湖南支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響和復(fù)工復(fù)產(chǎn)"干貨"政策清單

湖南省人民政府門戶網(wǎng)站 bgbf.com.cn 發(fā)布時(shí)間: 2020-03-04 20:36 【字體:

支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策清單

  編者按:為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,國(guó)家、省陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策。省發(fā)展改革委(省優(yōu)化辦)梳理了部分“干貨”政策,供廣大企業(yè)查閱參考。完整的政策文件可登陸相關(guān)部門網(wǎng)站查詢。如遇政策落實(shí)不及時(shí)、不到位的問題,可向各級(jí)優(yōu)化辦反映。

  一、稅費(fèi)優(yōu)惠

  1.對(duì)受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大損失的企業(yè),可依法依規(guī)申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、殘疾人就業(yè)保障金等。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)

  2.受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游困難行業(yè)企業(yè)2020年度產(chǎn)生的虧損,最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)

  3.對(duì)受疫情影響,不能按期辦理納稅申報(bào)或繳納稅款的中小企業(yè),準(zhǔn)予延期申報(bào)或延期繳納稅款,最長(zhǎng)期限不超過3個(gè)月;未按規(guī)定期限進(jìn)行稅費(fèi)種申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送、稅款繳納的,免予稅務(wù)行政處罰。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省稅務(wù)局)

  4.自2020年3月1日至5月31日,對(duì)湖北省增值稅小規(guī)模納稅人,適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,免征增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,暫停預(yù)繳增值稅。除湖北省外,其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人,適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào),省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)

  5.自2020年1月1日至3月31日,對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),長(zhǎng)沙海關(guān)、省稅務(wù)局)

  6.自2020年1月1日至3月31日,對(duì)衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征進(jìn)口關(guān)稅,免稅進(jìn)口物資已征收的應(yīng)免稅款予以退還。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),長(zhǎng)沙海關(guān)、省稅務(wù)局)

  7.自2020年1月1日起,企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等,捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的現(xiàn)金和物品,允許在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。企業(yè)直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的物品,允許在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)

  8.單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物,通過公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān),或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院,無償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的,免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào),省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)

  9.自2020年1月1日起,對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào),省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)

  10.自2020年1月1日起,疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào),省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)

  11.自2020年1月1日起,對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入,免征增值稅。(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào),省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)

  12.自2020年1月1日起,對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅。(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào),省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)

  13.自2020年1月1日起,對(duì)進(jìn)入醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序并與新型冠狀病毒(2019-nCoV)相關(guān)的防控產(chǎn)品,免征醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi);對(duì)進(jìn)入藥品特別審批程序、治療和預(yù)防新型冠狀病毒(2019-nCoV)感染肺炎的藥品,免征藥品注冊(cè)費(fèi)。(財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委公告2020年第11號(hào),省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委)

  14.自2020年1月1日起,免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金。(財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委公告2020年第11號(hào),省財(cái)政廳)

  15.自2020年3月1日至2020年6月30日,免收企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押登記、變更登記、異議登記費(fèi),免收農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、消費(fèi)金融公司、融資租賃公司、融資性擔(dān)保公司、民營(yíng)銀行、獨(dú)立法人直銷銀行等10類金融機(jī)構(gòu)征信查詢服務(wù)費(fèi)。(發(fā)改價(jià)格〔2020〕291號(hào),人民銀行長(zhǎng)沙中心支行)

  二、融資貸款

  16.對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等企業(yè),以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè),金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,并通過適當(dāng)降低利率、信貸展期、續(xù)貸、減免逾期利息等措施給予支持,切實(shí)做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局)

  17.對(duì)受疫情影響較大的小微企業(yè)新發(fā)放貸款利率,原則上不高于本行同期全部小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率,普惠性小微企業(yè)綜合融資成本要較上年降低0.5個(gè)百分點(diǎn),其他貸款費(fèi)用能減則減、能免則免。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局)

  18.對(duì)確實(shí)發(fā)生損失的小微企業(yè)貸款,優(yōu)先納入信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍,并將補(bǔ)償比例由50%提高到60%,單筆貸款補(bǔ)償金額上限由100萬元提高到110萬元。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳)

