主持人： 決勝2020，圓夢(mèng)全面小康。這里是由湖南省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合湖南日?qǐng)?bào)中央廚房，推出的 《三湘解讀·“湘”見(jiàn)全面小康 2020湖南兩會(huì)訪談》。今天我們非常榮幸地邀請(qǐng)到了湖南省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)、省委教育工委書(shū)記蔣昌忠，來(lái)跟我們一塊聊聊湖南教育那些事兒。歡迎蔣廳長(zhǎng)，廳長(zhǎng)請(qǐng)跟網(wǎng)友們先打聲招呼吧！

蔣昌忠： 各位網(wǎng)友大家好！

主持人： 廳長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)我們是越來(lái)越離不開(kāi)了，那“互聯(lián)網(wǎng)+教育” 應(yīng)該怎么加呢？

蔣昌忠： 一是開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)育人新模式，創(chuàng)新開(kāi)展了“我是接班人”網(wǎng)絡(luò)大課堂建設(shè)，全省700余萬(wàn)中小學(xué)生同步在線學(xué)習(xí)。

二是首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校新形態(tài)，遴選22個(gè)貧困縣作為實(shí)驗(yàn)縣，首創(chuàng)“網(wǎng)絡(luò)育人聯(lián)合體、縣域網(wǎng)絡(luò)校聯(lián)體、芙蓉網(wǎng)校共同體、學(xué)科網(wǎng)絡(luò)教研聯(lián)盟”四種形態(tài)的“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校共同體”。

三是實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，開(kāi)展“聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)”，全省學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入率達(dá)到100%。

四是加速“智能教育”新試點(diǎn)，通過(guò)“智能教育創(chuàng)新體”，組建教育信息化戰(zhàn)略發(fā)展研究基地、人工智能教育學(xué)院、人工智能教育研究中心，支持長(zhǎng)沙市創(chuàng)建國(guó)家智慧教育示范區(qū)。

五是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育政務(wù)服務(wù)”取得新突破，推出全國(guó)首家省級(jí)“教育政務(wù)服務(wù)旗艦店”。

主持人： 現(xiàn)在除了“互聯(lián)網(wǎng)+”之外，我們知道還有一個(gè)熱詞，那就是創(chuàng)新，那2019年湖南在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才上有什么收獲呢？

蔣昌忠： 一是推進(jìn)一流本科專業(yè)和一流課程建設(shè)，重點(diǎn)圍繞我省優(yōu)勢(shì)和支柱產(chǎn)業(yè)及20個(gè)新興工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化專業(yè)建設(shè)布局，積極參與國(guó)家一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，立項(xiàng)湖南省一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)394個(gè)。

二是開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在第五屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中斬獲6金、11銀、26銅，獲獎(jiǎng)數(shù)量在全國(guó)位居前列。

三是加大科研創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施力度，實(shí)施研究生教育“兩項(xiàng)工程”項(xiàng)目，立項(xiàng)建設(shè)研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目1002項(xiàng)，比2018年增加了近200項(xiàng) 。

主持人： 這幾年“大國(guó)工匠 工匠精神”特別火，請(qǐng)問(wèn)湖南的職業(yè)教育在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才方面有什么樣的收獲呢？

蔣昌忠： 產(chǎn)教融合有新突破，成功入圍試點(diǎn)建設(shè)首批國(guó)家產(chǎn)教融合型城市的省區(qū)市，立項(xiàng)國(guó)家職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程項(xiàng)目9個(gè)，認(rèn)定國(guó)家協(xié)同創(chuàng)新中心30個(gè)，技能大師工作室7個(gè)?！叭獭备母镉行掳l(fā)展，入選國(guó)家教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)8個(gè)，排全國(guó)第4，遴選省級(jí)芙蓉教學(xué)名師25人。教學(xué)質(zhì)量有新提升，首創(chuàng)中職學(xué)生公共基礎(chǔ)課普查，參加全國(guó)職業(yè)院校教學(xué)能力大賽獲獎(jiǎng)24項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)10項(xiàng)，分別排全國(guó)第1 、第3。服務(wù)發(fā)展有新成效，募集愛(ài)心基金740萬(wàn)元，資助職業(yè)院校貧困家庭學(xué)生1850人。

