山水是湖南最靚的名片，生態(tài)是湖南最大的資源。

　　“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明建設上展現新作為。”不久前，習近平總書記在湖南考察時，提出殷切期望。

　　“十三五”期間，湖南牢記囑托，認真貫徹習近平生態(tài)文明思想和“守護好一江碧水”重要指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，全面推進生態(tài)文明建設，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，讓綠色成為湖南高質量發(fā)展的亮麗底色。

　　天藍、地綠、水清、土凈的美麗湖南款款走來。今年1-8月，全省平均優(yōu)良天數比例為95%，同比上升6.9個百分點；地表水345個監(jiān)測評價斷面中，水質優(yōu)良的Ⅰ-Ⅲ類水質斷面占95.9%，同比增加0.6個百分點。

　　理念之變——

　　牢固樹立生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任

　　“世界銻都”的7500多萬噸廢渣，正在消失。9月中旬，婁底錫礦山發(fā)布了一份環(huán)境治理“成績單”：

　　近年來，錫礦山礦區(qū)取締145處選礦手工小作坊，關停90多家銻冶煉小企業(yè)；歷史遺留廢渣進行無害化處理，砷堿渣實現回收利用，努力還舊賬、絕不欠新賬。

　　錫礦山上，滿目綠色。楸樹、海棠樹、七里香樹等防污抗污樹種，長勢正好，近年完成造林面積達4.5萬畝。歷經滄桑的百年銻都，脫下“灰袍”，換上“綠裝”。

　　湖南，是有色金屬之鄉(xiāng)，也是傳統(tǒng)農業(yè)大省，過去數十年在經濟快速發(fā)展的同時，也遺留累積了嚴重的污染問題。痛定思痛、脫胎換骨的錫礦山，正是我省近年來堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的一個生動縮影。

　　生態(tài)興則文明興。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。

　　湖南把生態(tài)文明建設擺在發(fā)展全局的突出位置。

　　2016年11月，省第十一次黨代會把建設生態(tài)強省納入“五個強省”戰(zhàn)略目標，建設山清水秀、天朗地凈、家園更美好的美麗湖南。

　　省里成立由省委書記任組長的省突出環(huán)境問題整改工作領導小組、由省長任主任的省生態(tài)環(huán)境保護委員會，全面加強組織領導和靠前指揮。

　　2018年5月，《中共湖南省委關于堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展 深入實施長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略 大力推動湖南高質量發(fā)展的決議》審議通過，以頂層設計錨定發(fā)展方向。

　　這些年，我省全面推行河長制湖長制，構建起覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的五級河湖長體系；完善生態(tài)環(huán)境保護責任體系，嚴格落實黨政同責、一崗雙責、失職追責、終身追責，形成了齊抓共管的大環(huán)保格局。

　　聚焦中央交辦督辦問題，堅決抓好長江經濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題等整改。至今年8月底，中央環(huán)保督察“回頭看”4226件信訪件辦結率達95%以上。

　　從湘江之濱到洞庭湖畔，從城市街道到偏遠山區(qū)，理念之變帶來生態(tài)嬗變。

　　秋日，長江沿岸的岳陽市君山區(qū)華龍碼頭，蘆葦搖曳，草綠水清，成群的綠頭鴨在水中嬉戲覓食。

　　曾經，華龍碼頭附近的采砂船日夜轟鳴，沙塵滿天，污水橫流，江豚避之不及。如今，在東洞庭湖國家級自然保護區(qū)，伴著巡護員周輝軍幾聲清脆的口哨，一頭頭江豚躍出水面。

　　全國政協委員、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈在去年全國兩會期間宣布，洞庭湖區(qū)內江豚數量從最少時的72頭恢復到了110頭。

　　環(huán)境之變——

　　堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好

　　9月25日，常德市“2020年夏季攻勢”第一階段任務實現“清零”：應于9月30日前完成的292項治理任務，全部完成并銷號。

　　放眼全省各地，污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”已是連續(xù)第4年全面打響。從2017年至今，在省里的統(tǒng)一部署下，飲用水水源地保護、黑臭水體整治、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施完善、生活垃圾污染問題整改……30多大類的4000多項任務有序推進。

　　堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，2017年的省政府工作報告中，將“環(huán)境治理戰(zhàn)役”列為要堅決打好的“三大戰(zhàn)役”之一?！逗鲜∥廴痉乐喂詰?zhàn)三年行動計劃 （2018—2020 年）》隨之出臺。