  19.將中央安排專項(xiàng)再貸款50億元用于支持長(zhǎng)沙銀行等地方法人機(jī)構(gòu)向重點(diǎn)防控物資名單企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局)

  20.對(duì)列入專項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息名單的重點(diǎn)企業(yè),各銀行貸款利率上限為最近公布的1年期LPR減100個(gè)基點(diǎn),由中央財(cái)政按50%給予貼息,企業(yè)實(shí)際融資成本應(yīng)低于1.6%,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以低于上限利率發(fā)放貸款。(長(zhǎng)銀發(fā)〔2020〕19號(hào),人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳)

  21.將納入再擔(dān)保體系的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)、受疫情影響較大小微企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)(不超過1000萬元),全部納入再擔(dān)保體系分險(xiǎn)范圍。對(duì)在疫情期間辦理符合備案條件的企業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目,減半收取再擔(dān)保費(fèi)用。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省地方金融監(jiān)管局)

  22.防疫物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)擬在滬深證券交易所上市、“新三板”掛牌的,省財(cái)政優(yōu)先給予直接融資補(bǔ)助;擬發(fā)行中小企業(yè)集合債、私募債、私募可轉(zhuǎn)債的,省財(cái)政優(yōu)先給予利息補(bǔ)助;到湖南股權(quán)交易所掛牌的,免收掛牌費(fèi)。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳)

  23.各金融機(jī)構(gòu)要通過線上服務(wù)等方式,為企業(yè)提供貸款審批、資金結(jié)算等服務(wù)。通過專項(xiàng)再貸款發(fā)放的優(yōu)惠利率貸款原則上不超過24小時(shí),最長(zhǎng)不超過48小時(shí)。開通綠色通道,對(duì)因防疫急需開戶而手續(xù)不全的,銀行可向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行備案后先開立后補(bǔ)報(bào)、先開立后核準(zhǔn)。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局)

  24.在疫情防控期間,對(duì)重要防控物資生產(chǎn)企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致到期還款困難的,可予以展期或續(xù)貸,按調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局)

  25.省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新增貸款提供政策性擔(dān)保,擔(dān)保費(fèi)統(tǒng)一從1%下調(diào)至0.5%;對(duì)到期擔(dān)保貸款展期續(xù)貸的,按新增貸款享受擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。疫情期間,省農(nóng)擔(dān)公司要對(duì)春耕生產(chǎn)及穩(wěn)產(chǎn)保供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目開啟綠色通道,加快審批流程,限10個(gè)工作日辦結(jié)。(湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕19號(hào),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳)

  26.省財(cái)政對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從銀行獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款的,按照貸款規(guī)模及銀行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的30%-50%貼息,貸款利率低于銀行市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的,按實(shí)際利率計(jì)算。(湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕19號(hào),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳)

  27.拓寬“銀稅互動(dòng)”范圍,申請(qǐng)“銀稅互動(dòng)”貸款的受惠企業(yè)由納稅信用A級(jí)和B級(jí)企業(yè)擴(kuò)大到A級(jí)、B級(jí)、M級(jí)(新設(shè)立企業(yè))。(湘稅發(fā)〔2020〕14號(hào),省稅務(wù)局、湖南銀保監(jiān)局)

  28.鼓勵(lì)信用優(yōu)良企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券,為受疫情影響的中小微企業(yè)提供流動(dòng)性支持。允許債券發(fā)行人使用不超過40%的債券資金用于補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)資金,同時(shí)將委托貸款集中度的要求放寬為“對(duì)單個(gè)委貸對(duì)象發(fā)放的委貸資金累計(jì)余額不得超過5000萬元且不得超過小微債募集資金總規(guī)模的10%”。(發(fā)改辦財(cái)金〔2020〕111號(hào),省發(fā)展改革委)

  29.對(duì)于自身資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良、募投項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)良好,但受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè),允許申請(qǐng)發(fā)行新的企業(yè)債券專項(xiàng)用于償還2020年內(nèi)即將到期的企業(yè)債券本金及利息。(發(fā)改辦財(cái)金〔2020〕111號(hào),省發(fā)展改革委)

