主持人：市場(chǎng)監(jiān)管是政府五大基本職能之一，在維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障市場(chǎng)安全、促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展等方面發(fā)揮著極其重要的作用。今天我們有幸請(qǐng)到了省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)楊親鵬作客《三湘解讀·“廳”說(shuō)規(guī)劃》演播廳，為我們講解《湖南省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》背后的故事。楊局長(zhǎng)，歡迎您！請(qǐng)和我們的網(wǎng)友打個(gè)招呼吧。

　　楊親鵬：主持人好！各位網(wǎng)友大家好！

　　主持人：市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的出臺(tái)，社會(huì)各界都給予厚望。“十四五”時(shí)期，我省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了哪些重要目標(biāo)？

　　楊親鵬：我們規(guī)劃了兩個(gè)目標(biāo)體系：

　　第一，到2025年，基本建成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，建立更加理性、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。

　　第二，到2035年，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法治體系基本完備，監(jiān)管體制全面理順，信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管充分發(fā)揮作用，監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)得到加強(qiáng)。市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、要素自由流動(dòng)、主體“寬進(jìn)嚴(yán)管”的統(tǒng)一大市場(chǎng)基本形成，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)等參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，消費(fèi)者權(quán)益得到充分保護(hù)。

　　主持人：十四五”我省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)有哪些？

　　楊親鵬：“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃著力構(gòu)建“六大體系”、提升“三大能力”。

　　“六大體系”：

　　一是構(gòu)建完善便捷市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

　　二是構(gòu)建完善公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

　　三是構(gòu)建完善高效質(zhì)量供給體系，完善質(zhì)量激勵(lì)政策，培育更多“湘品”特色優(yōu)勢(shì)品牌。

　　四是構(gòu)建完善市場(chǎng)安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)違法懲戒，守牢食品、藥品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。

　　五是構(gòu)建完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)體系，全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展。

　　六是構(gòu)建完善綜合監(jiān)管執(zhí)法體系，統(tǒng)籌產(chǎn)品與服務(wù)、線上與線下、行業(yè)與專業(yè)，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，推動(dòng)形成安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　“三大能力”：

　　一是加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管工作的法治化水平。

　　二是加強(qiáng)現(xiàn)代治理能力建設(shè)，建立健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)監(jiān)管、依法監(jiān)管、源頭監(jiān)管、綜合監(jiān)管。

　　三是加強(qiáng)監(jiān)管履職能力建設(shè)，加強(qiáng)基層監(jiān)管和人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　主持人：聽(tīng)了您剛才的介紹，“六大體系”“三大能力”完全符合國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。請(qǐng)問(wèn)，未來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的方向在哪里？

　　楊親鵬：“十四五”我們將突出“五個(gè)更加注重”。

　　第一，更加注重依法行政。進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管法制體系，理清優(yōu)化監(jiān)管事權(quán)，深化綜合執(zhí)法改革，推動(dòng)嚴(yán)格公正執(zhí)法。

　　第二，更加注重市場(chǎng)活力。圍繞打造一流營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步深化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，加大“證照分離”“跨省通辦”“一業(yè)一證”“一件事一次辦”等改革力度，落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和省人民政府簽署的部省戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，嚴(yán)格事中事后監(jiān)管，構(gòu)建“寬進(jìn)、嚴(yán)管、松出”的治理格局，縱深激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的市場(chǎng)活力。

　　第三，更加注重公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，優(yōu)化各類市場(chǎng)主體平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的制度環(huán)境。

　　第四，更加注重保護(hù)民生。聚焦人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳、計(jì)量少量、網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法行為，全力維護(hù)食品藥品、特種設(shè)備、重要消費(fèi)品質(zhì)量安全，加強(qiáng)疫情防控工作，開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建，切實(shí)增加人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　第五，更加注重創(chuàng)新發(fā)展。全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高效能服務(wù)。

　　主持人：我了解到，省市場(chǎng)監(jiān)管局制定市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃歷時(shí)兩年多時(shí)間，花費(fèi)了大量心血。請(qǐng)問(wèn)，我們的市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃有什么亮點(diǎn)？

　　楊親鵬：總的來(lái)說(shuō)，規(guī)劃有三大亮點(diǎn)：

　　一是突出“大監(jiān)管”理念。我們突破部門(mén)思維局限，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局和整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和食品安全戰(zhàn)略。

　　二是突出“現(xiàn)代化”思維。我們提出建立健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。特別要發(fā)揮“信用監(jiān)管+智慧監(jiān)管”的作用，讓守信者暢通無(wú)阻，讓失信者寸步難行。

　　三是突出“高質(zhì)量”發(fā)展。通過(guò)出臺(tái)一系列惠企便民措施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體跑步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線，長(zhǎng)得更好、活得更久，使市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)“有質(zhì)量的提升”。通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，品牌更多、質(zhì)量更優(yōu)，使湖南經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“有質(zhì)量的發(fā)展”。通過(guò)創(chuàng)造性地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，豐富政策工具、提供共享平臺(tái)，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的熱情，使湖南科技實(shí)現(xiàn)“有質(zhì)量的創(chuàng)新”。

　　主持人：感謝楊親鵬副局長(zhǎng)今天作客我們的演播廳，對(duì)“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃作了詳細(xì)解讀。相信在規(guī)劃的科學(xué)指引下，市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)明天會(huì)更好。感謝各位網(wǎng)友的收看，我們下期再見(jiàn)！