2023 穩(wěn)中有進(jìn) 進(jìn)中提質(zhì)

　　全面建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章邁出堅(jiān)實(shí)步伐

　　多措并舉穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　創(chuàng)造性落實(shí)政策，打出穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)、文旅振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策“組合拳”，全年新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超500億元，金融讓利212億元。

　　高效率推進(jìn)項(xiàng)目，在建億元以上項(xiàng)目達(dá)7693個(gè)，完成投資1.5萬(wàn)億元。

　　多途徑激活消費(fèi)，組織開(kāi)展各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng)1000余場(chǎng)，限額以上生活類(lèi)商品零售額和餐飲營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)8.1%、16.5%，全省旅游接待人數(shù)、總收入分別增長(zhǎng)51.3%、47.4%。

　　大力度建強(qiáng)園區(qū)，“三生融合、三態(tài)協(xié)同”“五好”標(biāo)準(zhǔn)成為園區(qū)建設(shè)新范式，園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)突破1.2萬(wàn)家，園區(qū)貢獻(xiàn)了全省35.6%的稅收。

　　標(biāo)志工程引領(lǐng)“三個(gè)高地”建設(shè)

　　以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)制造強(qiáng)基，前瞻布局“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，汽車(chē)制造、通用設(shè)備制造增加值分別增長(zhǎng)16.5%、8.7%，北斗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18.4%，進(jìn)入中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)和新增百億工業(yè)企業(yè)各8家。

　　以重大平臺(tái)支撐創(chuàng)新突破，“4+4科創(chuàng)工程”全部實(shí)體化運(yùn)行，湘江科學(xué)城啟動(dòng)建設(shè)，長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，牽頭建設(shè)的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室增至11家，“十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目”累計(jì)突破關(guān)鍵核心技術(shù)147項(xiàng)。

　　以重點(diǎn)舉措深化改革開(kāi)放，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成首創(chuàng)成果16項(xiàng)，懷化國(guó)際陸港開(kāi)行國(guó)際班列455列、增長(zhǎng)兩倍，湘商回歸新注冊(cè)企業(yè)1360家、到位資金5915.2億元，對(duì)非貿(mào)易額居中西部第1位，在湘投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)211家。

　　集成發(fā)力強(qiáng)化發(fā)展支撐

　　強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)，高速公路、國(guó)省干線(xiàn)總里程分別達(dá)7530公里、3.2萬(wàn)公里，邵永高速鐵路、洞庭湖生態(tài)疏浚工程、金塘沖水庫(kù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，城陵磯港全面整合。

　　強(qiáng)功能，100個(gè)數(shù)字新基建標(biāo)志性項(xiàng)目加快推進(jìn)，人工智能算力達(dá)1200PF，長(zhǎng)沙超算中心算力重歸國(guó)際一流水平。

　　強(qiáng)支撐，新型電力系統(tǒng)“三區(qū)三廳”布局啟動(dòng)，一批火電、水電和抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。

　　持之以恒鞏固“三農(nóng)”地位

　　脫貧攻堅(jiān)成果得到新提升，消除返貧風(fēng)險(xiǎn)9萬(wàn)戶(hù)、23萬(wàn)人，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省2個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　保障糧食安全彰顯新?lián)?dāng)，新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田345萬(wàn)畝，“西子3號(hào)”成為國(guó)家審定的首個(gè)鎘低積累水稻品種，水稻、油茶種植面積和總產(chǎn)均居全國(guó)第1位。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迸發(fā)新活力，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)2.3萬(wàn)億元，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別突破12萬(wàn)家、21萬(wàn)戶(hù)。

　　“和美湘村”建設(shè)呈現(xiàn)新變化，部署實(shí)施“五千工程”，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，美麗鄉(xiāng)村示范村占比達(dá)43%。

　　優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展

　　一體化推進(jìn)長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)，奧體公園、花博園等綠心增值項(xiàng)目加快布局，三市經(jīng)濟(jì)總量占全省41.5%，規(guī)工增速高于全省2個(gè)百分點(diǎn)。