  30.對(duì)受疫情影響的出險(xiǎn)客戶優(yōu)先辦理保險(xiǎn)理賠,做到應(yīng)賠盡賠快賠。加大能為疫情防控提供保險(xiǎn)保障的產(chǎn)品推廣,可在重疾險(xiǎn)等健康保險(xiǎn)產(chǎn)品中擴(kuò)展承保新型冠狀病毒感染肺炎責(zé)任,有效提供保險(xiǎn)供給。(長(zhǎng)銀發(fā)〔2020〕19號(hào),湖南銀保監(jiān)局)

  三、穩(wěn)崗就業(yè)

  31.從2020年2月起至6月,免征全省中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分,職工個(gè)人繳費(fèi)部分不予減免。以單位身份參保的個(gè)體工商戶參照?qǐng)?zhí)行。(湘人社規(guī)〔2020〕3號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)

  32.從2020年2月起至4月,減半征收全省大型企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分,職工個(gè)人繳費(fèi)部分不予減免。機(jī)關(guān)事業(yè)單位以外的其他單位參照?qǐng)?zhí)行。(湘人社規(guī)〔2020〕3號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)

  33.受疫情影響,申請(qǐng)緩繳前連續(xù)3個(gè)月累計(jì)虧損的企業(yè),可申請(qǐng)緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期限原則上不超過6個(gè)月,緩繳期間免收滯納金。已停保的企業(yè)或完全停產(chǎn)的企業(yè),不再辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳手續(xù)。(湘人社規(guī)〔2020〕3號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)

  34.2020年6月底前,企業(yè)可申請(qǐng)緩繳住房公積金。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

  35.用人單位受疫情影響未能及時(shí)辦理參保繳費(fèi)的,允許疫情結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳)

  36.疫情防控期間,對(duì)符合條件的不裁員或少裁員的企業(yè),返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%(其中深度貧困地區(qū)返還60%)。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳)

  37.將企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,放寬到不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo),對(duì)參保職工30人(含)以下的企業(yè),裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%,以上關(guān)于裁員率的規(guī)定執(zhí)行時(shí)間截止到2020年12月31日。(湘人社規(guī)〔2020〕2號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳)

  38.將兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)提高到該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70%。(湘人社規(guī)〔2020〕2號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳)

  39.從2020年3月1日起,統(tǒng)一將全省失業(yè)保險(xiǎn)待遇提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。推動(dòng)落實(shí)農(nóng)民工同等享受失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)待遇。新參保農(nóng)民工,按照城鎮(zhèn)職工同等標(biāo)準(zhǔn)參保繳費(fèi),享受同等待遇,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可直接在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)辦理。(湘人社規(guī)〔2020〕2號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳)

  40.疫情防控期間,對(duì)企業(yè)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的(經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳的企業(yè)在申請(qǐng)此項(xiàng)補(bǔ)貼時(shí)可視同為按規(guī)定繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)),可給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)資金中列支。一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼與一次性崗位補(bǔ)貼不重復(fù)享受。(湘人社規(guī)〔2020〕2號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳)

  41.對(duì)《湖南省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄(2019-2021年)》(湘人社發(fā)〔2019〕17號(hào))規(guī)定的各類職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)普遍提高50%。原有規(guī)定上浮的地區(qū)和人員,按原有比例享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,不疊加享受。由省人力資源社會(huì)保障廳確定為緊缺職業(yè)(工種)的,普調(diào)后其培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮10%的規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)行。(湘人社規(guī)〔2020〕2號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳)

  42.對(duì)參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,給予企業(yè)每人每月500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。(湘人社規(guī)〔2020〕2號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳)

  43.對(duì)2月底前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),疫情防控期間由所在園區(qū)負(fù)責(zé)提供上下班專用車輛;對(duì)異地集中返廠員工,由省統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好交通服務(wù)。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào))

  44.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),從省本級(jí)就業(yè)資金中安排1億元經(jīng)費(fèi)給予縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼,主要用于補(bǔ)貼入孵企業(yè)房租、水電費(fèi)等。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳)

  45.對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,因受疫情影響可展期一年,繼續(xù)財(cái)政貼息支持,并相應(yīng)調(diào)整信用記錄。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào)、長(zhǎng)銀發(fā)〔2020〕19號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行)

  46.省級(jí)新增1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),各級(jí)安排的創(chuàng)業(yè)載體獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于支持基地、園區(qū)減免在孵企業(yè)的房租、水電費(fèi)等支出。(湘人社規(guī)〔2020〕2號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳)

