主持人： 決勝2020，圓夢(mèng)全面小康。這里是湖南省政府門戶網(wǎng)站、湖南日?qǐng)?bào)中央廚房聯(lián)合推出的《三湘解讀·“湘”見全面小康——2020年湖南兩會(huì)訪談》欄目，今天我們邀請(qǐng)到了湖南省國(guó)資委主任、黨委副書記叢培模，和我們一起，聊聊湖南寶貴的“家底”。

叢主任您好！先跟我們的網(wǎng)友打個(gè)招呼吧！

叢培模： 大家好！

主持人： 國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”，是建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的重要環(huán)節(jié)。2019年省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益良好，我們?cè)谔嵘O(jiān)管企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)效方面，有哪些“湖南經(jīng)驗(yàn)”？

叢培模： 2019年，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)資委監(jiān)管的省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，凈資產(chǎn)也不斷增強(qiáng)，發(fā)展速度穩(wěn)步在提升，效益也逐漸在提高。到目前為止，國(guó)資委監(jiān)管的省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額是12158個(gè)億，凈資產(chǎn)總額是3811個(gè)億。到2019年10月末，實(shí)現(xiàn)銷售收入4034個(gè)億，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)133個(gè)億，比2018年同期收入增長(zhǎng)10%，利潤(rùn)增長(zhǎng)了53%。預(yù)計(jì)2019年全年，國(guó)資委監(jiān)管的省屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入總額達(dá)到4700億，利潤(rùn)總額可以突破160億，完成了省委省政府下達(dá)給省屬國(guó)有企業(yè)的主要指標(biāo)任務(wù)，也為湖南2019年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了國(guó)資國(guó)企的貢獻(xiàn)。從經(jīng)驗(yàn)上來看，在推動(dòng)企業(yè)改革、企業(yè)重組整合過程當(dāng)中，做了三個(gè)聚焦。

第一，聚焦項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在“5個(gè)100工程”中，4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了布局，重大科研項(xiàng)目完成了3個(gè)，重大科技產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目完成了9個(gè)。

第二，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，是我們監(jiān)管企業(yè)的中心任務(wù)。我們監(jiān)管企業(yè)聯(lián)合了省內(nèi)外106家科研單位、大專院校、科研院所和創(chuàng)新型企業(yè)，實(shí)施了一大批創(chuàng)新戰(zhàn)略新興項(xiàng)目的建設(shè)。到目前為止，我們監(jiān)管企業(yè)已經(jīng)獲得了國(guó)家專利3433個(gè)，取得了國(guó)家創(chuàng)新級(jí)平臺(tái)16個(gè)，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)65個(gè)，有101家企業(yè)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

第三，要求企業(yè)聚焦降本增效，加強(qiáng)成本控制。我們按照省委省政府的要求，也是總書記和中央的要求，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，要求企業(yè)降本增效、瘦身健體。總體來講，我們對(duì)企業(yè)的杠桿控制，已經(jīng)取得成效。到2019年10月末，監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率控制在68.6%，比2018年同期降低了4.1個(gè)百分點(diǎn)。

主持人： 其實(shí)網(wǎng)友也非常關(guān)注咱們湖南國(guó)企的改革情況，湖南在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)整合重組、瘦身健體方面有哪些情況呢？

叢培模： 主要是資產(chǎn)歸集、產(chǎn)業(yè)歸位、主業(yè)歸核，對(duì)同類型的、同資質(zhì)的一些企業(yè)進(jìn)行整合，我們已經(jīng)完成了一系列的企業(yè)重組工作，近兩年來我們推動(dòng)組建了國(guó)有資產(chǎn)公司、交水建集團(tuán)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)、融資擔(dān)保集團(tuán)、湘科集團(tuán)和湘水集團(tuán)等。對(duì)一些產(chǎn)業(yè)相近的也進(jìn)行了整合，發(fā)展集團(tuán)對(duì)安居投公司進(jìn)行了整合，黃金集團(tuán)對(duì)稀土集團(tuán)進(jìn)行了整合。根據(jù)這些整合，我們的經(jīng)驗(yàn)是“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