主持人： 剛剛您用五個(gè)“新”字總結(jié)了湖南職業(yè)教育的成效，那現(xiàn)在職校也在逐步擴(kuò)招，我們要怎么幫助他們就業(yè)呢？

蔣昌忠： 2019年，全省職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高，中、高職畢業(yè)生就業(yè)率分別穩(wěn)定在96%和88%，本地就業(yè)率分別提高至44% 、58%。

一是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，打造云就業(yè)智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校、學(xué)生互聯(lián)互通，線上線下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展招聘活動(dòng)。同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生的精準(zhǔn)幫扶，確保建檔立卡貧困家庭和就業(yè)困難畢業(yè)生100%就業(yè)。

二是以國(guó)家戰(zhàn)略為指引，開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)，圍繞“一帶一路” “長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“粵港澳大灣區(qū)”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，赴重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展交流活動(dòng)，了解用人單位的需求，做好人才培養(yǎng)和就業(yè)市場(chǎng)的緊密對(duì)接。

三是以校企合作為平臺(tái)，拓展就業(yè)渠道，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)。

主持人： 芙蓉學(xué)校是湖南的重點(diǎn)教育民生工程，現(xiàn)在芙蓉學(xué)校的建設(shè)情況怎么樣呢？

蔣昌忠： 截至2019年11月底，首批43所芙蓉學(xué)校項(xiàng)目中，已建成投入使用的有17所，目前還有7個(gè)芙蓉學(xué)校項(xiàng)目已基本完工。到2020年，19所首批芙蓉學(xué)校和18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校于秋季開(kāi)學(xué)前建成投入使用，其余39所鄉(xiāng)鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校全部開(kāi)工建設(shè)。到2021年建黨100周年時(shí)，我省將在中小學(xué)義務(wù)教育階段建成100所芙蓉學(xué)校，預(yù)計(jì)新增學(xué)位14.6萬(wàn)個(gè)。

在硬件建設(shè)上，芙蓉學(xué)校按照“節(jié)約、實(shí)用、耐用”的原則，采用綠色建筑、可再生能源等先進(jìn)設(shè)計(jì)，納入我省全過(guò)程工程咨詢和工程總承包試點(diǎn)，努力打造“美麗校園、綠色校園、智慧校園”中小學(xué)教育的標(biāo)桿品牌。為便于學(xué)生就近上學(xué)，芙蓉學(xué)校全部規(guī)劃選址在出行方便、學(xué)生相對(duì)集中的區(qū)域。學(xué)校建設(shè)布局開(kāi)放共享，配套了各種功能教室、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、教師周轉(zhuǎn)房、社會(huì)停車場(chǎng)，有的還配備了20%比例的充電樁等設(shè)施，同時(shí)具備學(xué)生寄宿條件和應(yīng)急避險(xiǎn)功能。 在軟件建設(shè)上，通過(guò)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)、“三區(qū)支教計(jì)劃”“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”等項(xiàng)目的傾斜支持，為芙蓉學(xué)校培養(yǎng)配備優(yōu)秀的教師隊(duì)伍；通過(guò)“中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校建設(shè)”等項(xiàng)目的傾斜支持，開(kāi)展教育信息化創(chuàng)新試點(diǎn)，2019年竣工的學(xué)校全部納入我省教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃；通過(guò)“上聯(lián)名校，下聯(lián)村小”組織名校對(duì)口幫扶，2019年秋季開(kāi)學(xué)投入使用的15所芙蓉學(xué)校均與名校簽訂了結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。 目前，已建成投入使用的義務(wù)教育階段的芙蓉學(xué)校實(shí)際招生23979人，其中招收農(nóng)村戶籍的學(xué)生18126人，占實(shí)際招生總數(shù)的75.59%，招收貧困生為7841人，占實(shí)際招生總數(shù)的32.7%。

主持人： 希望在省委省政府的關(guān)懷下，山區(qū)的孩子能像芙蓉花一樣活得燦爛！廳長(zhǎng)，大班額也一直是教育的熱門話題，我們?cè)鯓幼尨蟀嗍萆砟兀?

