【調研主題】

　　“保交樓”是2022年中央部署的“三?！惫ぷ髦唬瑢τ诮鉀Q期房交付問題，提振市場信心，促進房地產行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，都有至關重要的作用。

　　為推動工作開展，去年7月，衡陽市石鼓區(qū)成立以區(qū)委書記任第一組長的“三保”工作專班，并排查出金鐘·君悅城、華源北街、萬陽和府、印象天璽等4個存在延期交房風險的房地產項目，將其確定為“保交樓”項目。

　　石鼓區(qū)制定“一樓一策”化解方案，明確區(qū)政府、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、企業(yè)四級聯(lián)動包案機制，全面壓實各方責任，倒排工期推進“保交樓”工作。

　　目前，“保交樓”項目進度如何?購房戶何時能住進新房?交樓后的房企是否能“逆風翻盤”、平穩(wěn)發(fā)展?帶著這些問題，日前，記者跟隨衡陽市政協(xié)副主席、石鼓區(qū)委書記顏和平，來到該區(qū)金鐘·君悅城、印象天璽兩處項目調研“保交樓”工作。

　　【把脈問診】

　　問題：樓盤幾經易主，房企資金緊張，問題交織何日能交房

　　破題：區(qū)領導掛帥統(tǒng)籌，多方協(xié)調“解麻紗”，加快交付進度

　　從石鼓區(qū)委大院出發(fā)，不到10分鐘車程，便來到印象天璽項目現場。

　　作為該項目的包案領導，顏和平輕車熟路走進大樓。

　　“這個消防車道現在有多寬，消防控制室是怎么控制的，消防水泵試用了嗎?”在察看消防通道、消防控制室、室內外消防栓設施、消防水泵房等關鍵設施設備時，顏和平頻頻提問，了解項目最新進展。

　　隨后，顏和平邀請項目負責人鐘超、小區(qū)業(yè)主代表座談了解情況，并安排駐項目工作專班、區(qū)直相關部門負責人現場答疑、辦公。

　　“顏書記，每次看到你們來，我就覺得底氣更足一分。等了七八年沒交房，今年終于看到大樓完工，大家都很高興。但是不知道什么時候能正式交房，我們好早日裝修入住?”眾人剛坐定，小區(qū)業(yè)主趙先生就提出問題。

　　“你們的心情我很理解。樓盤從開工到現在，因債務糾紛換了幾任老板，中間還停工了幾年，遲遲不能交房，換誰都會著急。座談之前我特地和項目負責人溝通了，他表示會力爭在春節(jié)前交房給大家。”顏和平說。

　　他接著說：“為能早日交房，區(qū)里和項目方一起做了大量工作，光是理清責權債、跟進遺留問題辦證回函就用了很多精力。讓人欣慰的是，辛勞付出有了階段性成果。接下來區(qū)里會一如既往抓落實，幫助企業(yè)‘解麻紗’加快交付進度?！?/p>

　　“通水、通電需要多久，有什么困難嗎?”顏和平問項目負責人鐘超。

　　“主要問題還是資金缺口，外水開通缺50萬元，燃氣開戶缺30萬元。經過‘保交樓’工作專班協(xié)調對接，市自來水公司已經同意開通綠色通道讓我們負容缺通水，之后我們再用帶產權證的物業(yè)融資還款?！辩姵忉專壳罢诮y(tǒng)計購房戶信息，之后交給自來水公司開戶即可，預計12月中旬可全面通水。

　　“通電呢?”顏和平緊接著問。

　　“電力部門要到款后動工，就要等‘水’解決后，消防驗收、辦證、貸款，再申請辦理?！辩姵行殡y地表示。

　　聽到此處，購房群眾一陣騷動。大家竊竊私語，面露擔憂。

　　現場，顏和平請“保交樓”工作專班同志與電力部門對接，詢問可否爭取時間，爭取“水”“電”同趕工期。

　　“電力部門答復，可以先做項目預算，資金到位后給予優(yōu)先排單安裝，預計安裝需要2至3個月時間?！笔膮^(qū)副區(qū)長、印象天璽“保交樓”項目負責人王磊回答。

　　顏和平轉而又請鐘超估算“水”“電”到位時間。

　　鐘超略微思索后表態(tài)：“我們一定搶抓進度，爭取春節(jié)前‘水’‘電’全部入戶!”