第一，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，管好資本運(yùn)作。國(guó)有企業(yè)不僅僅要實(shí)現(xiàn)作為市場(chǎng)主體的有效益發(fā)展，還要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二，轉(zhuǎn)變監(jiān)管的重點(diǎn)。重點(diǎn)轉(zhuǎn)向資本的功能和效率，要求企業(yè)把資本運(yùn)用好，資本效率要進(jìn)一步提升。

第三，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。2019年9月份省政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)國(guó)資委提交的《湖南省國(guó)資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案》。取消審批事項(xiàng)21個(gè)，精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng)36項(xiàng)，還有4項(xiàng)權(quán)利要授權(quán)給企業(yè)。

第四，轉(zhuǎn)變監(jiān)管導(dǎo)向?，F(xiàn)在我們更多地注重管資本的安全，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、投資邊界的審核以及業(yè)績(jī)績(jī)效的考核和選人用人機(jī)制的改革，這些方面的監(jiān)管。

主持人： 我們常說企業(yè)就要“走出去”，而現(xiàn)在又剛好有了“一帶一路”契機(jī)，那么2019年湖南省的國(guó)企在國(guó)際舞臺(tái)上表現(xiàn)如何呢？

叢培模： 湖南國(guó)企早幾年基本上是省內(nèi)或者是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，近幾年加大企業(yè)走出去戰(zhàn)略的推動(dòng)工作。湖南緊扣“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，加上產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)走出去。主要采取的方法：一個(gè)是“借船出海”。有些企業(yè)規(guī)模不是很大，要借助于國(guó)內(nèi)知名的企業(yè)，特別是央企，借他們的船出海。第二是“抱團(tuán)出?！保闪⑵髽I(yè)聯(lián)盟，到某一個(gè)國(guó)家或某一個(gè)地區(qū)進(jìn)行投資或者進(jìn)行貿(mào)易，這樣安全性會(huì)更強(qiáng)。第三是資本也要跟上去，所以我們專門成立了一個(gè)“一帶一路”基金，近200億。到2019年10月末，我們監(jiān)管企業(yè)在世界各地布局啟動(dòng)了90多個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目額將近1000億。下一步我們要求企業(yè)以聯(lián)盟的方式進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略合作。過去企業(yè)都是單打獨(dú)斗，今后我們把它們組成一個(gè)聯(lián)盟，成立項(xiàng)目總包，企業(yè)各自承擔(dān)自己的責(zé)任，最大限度地降低企業(yè)走出去的成本，也降低企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。

主持人： 2020年，您有什么樣的展望可以跟我們的網(wǎng)友分享一下嗎？

叢培模： 2020年，湖南省國(guó)資委的重點(diǎn)工作，第一，繼續(xù)落實(shí)好省第十一次黨代會(huì)的精神，包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。第二，按照省第十一次黨代會(huì)提出的“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略，國(guó)資委還要繼續(xù)加大對(duì)湖南實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資力度。第三，繼續(xù)做好布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)的優(yōu)化、重組整合，使企業(yè)的內(nèi)功練得更強(qiáng)，當(dāng)然包括企業(yè)內(nèi)部的三項(xiàng)制度改革。2020年，國(guó)有企業(yè)改革方面要有所突破，我們將推出一大批二級(jí)及二級(jí)以下的企業(yè)混改。加大企業(yè)的科研投入，提高企業(yè)的科研創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，堅(jiān)持“國(guó)企姓國(guó)、國(guó)企姓黨”的基本原則，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到企業(yè)管理的全過程，融入到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的全程當(dāng)中，提高國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，提高國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)職責(zé)的能力。

主持人： 非常感謝叢主任帶我們了解了湖南寶貴的“家底”，我們下期節(jié)目再見?。ㄤ浿茣r(shí)間：2019年12月23日）