　　差異化推動(dòng)片區(qū)發(fā)展，衡陽(yáng)連續(xù)三年上榜全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)城市，岳陽(yáng)躋身全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范城市，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng)18.9%。

　　特色化壯大縣域經(jīng)濟(jì)，地方收入10億元以上的縣市達(dá)46個(gè)。

　　想方設(shè)法增進(jìn)民生福祉

　　持續(xù)加溫民生保障，十大重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成，城鎮(zhèn)新增就業(yè)76.5萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)4.1%、7%;100所縣域普通高中“徐特立項(xiàng)目”全面開(kāi)工，普通門(mén)診異地結(jié)算、行政村衛(wèi)生室醫(yī)保定點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　持續(xù)加力生態(tài)環(huán)保，國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核位列優(yōu)秀等級(jí)、居中部第一。

　　有力有效維護(hù)社會(huì)安定

　　枕戈待旦打好安全生產(chǎn)翻身仗，全面推行“三查一曝光”硬舉措，全年未發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降6.3%、7.5%。

　　積極主動(dòng)打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗，超額完成化債任務(wù)，“保交樓”項(xiàng)目交付率居全國(guó)前列。

　　忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)提高政府效能

　　始終堅(jiān)持依法行政，辦理省人大代表建議1392件、省政協(xié)提案941件。

　　大力開(kāi)展督查問(wèn)效，深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)造假等專(zhuān)項(xiàng)治理，完善督查激勵(lì)機(jī)制，獲國(guó)家層面督查激勵(lì)項(xiàng)數(shù)、次數(shù)均居全國(guó)前列。

　　持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，深入開(kāi)展招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題綜合整治，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。

　　●全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.6%，兩年平均增速高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)

　　●地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.3%

　　●全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%，增速持續(xù)跑贏(yíng)GDP

　　●糧食總產(chǎn)量達(dá)613.6億斤

　　●規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.1%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.1%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%，單位GDP能耗下降4.5%左右

　　●上云上平臺(tái)企業(yè)新增14.6萬(wàn)家，高新技術(shù)企業(yè)凈增2000家以上

　　●經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)12.2%

　　2024 穩(wěn)中求進(jìn) 以進(jìn)促穩(wěn) 先立后破

　　為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南新篇章而努力奮斗

　　2024年主要預(yù)期目標(biāo)

　　●地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右

　　●地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%

　　●規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%

　　●進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人

　　●居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右

　　●節(jié)能減排和碳排放強(qiáng)度下降完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，糧食產(chǎn)量615億斤左右

　　完成今年的預(yù)期目標(biāo)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，做好“十個(gè)統(tǒng)籌”，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培塑、創(chuàng)新提升、激發(fā)需求、改革攻堅(jiān)、主體強(qiáng)身、區(qū)域共進(jìn)、安全守底、民生可感“八大行動(dòng)”，一以貫之堅(jiān)持“穩(wěn)、進(jìn)、高、新”，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)力、抬升“高”的坐標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)“新”的業(yè)績(jī)，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論。

　　著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好

　　持續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)，提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，培育智能家居、文娛旅游、國(guó)貨“潮品”、湘品湘用等新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力支持剛性和改善性住房需求，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，豐富養(yǎng)老、托育、家政、教育服務(wù)供給。

　　持續(xù)擴(kuò)大有效益的投資，重點(diǎn)抓好十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加大民生領(lǐng)域投資，推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。

　　持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，梯度培育一批十億、百億、千億企業(yè)，力爭(zhēng)全年新增百億企業(yè)10家、省級(jí)以上專(zhuān)精特新中小企業(yè)800家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)100家以上。常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)，提升企業(yè)全生命周期服務(wù)水平。

　　持續(xù)夯實(shí)園區(qū)支撐。完善“五好”園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，借鑒推廣“雨溆共建”園區(qū)模式，提高園區(qū)畝均效益，推動(dòng)國(guó)家級(jí)園區(qū)進(jìn)位爭(zhēng)先，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。

　　推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。做好金融“五篇大文章”，打造“全牌照”金融服務(wù)體系，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上交所科創(chuàng)板企業(yè)培育中心，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融，及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