　　聞言，購房戶們放松下來，期待的心情溢于言表。

　　問題：交房之后，如何做好“后半篇文章”

　　破題：強化服務、監(jiān)管，讓業(yè)主住得舒心、領得到證;創(chuàng)新推出“房票”政策，促房企良性平穩(wěn)運行

　　調研第二站是金鐘·君悅城項目。

　　走進2棟1504戶住戶家中，女主人乃瓊熱情接待大家，高興地介紹家里的布局與裝修。

　　“去年5月沒按時交房，急得不得了。多虧了區(qū)里開展‘保交樓’行動，我們的房子有了著落。今年初我拿到房子就趕緊裝修，準備在新房里過新年?！蹦谁偰樕闲σ庥?。

　　“提前祝賀你搬新家!我今天來就是想了解下，業(yè)主對我們‘保交樓’工作還有什么意見和建議。”顏和平笑著問。

　　“小區(qū)環(huán)境、配套、戶型、品質各方面我都很滿意，就是想問兩件事：一是能不能盡快幫我們開通‘三網’，二是什么時候可以拿證?”乃瓊問。

　　項目負責人黃芳解答：“現在已經接入了廣電信號，移動、聯(lián)通、電信‘三網’要等竣工驗收備案后申報接入。房產證也是一樣，要等竣工驗收后辦理，我們盡快!”

　　顏和平詳細詢問辦證細節(jié)，并囑托道：“一定要做好‘保交樓’工作‘后半篇文章’，不僅要讓群眾住得舒心，還要領得到證，沒有后顧之憂?！?/p>

　　隨后，顏和平又前往項目銷售中心了解情況。該項目作為石鼓區(qū)唯一獲批中央“保交樓”專項借款項目，獲得專項借款6819萬元，今年4月底共交付住房735套，交付率100%，排名全省第一。

　　望著一連串數據，顏和平問黃芳：“貸款資金都用完了嗎，還款有壓力嗎?”

　　“還剩了近1000萬元，準備用于竣工驗收和辦證。樓盤交付后，我們又陸續(xù)賣了20多套房子，還款沒有問題?！?/p>

　　“銷售和入住整體情況怎么樣?”

　　“已經賣了700多套，入住及裝修的約占一半?！?/p>

　　“市場形勢蠻好呀!”

　　“一方面多虧了‘保交樓’專項借款，解了燃眉之急，讓我們能周轉運行，及時交房穩(wěn)住購房者信心;另一方面，區(qū)里推行的‘房票安置’政策，也給我們帶來了大批客戶?！?/p>

　　黃芳提到的“房票安置”政策，是石鼓區(qū)創(chuàng)新拆遷安置亮出的新招，即將安置房購房補助金額量化，制作成購房補助憑據“房票”，核發(fā)給安置戶，由安置戶自行到與政府簽訂協(xié)議的房地產企業(yè)購買現房。

　　“‘房票安置’的購房款，是采取‘352’的資金結算方式，那你們短期內能拿到的應該是簽訂購房合同的30%和交房辦證后的50%，剩余20%的尾款要兩年后付清。這樣的付款方式，你們企業(yè)有什么意見和建議嗎?”顏和平問。

　　“80%的資金當下就能到手，幫助企業(yè)快速回籠流動資金，而且能實現項目成本的基本平衡。至于剩余的20%尾款，這是給購房戶吃一顆‘定心丸’，我們也有信心、有實力確保項目質量過硬，能順利拿到尾款。不論從眼前還是從長遠來說，企業(yè)都能受益?！秉S芳說。