  47.對(duì)為防疫物資生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)提供職業(yè)介紹服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,在疫情防控期間每成功介紹1名勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的,給予300元/人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。(湘人社規(guī)〔2020〕2號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳)

  48.疫情防控期間,中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)1年以上并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的可按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予其一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。(湘人社規(guī)〔2020〕4號(hào),省人力資源社會(huì)保障廳)

  四、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

  49.省預(yù)算內(nèi)基建投資對(duì)春節(jié)期間未停工停產(chǎn)的企業(yè)或2月底前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)流動(dòng)資金貸款適當(dāng)予以貼息,對(duì)疫情防控期間支持中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)以及直接參與疫情防控貢獻(xiàn)突出的企業(yè)適當(dāng)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)

  50.疫情防控期間,對(duì)省內(nèi)防疫物資重點(diǎn)生產(chǎn)和流通企業(yè),因價(jià)格上漲造成成本增加的,經(jīng)核實(shí)利潤(rùn)后,省財(cái)政給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)

  51.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接,積極加大防疫物資生產(chǎn)企業(yè)融資支持,快速辦理省重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的技術(shù)改造、流動(dòng)資金貸款,并給予利率優(yōu)惠,由省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金給予50%的貸款貼息支持。(湘疫防物資辦〔2020〕6號(hào),省工業(yè)和信息化廳)

  52.支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)抓緊開展擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能技術(shù)改造,對(duì)符合條件的,由省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金按設(shè)備投資額的50%給予補(bǔ)助(湘疫防物資辦〔2020〕6號(hào),省工業(yè)和信息化廳)

  53.支持具備一定條件的企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩、防護(hù)服、消殺用品等,對(duì)生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的,由省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金按企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)設(shè)備投資額的50%給予補(bǔ)助。(湘疫防物資辦〔2020〕6號(hào),省工業(yè)和信息化廳)

  54.對(duì)研發(fā)生產(chǎn)檢測(cè)試劑、醫(yī)療器械的科研攻關(guān)企業(yè),給予專項(xiàng)政策和資金支持。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省科技廳)

  55.對(duì)2020年2月—6月期間,新租賃“135”工程標(biāo)準(zhǔn)廠房面積500平方米以上、租期一年以上,且完成投產(chǎn)的企業(yè),一次性給予適當(dāng)租金獎(jiǎng)補(bǔ)。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)

  56.對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)免收1個(gè)月租金、減半收取2個(gè)月租金。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省財(cái)政廳)

  57.疫情結(jié)束后半年內(nèi),對(duì)吸引游客人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的旅行社,以及2019、2020年度成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)以上旅游景區(qū),五星級(jí)旅游飯店、民宿和營(yíng)地的企業(yè),給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省文化和旅游廳)

  58.在全省66個(gè)早稻生產(chǎn)重點(diǎn)縣市區(qū)支持發(fā)展300萬畝早稻專業(yè)化集中育秧,穩(wěn)定水稻生產(chǎn)面積。省財(cái)政按集中育秧面積對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予育秧成本補(bǔ)助。(湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕19號(hào),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳)

  59.省財(cái)政對(duì)新建、改擴(kuò)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)按新增產(chǎn)能給予獎(jiǎng)補(bǔ),年產(chǎn)能1萬—3萬頭的,補(bǔ)助50萬元;3萬頭以上的,補(bǔ)助80萬元。對(duì)從省外引進(jìn)原種豬的,給予補(bǔ)助1000元/頭。(湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕19號(hào),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳)

  60.在疫情期間,對(duì)省確定的30家疫情應(yīng)急加工企業(yè)直接收購(gòu)農(nóng)民糧食的,省財(cái)政適當(dāng)給予收購(gòu)費(fèi)用補(bǔ)貼。(湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕19號(hào),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳)

  61.省財(cái)政支持51個(gè)“菜籃子”主產(chǎn)縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè),重點(diǎn)支持疫情防控期間保供給基地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。(湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕19號(hào),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳)