　　著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　改造提升現(xiàn)代石化、綠色礦業(yè)、食品加工、輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快頭部企業(yè)培育招引，加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和高端化發(fā)展。

　　鞏固延伸工程機(jī)械、軌道交通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文娛旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，加快成果應(yīng)用和就地轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打造彰顯湖南特色優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)外一流產(chǎn)業(yè)集群。

　　培育壯大新能源、數(shù)字、大健康、空天海洋等新興產(chǎn)業(yè)，緊跟全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢(shì)，加快融合化集群化發(fā)展，力爭(zhēng)在新賽道上取得新優(yōu)勢(shì)。

　　前瞻布局人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵技術(shù)突破，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)。

　　加快推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)工業(yè)化、信息化“兩化融合”，加快“智賦萬(wàn)企”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組步伐，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)15%;推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)共融”，推進(jìn)服務(wù)型制造，力爭(zhēng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比超過(guò)42%;推動(dòng)原地倍增、招引新增“兩增并舉”，精準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商和以商招商。

　　著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

　　打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)機(jī)制創(chuàng)新和試點(diǎn)示范，推進(jìn)湘江科學(xué)城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持長(zhǎng)沙加快建設(shè)全球研發(fā)中心城市，扎實(shí)推進(jìn)“4+4科創(chuàng)工程”建設(shè)。

　　推進(jìn)高水平科研攻關(guān)。結(jié)合國(guó)家所需、發(fā)展所急、湖南所能，緊盯“卡脖子”技術(shù)清單，力爭(zhēng)取得一批原創(chuàng)性成果，大力推進(jìn)十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。推動(dòng)“大校、大院、大企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)一批中試平臺(tái)(基地)和孵化器，落實(shí)“五首”產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)支持政策，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)12%以上。

　　建強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。持續(xù)實(shí)施“芙蓉計(jì)劃”和“三尖”創(chuàng)新人才工程，落實(shí)“兩個(gè)70%”激勵(lì)政策，健全完善科技人才評(píng)價(jià)體系。

　　著力全面深化改革開(kāi)放

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)長(zhǎng)株潭要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，用好全域低空空域管理改革成果，發(fā)展壯大低空經(jīng)濟(jì)。

　　擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。發(fā)揮湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，積極爭(zhēng)取中非新型易貨貿(mào)易試點(diǎn)，力爭(zhēng)對(duì)非貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)翻番。大力推動(dòng)湘商回歸、校友回湘、湘智回歸。

　　打造“三化”一流營(yíng)商環(huán)境。抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，開(kāi)展新官理舊賬行動(dòng)和拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)清理，協(xié)同推動(dòng)全省政務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)融盡融”、系統(tǒng)“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，縱深推進(jìn)“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”。

　　著力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略。深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，承接重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極對(duì)接長(zhǎng)三角一體化，吸引跨國(guó)公司、知名企業(yè)落戶(hù)湖南。加快湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　推動(dòng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化“一核”引領(lǐng)，增強(qiáng)“兩副”支撐，促進(jìn)“四區(qū)”協(xié)同。

　　推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進(jìn)燃?xì)?、供水、排水等老化管網(wǎng)改造，實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線(xiàn)安全工程，增強(qiáng)城市防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新縣域財(cái)源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，培育壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，打造一批重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。

　　著力抓好“三農(nóng)”工作

　　夯實(shí)糧食安全根基。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在7135萬(wàn)畝以上，新建和提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬(wàn)畝以上。加大鎘低積累、耐鹽堿水稻品種研發(fā)應(yīng)用，提升丘陵山區(qū)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具應(yīng)用水平。

　　提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)短板、強(qiáng)鏈?zhǔn)剑晟妻r(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　建設(shè)更多“和美湘村”。創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村300個(gè)、全國(guó)美麗宜居村莊20個(gè)以上，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　實(shí)施千萬(wàn)農(nóng)戶(hù)增收共富工程。健全防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)，盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。