　　【調研感言】

　　解決民生難題要勇于擔當作為

　　衡陽市政協(xié)副主席、石鼓區(qū)委書記 顏和平

　　“保交樓”工作事關群眾切身利益、事關社會和諧穩(wěn)定、事關經濟社會發(fā)展，任何時候都不能忽視、不能放松，必須時刻放在心上、抓在手上。

　　在調研中發(fā)現，“保交樓”項目問題錯綜復雜，涉及部門眾多，稍微盯得不緊，就會停滯不前，哪個環(huán)節(jié)“卡殼”，交樓就“保”不了。“保交樓”是個難事，但再難也要去做。通過調研交流，我深深地感到，能不能實現“保交樓”，關鍵在于敢不敢擔當。無論是資金的籌措監(jiān)管，還是手續(xù)的協(xié)調辦理，都需要干部擔當作為，甚至承擔有關風險。如果沒有人去擔當，這些問題就解決不了。為了盡快實現“保交樓”，讓群眾“住有所居”，即使個人要承擔點風險，也義不容辭。

　　我們要樹牢正確政績觀，堅持以人民為中心，全力推動“保交樓”工作。區(qū)級領導帶頭啃最硬骨頭、拔最緊釘子，吃透用活各項政策措施，爭取上級和企業(yè)的支持，統(tǒng)籌各方資源處置化解;工作專班嚴格按照“一樓一策”要求，科學制訂施工計劃，主動接受群眾監(jiān)督，定期梳理難點問題，及時會商調度解決，有力有序推進“保交樓”各項工作，爭取早日將房子交到購房群眾手中，切實維護購房群眾的合法權益。

　　【隨行隨筆】

　　保得了交付，更管得了長遠

　　成俊峰

　　“保交樓”是與群眾生活息息相關的重要民生實事，也是群眾密切關注的話題。跟隨調研腳步，記者深深感受到群眾對“保交樓”項目的殷切期盼。

　　“保交樓”項目存在的問題，大多是發(fā)展中的歷史遺留問題，不容易在朝夕之間解決，需要在發(fā)展中逐步化解。這就決定了要用歷史的眼光、發(fā)展的眼光推進“保交樓”工作。

　　對于“保交樓”項目，石鼓區(qū)沒有簡單地理解為“一交了之”，而是站在業(yè)主立場，督促房地產商在加快交房的同時，嚴格監(jiān)管確保樓房安全與品質。交樓更不是“終點站”，石鼓區(qū)立足長遠，創(chuàng)新推行“房票安置”政策，以“房票”靈活的購買力激發(fā)“保交樓”市場活力，更倒逼項目優(yōu)化提升品質，推動房地產市場健康有序發(fā)展。

　　管當下也看長遠，這是一種工作方法，更是一種人民情懷。尤其在推進問題解決之初，難度不小，但將發(fā)展的問題置于發(fā)展中解決，是對人民負責，更是對地方發(fā)展負責。

　　【調研之后】

　　調研當天，石鼓區(qū)“三?！惫ぷ鲗０鄬斕煺{研情況，整理出物業(yè)監(jiān)管、網線入戶、房產證辦理等7個具體問題，分別交辦給相關部門與街道、社區(qū)。

　　“我們將全力支持‘保交樓’項目綜合驗收、辦證，同時我們將在完善項目商業(yè)配套上下功夫，幫助開發(fā)商引進適合該項目經營的商業(yè)業(yè)態(tài)，進一步方便住戶生活，盤活開發(fā)商的資產?！笔膮^(qū)“三?！惫ぷ鲗０噢k公室主任王朝順說。

　　湖南日報全媒體記者將持續(xù)關注石鼓區(qū)“保交樓”工作進展情況。

　　(文/李茁 成俊峰 唐曦)