  62.將水稻有序拋秧機(jī)、糞污罐等新增納入補(bǔ)貼范圍;將循環(huán)運(yùn)動(dòng)式育苗設(shè)備、田間軌道運(yùn)輸機(jī)列入新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn);簡(jiǎn)化蔬菜、生豬生產(chǎn)相關(guān)的19個(gè)品目機(jī)具補(bǔ)貼程序。提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理時(shí)效,補(bǔ)貼資金結(jié)算由30個(gè)工作日縮短為20個(gè)工作日。(湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕19號(hào),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳)

  63.對(duì)藥品、醫(yī)療器械、消毒產(chǎn)品等疫情防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)開展質(zhì)押融資獲得貸款的,按省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資助標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先支持。(湘市監(jiān)發(fā)〔2020〕17號(hào),省市場(chǎng)監(jiān)管局)

  五、運(yùn)營(yíng)成本

  64.從2月17日零時(shí)起至疫情防控結(jié)束,收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省交通運(yùn)輸廳)

  65.承擔(dān)疫情防控物資、醫(yī)療物資、生產(chǎn)物資、人員裝備以及基本生活物資運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車,不受特護(hù)期和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間機(jī)動(dòng)車限行規(guī)定的約束。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號(hào),省生態(tài)環(huán)境廳)

  66.對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的水、電、氣等,實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施,疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)繳清。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

  67.2020年2月1日至6月30日,除高耗能行業(yè)用戶外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(含已參與市場(chǎng)交易用戶),電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)收電費(fèi)時(shí),統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。(湘發(fā)改價(jià)調(diào)〔2020〕80號(hào),省發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司)

  68.2020年2月1日至6月30日,對(duì)疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工的企業(yè),放寬容(需)量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容(暫停)期限,電力用戶即日可申請(qǐng)減容、暫停、減容恢復(fù)、暫?;謴?fù)。申請(qǐng)變更的用戶不受“暫停用電不得小于15天”等條件限制,減免收取容(需)量電費(fèi)。對(duì)于疫情發(fā)生以來停工、停產(chǎn)的企業(yè),可適當(dāng)追溯減免時(shí)間。(湘發(fā)改價(jià)調(diào)〔2020〕80號(hào),省發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司)

  69.2020年2月1日至6月30日,對(duì)因滿足疫情防控需要擴(kuò)大產(chǎn)能的企業(yè),原選擇按合同最大需量方式繳納容(需)量電費(fèi)的,實(shí)際最大用量不受合同最大需量限制,超過部分按實(shí)計(jì)取。(湘發(fā)改價(jià)調(diào)〔2020〕80號(hào),省發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司)

  70.2020年2月1日至6月30日,為疫情防控直接服務(wù)的新建、擴(kuò)建醫(yī)療等場(chǎng)所用電需求,免收高可靠性供電費(fèi)。(湘發(fā)改價(jià)調(diào)〔2020〕80號(hào),省發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司)

  71.自2020年2月22日,非居民用氣門站價(jià)格提前執(zhí)行淡季價(jià)格政策。(發(fā)改價(jià)格〔2020〕257號(hào),省發(fā)展改革委)

  72.暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,暫退范圍為全國(guó)所有已依法交納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社,暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%。被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi)。(文化和旅游部辦公廳關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的通知,省文化和旅游廳)

  六、市場(chǎng)監(jiān)管

  73.公檢法司等司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門要杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,稅務(wù)部門要盡量降低檢查稽察頻次,促進(jìn)企業(yè)休養(yǎng)生息。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),各司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門,省稅務(wù)局)

  74.嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法監(jiān)管制度,對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)實(shí)施“告知承諾”式環(huán)保執(zhí)法,及時(shí)提醒其履行環(huán)保主體責(zé)任并承諾遵法守規(guī)。對(duì)已安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式的,減少檢查頻次,做到無事不擾。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號(hào),省生態(tài)環(huán)境廳)

  75.將國(guó)家和地方政府認(rèn)定的疫情防控相關(guān)企業(yè)列入環(huán)境監(jiān)管正面清單,減少檢查頻次,實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)等豁免,保障其正常生產(chǎn)。屬于疫情保障防控的建筑施工工地,以及生產(chǎn)疫情防護(hù)用品、消殺用品、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器、檢測(cè)試劑、醫(yī)療設(shè)備、藥品的企業(yè),暫停執(zhí)行特護(hù)期和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間停止施工和限產(chǎn)限排規(guī)定。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號(hào),省生態(tài)環(huán)境廳)