蔣昌忠： 截至目前，全省累計(jì)消除大班額3.745萬(wàn)個(gè)，大班額占比降至5.1%，較2017年底下降了22.7個(gè)百分點(diǎn)；超大班額實(shí)現(xiàn)清零。兩個(gè)比例降幅均居全國(guó)首位。

堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”：

推動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)教育發(fā)展的短板，省財(cái)政安排22.5億元，重點(diǎn)面向貧困地區(qū)建設(shè)100所“芙蓉學(xué)?！保A(yù)計(jì)新增學(xué)位14.6萬(wàn)個(gè)，打造湖南教育品牌“新標(biāo)桿”。

推動(dòng)與城鎮(zhèn)化發(fā)展相結(jié)合，在全國(guó)率先出臺(tái)中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例，并指導(dǎo)各地制定實(shí)施細(xì)則，確保學(xué)校與城市擴(kuò)容同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

推動(dòng)與提升治理能力相結(jié)合，加強(qiáng)中小學(xué)招生管理，引導(dǎo)學(xué)生合規(guī)合理流動(dòng)，嚴(yán)格競(jìng)賽活動(dòng)管理，讓“擇校熱”降溫。

堅(jiān)持做到“三個(gè)著力”：

針對(duì)學(xué)位不足著力擴(kuò)增資源，全省實(shí)施新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目674個(gè)，新增學(xué)位65.8萬(wàn)個(gè)，同時(shí)，通過(guò)騰、租、購(gòu)等方式盤活閑置資源，增加學(xué)位7.2萬(wàn)個(gè)。

針對(duì)師資結(jié)構(gòu)性不足著力增加有效供給，通過(guò)將鄉(xiāng)村教師人才津貼發(fā)放范圍由貧困縣擴(kuò)大到全省各縣市區(qū)等措施，吸引教師流向鄉(xiāng)村任教。

針對(duì)擇校熱，著力扎牢招生制度的籠子，建立陽(yáng)光招生機(jī)制，從源頭防止產(chǎn)生新的大班額。

主持人： 教育是鄉(xiāng)村的希望和未來(lái)，我們?cè)趺礃幼屶l(xiāng)村教師“下得去、留得住、用得上”呢？

蔣昌忠： 一是定向補(bǔ)充，多渠道增加數(shù)量。通過(guò)定向培養(yǎng)公費(fèi)師范生、招聘特崗教師、擴(kuò)大“銀齡獎(jiǎng)學(xué)計(jì)劃”規(guī)模、選派骨干教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教等多個(gè)渠道持續(xù)壯大鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。2019年，全省共招收各類農(nóng)村教師工費(fèi)定向師范生12902名，招聘特崗教師4546名，招募銀齡講學(xué)教師314名，秋季選派1335名教師到“三區(qū)”支教，有效緩解鄉(xiāng)村學(xué)校教師短缺的問(wèn)題。

二是政策激勵(lì)，大力度穩(wěn)定隊(duì)伍。在改善待遇方面，積極落實(shí)鄉(xiāng)村教師享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師人才津貼政策，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提高標(biāo)準(zhǔn)，在績(jī)效工資分配時(shí)向艱苦地區(qū)、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校教師傾斜，著力構(gòu)建“越往基層、越是艱苦、待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。并且，從2019年9月1日起，在全省貧困地區(qū)以外的縣市區(qū)建立鄉(xiāng)村教師人才津貼制度，區(qū)分行政村（含自然村）所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地（不含街道和縣城）兩類情況，分別給予每人每月不低于300元、150元的人才津貼。在職稱支持方面，暢通鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展渠道，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)建立“定向評(píng)價(jià)、定向使用、定期服務(wù)”的基層職稱制度。建立支撐鄉(xiāng)村教師職稱制度，對(duì)在鄉(xiāng)村從教滿30年的男教師、滿25年的女教師，距法定退休年齡不足兩年，目前為中級(jí)職稱且符合評(píng)審條件的，直接評(píng)為基層的高級(jí)教師。鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，需服五年后方可流動(dòng)。

在表彰激勵(lì)方面，省優(yōu)秀教師評(píng)選表彰對(duì)鄉(xiāng)村教師單設(shè)，對(duì)在鄉(xiāng)村從教滿20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并優(yōu)先推薦評(píng)選全國(guó)優(yōu)秀教師。

主持人： 廳長(zhǎng)今天為我們描繪了湖南教育的現(xiàn)在和未來(lái)，讓我們對(duì)明天更加有信心。今天的訪談就到這里，網(wǎng)友們，咱們下期再見(jiàn)?。ㄤ浿茣r(shí)間：2020年01月12日）