　　著力建設(shè)文化強(qiáng)省

　　踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。大力實(shí)施精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”、公民道德建設(shè)工程，深入開(kāi)展“我的韶山行”紅色研學(xué)活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(湖南段)建設(shè)。

　　提升公共文化服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)，實(shí)施非遺數(shù)字化保護(hù)工程，加強(qiáng)古建筑、古村落和歷史文化街區(qū)保護(hù)，推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。

　　推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。做強(qiáng)文化投資、影視傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等核心業(yè)務(wù)，拓展湘版圖書(shū)、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲等品牌優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)湖南文化走出去，辦好“馬欄山杯”國(guó)際音視頻算法大賽，力爭(zhēng)音視頻產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)2500億元、文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)5.3%以上。

　　促進(jìn)文化旅游融合。力爭(zhēng)旅游業(yè)總收入突破萬(wàn)億元，推出一批精品路線(xiàn)、精品民宿、網(wǎng)紅打卡地，建設(shè)一批文旅產(chǎn)業(yè)千億市、百億縣、億元鎮(zhèn)。

　　著力發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)

　　突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好退役軍人、農(nóng)民工、脫貧人口和城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

　　辦好人民滿(mǎn)意教育。建設(shè)350所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校，引導(dǎo)長(zhǎng)沙等地優(yōu)質(zhì)教育資源支援大湘西教育事業(yè)發(fā)展，改善高校辦學(xué)條件。

　　加快建設(shè)健康湖南。推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心、國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，引導(dǎo)湘雅等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源支援大湘西衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

　　織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。推動(dòng)基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，加強(qiáng)和保障殘疾人、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等特殊人群基本民生，著力解決困難家庭、新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題。

　　著力推進(jìn)美麗湖南建設(shè)

　　抓好污染防治攻堅(jiān)。鞏固拓展中央交辦突出問(wèn)題整改成果，持續(xù)開(kāi)展“夏季攻勢(shì)”，加強(qiáng)長(zhǎng)株潭等重點(diǎn)城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江治污治岸治漁，實(shí)施洞庭湖總磷污染控制與削減攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)抓好“錳三角”礦業(yè)污染整治和“四水”流域涉重金屬深度治理。

　　提升生態(tài)系統(tǒng)功能。推進(jìn)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制協(xié)同治理，深化重要江河源頭區(qū)、重要水源地和水土流失重點(diǎn)防治區(qū)治理，打造綠心中央公園等標(biāo)志性工程，推動(dòng)設(shè)立南山國(guó)家公園。

　　加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。有序?qū)嵤疤歼_(dá)峰十大行動(dòng)”，積極培育清潔能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，基本建成新型電力系統(tǒng)“三區(qū)三廳”示范工程。

　　著力筑牢安全發(fā)展底線(xiàn)

　　守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)。聚焦實(shí)現(xiàn)“三堅(jiān)決兩確?！?，緊盯重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，縱深推進(jìn)“三查一曝光”措施，健全山洪、地質(zhì)災(zāi)害等防御機(jī)制，充實(shí)基層應(yīng)急救援力量。

　　守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。逐步消化債務(wù)存量，嚴(yán)格控制債務(wù)增量，推進(jìn)金融支持化債，深入開(kāi)展“半拉子”工程排查整治，全力抓好“保交樓”工作。

　　守牢社會(huì)穩(wěn)定底線(xiàn)。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)和信訪(fǎng)工作法治化，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等工作，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。

　　方向已明、目標(biāo)已定，關(guān)鍵在大抓落實(shí)。

　　我們要在貫徹黨的決策中把牢大抓落實(shí)的方向，不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為，真正體現(xiàn)黨的意志、貫徹中央意圖，做到黨中央有部署、湖南見(jiàn)行動(dòng)。

　　我們要在實(shí)現(xiàn)人民期盼中激發(fā)大抓落實(shí)的動(dòng)力，把人民群眾“想的事”變成政府“干的事”，把政府“在干的事”變成人民群眾“支持的事”。

　　我們要在把握時(shí)代要求中錘煉大抓落實(shí)的本領(lǐng)，在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)新方法、在敢于斗爭(zhēng)中鍛造能力、在真抓實(shí)干中強(qiáng)健作風(fēng)。

