力爭將兒童青少年近視率每年降低0.5個百分點以上，到2025年人均預期壽命達到78.6歲，推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變……日前，《健康湖南“十四五”建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）由省政府辦公廳正式印發(fā)?！兑?guī)劃》系統(tǒng)部署健康湖南建設重點任務，描繪了新時期健康湖南宏偉藍圖。《規(guī)劃》的主要亮點有哪些？未來能為老百姓帶來什么？9月6日，記者采訪了省衛(wèi)生健康委有關負責人。

　　到2025年人均預期壽命達到78.6歲

　　省衛(wèi)生健康委負責人介紹，《規(guī)劃》以滿足人民日益增長的健康需要為目標，全面實施健康湖南行動，引領推動衛(wèi)生健康各項事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　《規(guī)劃》明確，落實預防為主的方針，針對當前影響全省人民群眾身心健康的重大疾病、重點人群以及主要因素，實施健康知識普及、全民健身等15個專項行動?！笆奈濉逼陂g，實現(xiàn)居民健康素養(yǎng)水平進一步提升，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到有效遏制，重點人群健康狀況顯著改善。

　　聚焦“一老一小”等重點人群的健康需求，“十四五”期間，我省將加強老年健康服務、婦幼保健等機構(gòu)和體系建設，力爭將兒童青少年近視率每年降低0.5個百分點以上，65歲及以上常住老年人規(guī)范健康管理服務率提高到65%。

　　到2025年，人均預期壽命達到78.6歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等主要健康指標持續(xù)優(yōu)于全國平均水平。到2035年，人均預期壽命達到80歲左右，主要健康指標達到全國一流水平，健康公平基本實現(xiàn)。

　　完善衛(wèi)生健康三個服務體系

　　省衛(wèi)生健康委負責人表示，“十四五”期間，我省將構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系，筑牢公共衛(wèi)生屏障。推進疾病預防控制體系改革，完成各級疾控機構(gòu)標準化建設，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控長效機制，以及多點觸發(fā)智慧預警機制；健全衛(wèi)生應急指揮體系、預案體系和管理機制，加強院前急救體系建設；實施重大疫情救治能力提升工程，加快建成各級重大疫情救治基地（中心）。

　　打造高質(zhì)量的醫(yī)療服務體系，提升醫(yī)療服務能力，緩解群眾“看病難”問題。我省將推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，加快“1+1+10”國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設，實施省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉項目，支持各市（州）建設1—2個市級區(qū)域醫(yī)療中心，為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備4名以上全科醫(yī)生，每個家庭醫(yī)生團隊配備1名全科醫(yī)生，逐步實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋。

　　《規(guī)劃》提出，加快中醫(yī)藥體系建設，推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，爭創(chuàng)國家中醫(yī)醫(yī)學中心和國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，建設國家中醫(yī)疫病防治基地、中醫(yī)緊急醫(yī)學救援基地、中西醫(yī)結(jié)合“旗艦”醫(yī)院和中醫(yī)特色重點醫(yī)院，建成若干省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。

　　加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五項”制度建設

　　省衛(wèi)生健康委負責人指出，《規(guī)劃》回應城鄉(xiāng)居民對解決衛(wèi)生健康“急難愁盼”問題的熱切期盼，明確五項制度建設，為“十四五”健康湖南建設指明方向、引領發(fā)展。

　　首先是推進分級診療制度建設，明確各級各類醫(yī)療機構(gòu)梯度功能定位，科學建立分級診療病種目錄和轉(zhuǎn)診標準。到2025年，力爭將縣域內(nèi)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診率分別提高到95%和70%以上，縣域內(nèi)醫(yī)療費用占比保持在80%以上，實現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”。

　　其次是健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，提升醫(yī)療服務能力。

　　三是深化醫(yī)療保障制度改革，制定湖南省醫(yī)療救助辦法，完善生育保險政策，推進商業(yè)醫(yī)療保險發(fā)展，基本醫(yī)療保險參保率保持在95%以上。推進醫(yī)療保障待遇清單制度、醫(yī)療救助制度以及重大疫情醫(yī)療救治費用保障機制建設。

　　四是完善醫(yī)藥供應保障制度。湖南將推進基本藥物制度綜合試點，逐步提高基本藥物配備比例，推動“1+X”用藥模式。深化藥品耗材集中帶量采購，實現(xiàn)公立醫(yī)療機構(gòu)通過省級集中采購平臺線上采購藥品的占比達到90%，高值醫(yī)用耗材的占比達到80% 。

　　五是在醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度方面，壓實醫(yī)療機構(gòu)自我管理主體責任，健全依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務、醫(yī)療質(zhì)量和安全、行風建設等管理機制，全面推行“雙隨機、一公開”抽查機制，加大抽查力度。

　　省衛(wèi)生健康委負責人表示，“十四五”期間，我省還將加快促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導社會辦醫(yī)療機構(gòu)走差異化發(fā)展道路，發(fā)揮以湖南為主體的國家“中部地區(qū)·區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺”示范引領作用，打造營養(yǎng)食品產(chǎn)、學、研、貿(mào)高地；加強人才隊伍建設；推動科衛(wèi)協(xié)同創(chuàng)新，加強臨床醫(yī)學研究中心建設、重點實驗室建設、重點學科建設，加快突破衛(wèi)生健康“卡脖子”關鍵核心技術；加快推進衛(wèi)生健康法治建設，深化衛(wèi)生健康領域“放管服”改革；推進信息技術應用，加強信息化基礎體系建設、促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展；深化國際合作交流，不斷提升醫(yī)院國際化水平。

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