關(guān)查處,追究不了刑事責(zé)任的,用好行政拘留手段;對不遵守休藥期制度導(dǎo)致出塘黃鱔藥殘超標(biāo)的,從嚴(yán)處罰,盡快查辦一批黃鱔質(zhì)量安全典型案件,提高養(yǎng)殖主體法律意識、殘留限量意識。各地要進一步加強與市場監(jiān)管等部門的溝通,及時通報監(jiān)測信息,大力推進農(nóng)批市場電子化查驗,做好產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有效銜接和精準(zhǔn)溯源。
六、全系統(tǒng)凝聚合力。嚴(yán)格落實“生產(chǎn)線”“監(jiān)管線”“執(zhí)法線”三線聯(lián)動機制,加強全程質(zhì)量安全管控。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門要做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強建檔立卡、巡查檢查、宣傳培訓(xùn)、速測把關(guān)、質(zhì)量抽檢、合格準(zhǔn)出等工作,把準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題的第一關(guān)口,及時向產(chǎn)業(yè)部門和執(zhí)法部門通報情況,跟進整改問效;產(chǎn)業(yè)部門要根據(jù)問題推進整改,研究生產(chǎn)過程治理,指導(dǎo)生產(chǎn)主體規(guī)范用藥,推進綠色高效養(yǎng)殖模式;執(zhí)法部門要強力推進監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中使用禁停用藥物、銷售不合格產(chǎn)品等違法行為,發(fā)揮警示震懾作用,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處
2024年12月18日