關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉密基礎(chǔ)測繪成果管理有關(guān)工作的通知

根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合《涉密基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理辦法》(自然資規(guī)〔2023〕3號)和《湖南省自然資源廳地理空間數(shù)據(jù)全流程管理工作規(guī)則》(湘自資辦發(fā)〔2022〕68號)等文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我省涉密基礎(chǔ)測繪成果(以下簡稱“涉密成果”)的規(guī)范性管理,切實(shí)防范測繪地理信息失泄密風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。

一、嚴(yán)格涉密成果使用前的審批

各級自然資源主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格涉密成果的使用前管理,督促本轄區(qū)內(nèi)各成果領(lǐng)用單位落實(shí)好涉密成果管理的各項(xiàng)要求。嚴(yán)格按照《關(guān)于做好貫徹落實(shí)〈涉密基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理辦法〉工作的通知》,審核成果申領(lǐng)單位的使用目的、使用范圍和保管條件,統(tǒng)一本級負(fù)責(zé)涉密成果保管和分發(fā)的機(jī)構(gòu),并于每年3月31日前將轄區(qū)內(nèi)上年度成果審批臺賬報(bào)送至上級自然資源主管部門。

二、加強(qiáng)涉密成果使用中的監(jiān)管

各級自然資源主管部門要切實(shí)履行對已審批提供涉密成果的監(jiān)管職責(zé),積極采取各項(xiàng)措施做好相關(guān)成果使用過程的全流程管理,嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各成果領(lǐng)用單位的監(jiān)管,指導(dǎo)督促其規(guī)范成果領(lǐng)取入庫、存儲保管、分發(fā)流動、加工處理、加工后衍生成果利用等使用環(huán)節(jié)的管理;加強(qiáng)對成果違規(guī)聯(lián)網(wǎng)行為的監(jiān)管,進(jìn)一步深化數(shù)字水印、數(shù)據(jù)加密、聯(lián)網(wǎng)阻斷等安全防控技術(shù)的應(yīng)用;加強(qiáng)抽查檢查監(jiān)管作用的發(fā)揮,建立健全定期抽查與按需檢查機(jī)制,深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查對轄區(qū)內(nèi)成果領(lǐng)用單位和測繪資質(zhì)單位的三年全覆蓋,對發(fā)現(xiàn)的失泄密風(fēng)險(xiǎn)隱患,迅速采取補(bǔ)救措施,嚴(yán)肅查處造成失泄密的行為。

各成果領(lǐng)用單位要進(jìn)一步規(guī)范本單位涉密成果的管理,做到成果領(lǐng)取有依據(jù)、成果流動有登記、成果使用有防護(hù),切實(shí)擔(dān)起保密管理主體責(zé)任,確保涉密成果不聯(lián)網(wǎng)、不外泄。加強(qiáng)涉密成果相關(guān)崗位的人員管理,及時(shí)收回離職或退休人員所管理使用的涉密成果計(jì)算機(jī)設(shè)備及存儲介質(zhì),落實(shí)好移交、登記、簽收等手續(xù),做好相關(guān)人員脫密期管理;加強(qiáng)單位在分立、合并與解散時(shí)涉密成果的管理,及時(shí)將涉密成果移交給承接其職能的單位,落實(shí)好移交、登記、簽收等手續(xù),單位解散的要將涉密成果及時(shí)交回審批機(jī)關(guān),由審批機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定銷毀。

三、做好涉密成果使用后的銷毀

各級自然資源主管部門要切實(shí)履行涉密成果用后監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范本級部門已審批提供的涉密成果及授權(quán)運(yùn)行載體的用后監(jiān)管,確保成果的全流程管理形成閉環(huán)。加強(qiáng)對各成果領(lǐng)用單位授權(quán)到期涉密成果的停用、收回,省本級批準(zhǔn)使用的涉密成果及載體,成果領(lǐng)用單位在授權(quán)到期6個(gè)月內(nèi)將相應(yīng)涉密成果交回至湖南省第三測繪院,由湖南省第三測繪院核對交回的成果數(shù)量、品類并登記簽收,定期將成果送至湖南省保密技術(shù)服務(wù)中心銷毀,各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門參照省廳做法實(shí)施。對于單幅不涉及其他保密要素且面積小于25平方千米的1:1萬、面積小于6平方千米的1:5千國家基本比例尺地形圖(模擬產(chǎn)品)及其全要素?cái)?shù)字化成果,確有需要自行銷毀的,也可嚴(yán)格履行內(nèi)部清點(diǎn)、登記和審批手續(xù),到當(dāng)?shù)乇Ｃ苤鞴懿块T指定的銷毀機(jī)構(gòu)銷毀,或使用符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的銷毀設(shè)備和方法進(jìn)行銷毀,確保銷毀的涉密信息無法還原,銷毀過程中設(shè)立監(jiān)銷人,銷毀完成后將加蓋單位公章的銷毀記錄或銷毀憑證副本提交至成果審批機(jī)關(guān)。

各成果領(lǐng)用單位要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對使用到期和項(xiàng)目完成后的涉密成果執(zhí)行銷毀。重點(diǎn)加強(qiáng)對銷毀成果相關(guān)存儲介質(zhì)、計(jì)算機(jī)等涉密設(shè)備的清點(diǎn),確保銷毀的成果與批準(zhǔn)的成果一致,不得私自留存任何形式的涉密成果副本;加強(qiáng)銷毀成果的登記管理,相關(guān)成果交回審批機(jī)關(guān)或銷毀后,交回憑證、銷毀記錄、銷毀憑證等要長期保存。銷毀工作執(zhí)行不到位的單位,各級自然資源主管部門要暫停其數(shù)據(jù)申領(lǐng),指導(dǎo)督促整改,拒不整改到位或多次不執(zhí)行銷毀工作的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定予以處置。

湖南省自然資源廳辦公室

2024年12月16日