  76.復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)辦理環(huán)保業(yè)務(wù)有時(shí)限要求、因疫情影響需要延期的,如輻射安全許可證等,可根據(jù)申請(qǐng)予以延期辦理。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號(hào),省生態(tài)環(huán)境廳)

  77.鼓勵(lì)符合條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位采用自我聲明承諾的方式免評(píng)審換證。對(duì)于特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證有效期屆滿不足6個(gè)月的,可以辦理許可證延期。對(duì)因疫情影響無法按期申請(qǐng)辦理特種設(shè)備生產(chǎn)許可證換證的單位,可延期至疫情解除后辦理。(湘市監(jiān)發(fā)〔2020〕17號(hào),省市場(chǎng)監(jiān)管局)

  78.對(duì)于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督審核的企業(yè)所持有的認(rèn)證證書,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證證書實(shí)施暫停等處理的時(shí)限,可延遲至疫情解除后3個(gè)月。對(duì)已到期或即將到期的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,企業(yè)承諾保持生產(chǎn)條件持續(xù)合規(guī)的,延期至疫情結(jié)束后換證。(湘市監(jiān)發(fā)〔2020〕17號(hào),省市場(chǎng)監(jiān)管局)

  79.督促各類藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位正常營(yíng)業(yè),對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)(零售連鎖總部)及藥品零售企業(yè)(連鎖門店)一級(jí)響應(yīng)期間《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期實(shí)行延期備案,確保重點(diǎn)防疫物資的市場(chǎng)供應(yīng)。(湘市監(jiān)發(fā)〔2020〕17號(hào),省市場(chǎng)監(jiān)管局)

  80.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期間,有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可證和持有特種作業(yè)操作證到期的,證件的有效期順延至應(yīng)急響應(yīng)解除之日起后30天。(湘應(yīng)急函﹝2020﹞36號(hào),省應(yīng)急管理廳)

  81.在應(yīng)急響應(yīng)期間,采礦許可證或勘查許可證到期的,礦業(yè)權(quán)人向所在縣市區(qū)自然資源主管部門報(bào)告后,除在生態(tài)紅線或自然保護(hù)地內(nèi)需要整體退出、存在違法采礦行為不能依法辦理延續(xù)登記的礦業(yè)權(quán)外,其許可證有效期順延至應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后一個(gè)月。(湘自然資發(fā)〔2020〕5號(hào),省自然資源廳)

  82.上市公司受疫情影響,難以按期披露業(yè)績(jī)預(yù)告或業(yè)績(jī)快報(bào)的,可向證券交易所申請(qǐng)延期辦理;難以在原預(yù)約日期披露2019年年報(bào)的,可向證券交易所申請(qǐng)延期至2020年4月30日前披露。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),湖南證監(jiān)局)

  七、辦事服務(wù)

  83.建立疫情防控期間重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)派駐防疫聯(lián)絡(luò)員制度,協(xié)調(diào)解決必要的防疫物資、用工、設(shè)備、原材料和資金等實(shí)際困難,協(xié)調(diào)落實(shí)稅費(fèi)減免、金融支持、貸款貼息、用工補(bǔ)貼等支持政策。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè),各級(jí)政府要“一對(duì)一”幫扶,逐一走訪解決問題。對(duì)企業(yè)反映的困難問題,要特事特辦,第一時(shí)間作出反應(yīng),本級(jí)難以解決的,要及時(shí)上報(bào)。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),各市縣人民政府)

  84.支持為受疫情影響無法履行國(guó)際合約的企業(yè)出具相關(guān)不可抗力事實(shí)性證明。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省貿(mào)促會(huì))

  85.對(duì)生產(chǎn)銷售疫情防控物資的納稅人開辟綠色服務(wù)通道,提供預(yù)約辦稅和特事特辦服務(wù),疫情防控期間暫按需調(diào)整其發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額,申請(qǐng)調(diào)整增值稅發(fā)票用量和最高開票限額審批實(shí)行即時(shí)辦理。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省稅務(wù)局)

  86.依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)投資項(xiàng)目建設(shè)遠(yuǎn)程審批服務(wù),大力實(shí)施“一件事一次辦”改革。(湘政發(fā)〔2020〕3號(hào),省發(fā)展改革委、省政務(wù)局)