　　我們要在肩負(fù)使命任務(wù)中凝聚大抓落實(shí)的合力，營(yíng)造蓬勃向上的干事氛圍，拓展包容活躍的創(chuàng)新空間，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

　　十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

　　渝長(zhǎng)廈和呼南高鐵湖南段工程

　　G4京港澳高速公路擴(kuò)容項(xiàng)目

　　長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程

　　寧夏至湖南特高壓直流輸電工程(湖南段)

　　新型電力系統(tǒng)工程

　　全省多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)能力提升工程

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

　　水利樞紐項(xiàng)目

　　長(zhǎng)株潭物流樞紐

　　“四算”新型基礎(chǔ)設(shè)施

　　十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

　　岳陽(yáng)乙烯煉化一體化

　　邵虹基板玻璃

　　漣鋼冷軋硅鋼

　　廣汽埃安新能源車(chē)

　　中通貨運(yùn)航司現(xiàn)代物流

　　中偉先進(jìn)功能型粉體材料基地

　　吉利新能源乘用車(chē)及電池

　　衡陽(yáng)綠色鹽堿產(chǎn)業(yè)基地

　　益陽(yáng)信維多層陶瓷電容器

　　新能源動(dòng)力和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基地

　　十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目

　　楚天科技醫(yī)用高端機(jī)器人

　　中車(chē)株機(jī)混合動(dòng)力機(jī)車(chē)

　　湖南石化特種環(huán)氧樹(shù)脂

　　湖南農(nóng)科院耐鹽堿水稻

　　湖南高創(chuàng)翔宇新型飛行器核心部件

　　株洲太空星際北斗多源融合時(shí)空增強(qiáng)

　　株洲中車(chē)時(shí)代半導(dǎo)體IGCT功率器件

　　宇環(huán)數(shù)控高精度平面磨床

　　湖南林科院高品質(zhì)油茶新品種

　　航空航天3D打印裝備等

　　十大重點(diǎn)民生實(shí)事

　　1.推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，建成100所縣域普通高中“徐特立項(xiàng)目”，開(kāi)展1萬(wàn)場(chǎng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　2.提高優(yōu)生優(yōu)育水平，推進(jìn)新生兒疾病免費(fèi)篩查與診斷服務(wù)全覆蓋，新增普惠性托位4萬(wàn)個(gè)。

　　3.提高困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到700元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于5400元/年，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)提高到90元/月，散居和集中養(yǎng)育孤兒補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1150元/月和1600元/月。

　　4.關(guān)愛(ài)特殊群體，婦女“兩癌”免費(fèi)檢查100萬(wàn)人，康復(fù)救助殘疾兒童2萬(wàn)名，完成困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造3萬(wàn)戶(hù)。

　　5.促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人。

　　6.提高養(yǎng)老服務(wù)水平，建設(shè)老年助餐服務(wù)點(diǎn)500個(gè)，提質(zhì)改造“愛(ài)晚”老年學(xué)校100所。

　　7.提高社會(huì)治理水平，提供法律援助案件5萬(wàn)件，提升基層防災(zāi)能力，加強(qiáng)市縣兩級(jí)應(yīng)急廣播建設(shè)。

　　8.提升數(shù)字服務(wù)能力，實(shí)施數(shù)字政務(wù)提質(zhì)增效惠民工程，推進(jìn)社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”。

　　9.改善人居環(huán)境，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2000個(gè)，建設(shè)保障性租賃住房4萬(wàn)套。

　　10.提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，提質(zhì)改造農(nóng)村公路3500公里，建設(shè)農(nóng)村公路安防設(shè)施26000公里，精細(xì)化提升普通國(guó)省干線(xiàn)1000公里;恢復(fù)和改善農(nóng)田灌溉能力;新增農(nóng)村蓄水能力8500萬(wàn)立方米，完成1000個(gè)農(nóng)村千人以上集中飲用水水源地突出環(huán)境問(wèn)題整治。

　　(文/孫敏堅(jiān) 黃晗)