  87.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)“綠色通道”,做到快送快檢,特殊樣品檢測(cè)時(shí)間由3天縮短到1天。(湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕19號(hào),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

  88.對(duì)于國(guó)家和地方政府認(rèn)定急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)急服務(wù)保障措施。對(duì)臨時(shí)性的疫情防控建設(shè)項(xiàng)目(包括臨時(shí)性建設(shè)使用,臨時(shí)性改擴(kuò)建或轉(zhuǎn)產(chǎn)等),加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)環(huán)保措施,可以豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。對(duì)疫情結(jié)束后仍需使用的建設(shè)項(xiàng)目,可采取“告知承諾制”(即建設(shè)單位承諾落實(shí)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求即可建設(shè)、生產(chǎn)),先開工后補(bǔ)辦手續(xù)的方法進(jìn)行,切實(shí)保障有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目及早落地實(shí)施。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號(hào),省生態(tài)環(huán)境廳)

  89.對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、申購(gòu)排污權(quán)但暫時(shí)資金有困難的企業(yè),允許撤回申購(gòu)、延期或分期繳納排污權(quán)有償使用費(fèi)。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號(hào),省生態(tài)環(huán)境廳)

  90.各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門主動(dòng)向社會(huì)公布辦公網(wǎng)址或辦事咨詢電話,配備專業(yè)人員提供全過程指導(dǎo)服務(wù),具備條件的均通過“互聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)行線上辦理。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號(hào),省生態(tài)環(huán)境廳)

  91.及時(shí)組織做好疫情防控期間建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)工作,不再組織有關(guān)部門、單位、專家召開集中審查會(huì)。結(jié)合實(shí)際情況,采取視頻直播、航拍錄像、專家函審、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)審等方式,開展技術(shù)審查,確保技術(shù)審查質(zhì)量和效率。(湘環(huán)發(fā)〔2020〕4號(hào),省生態(tài)環(huán)境廳)

  92.市場(chǎng)主體和各類申請(qǐng)人可登陸湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)應(yīng)用“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”在線辦理企業(yè)設(shè)立、變更(備案)和注銷登記。如確實(shí)不便網(wǎng)上辦理,需提交紙質(zhì)材料的,可以通過郵寄方式遞交材料。申請(qǐng)核準(zhǔn)完成后,可在線領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或免費(fèi)通過郵寄方式獲取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(湘市監(jiān)發(fā)〔2020〕17號(hào),省市場(chǎng)監(jiān)管局)

  93.積極拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù),按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則,引導(dǎo)納稅人繳費(fèi)人通過電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、自助辦稅終端等渠道線上辦理,做到絕大多數(shù)涉稅事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦“一次不用跑”。對(duì)于確實(shí)需要納稅人繳費(fèi)人到辦稅服務(wù)廳辦理的事項(xiàng),實(shí)行預(yù)約服務(wù),“承諾制”容缺辦理,做到“最多跑一次”。(湘稅發(fā)〔2020〕14號(hào),省稅務(wù)局)

  94.積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”線上服務(wù),采取網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理?,F(xiàn)場(chǎng)辦理的,靈活拍照取證(辦事群眾留指紋、戴口罩拍照,疫情過后再補(bǔ)人臉照片),暫緩上門服務(wù)。(湘自然發(fā)〔2020〕2號(hào),省自然資源廳)

  95.實(shí)行“7×24小時(shí)”通關(guān)服務(wù),8小時(shí)之外及節(jié)假日推行預(yù)約加班。全力保障防疫物資通關(guān)“零延時(shí)”。海關(guān)在疫情期間查驗(yàn)貨物時(shí),收發(fā)貨人可免于到場(chǎng)。(湘關(guān)辦發(fā)〔2020〕12號(hào),長(zhǎng)沙海關(guān))

  96.對(duì)外貿(mào)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、擴(kuò)大產(chǎn)能急需進(jìn)口的符合條件的設(shè)備、原材料等,實(shí)行專人對(duì)接、快速審核、快速辦結(jié)。(湘關(guān)辦發(fā)〔2020〕12號(hào),長(zhǎng)沙海關(guān))

信息來源: 新湖南客戶端      責(zé)任編輯: 郭玟
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