　　打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌解決工業(yè)污染，控制煤炭消費比重，工地抑塵、秸稈禁燒、黃標車淘汰……“定點”消除“心肺之患”。2018年以來，全省先后實施大氣治理項目735個。

　　“為子孫后代留下一江清水?！?013年9月，時任省長、現任省委書記杜家毫明確提出，將湘江保護與治理列為省“一號重點工程”。

　　7年來，湘江保護與治理已連續(xù)完成兩個“三年行動計劃”，安排各類整治項目3578個，關閉“散亂污”企業(yè)1563家、淘汰退出涉重企業(yè) 1200 余家。

　　“母親河”再現碧水清波，湘江干流重金屬濃度持續(xù)降低，優(yōu)良水質比例達到100%，兩岸百姓心情舒坦。

　　以“一江一湖四水”為主戰(zhàn)場，洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治、長江岸線湖南段專項整治……污染防治攻堅戰(zhàn)一場接一場，堅持不懈，久久為功。

　　長江湖南段39個砂石碼頭、42個碼頭泊位關停，長江大堤全線實施造林綠化工程，筑牢“綠色長城”；益陽沅江的下塞湖拆除1.8萬余米矮圍、3座節(jié)制閘，鏟除生態(tài)“毒瘤”；洞庭湖自然保護區(qū)核心區(qū)上百萬株歐美黑楊“清零”，濕地功能逐步恢復……

　　打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。長江干流湖南段163公里水質及湘、資、沅、澧四水水質總體為優(yōu)，今年1-8月四水干流的104個斷面水質均達到或優(yōu)于Ⅱ類標準；洞庭湖水質由2015年的V類改善為IV類，除總磷外，其他考評指標均達到Ⅲ類。

　　打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2016年以來，中央、省級累計安排專項資金30億元，安排215個土壤污染防治項目；推進受污染耕地安全利用和修復；治理尾礦庫污染，建設綠色礦山。

　　城鎮(zhèn)污水處理廠、生活垃圾無害化處理場基本實現縣城以上全覆蓋；1.3萬個行政村完成環(huán)境綜合整治，全省126個縣市區(qū)（含管理區(qū)）全部啟動農村環(huán)境綜合整治整縣推進。

　　全省環(huán)境質量穩(wěn)步向好，生態(tài)家底越來越厚。微信朋友圈中，“曬”藍天白云、綠水青山的越來越多。

　　我省森林覆蓋率達59.9%，濕地保護率達75.73%，均位居全國前列。全省14個市州有9個“國家森林城市”，省級以上森林公園達到121個。

　　發(fā)展之變——

　　“綠水青山就是金山銀山”成為廣泛共識

　　大通湖地處洞庭腹地，金秋時節(jié)不少農戶正忙著采摘水草。這種名叫大苦草的水草，能吸收水中的氮、磷等污染物。

　　“這些水草銷往湖北、廣東、浙江等地，一年下來銷售10多萬噸了。”益陽市大通湖生態(tài)投資發(fā)展公司總經理王軍介紹。

　　過去，這里近6000畝精養(yǎng)魚塘因為投肥養(yǎng)殖，水體破壞嚴重。在開展綜合治理后，全部實施退養(yǎng)，其中3000畝種上水草。大通湖，不僅摘掉了劣V類的“黑帽子”，還依托小水草做出轉型發(fā)展的大文章，讓生態(tài)效益和經濟效益“雙豐收”。

　　“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式?！?/p>

　　用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。近年來，省人大修訂《湖南省環(huán)境保護條例》《長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護條例》等法規(guī)制度。全省實行差別化的生態(tài)環(huán)境準入政策，健全生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境信用評價等制度，建立環(huán)境空氣質量獎懲、流域生態(tài)保護補償等機制。

　　劃“框子”，定規(guī)矩。我省劃定生態(tài)紅線，生態(tài)紅線面積約占全省國土面積的1/5，進一步筑牢生態(tài)屏障。今年7月，我省“三線一單”成果發(fā)布，全省共劃定860個環(huán)境管控單元，確定在生態(tài)環(huán)境資源約束下能干什么、不能干什么，為高質量發(fā)展撐起綠色“保護傘”。

　　2019年，我省萬元地區(qū)生產總值能耗下降4.29%，下降幅度在全國排第五?！笆濉逼陂g，我省單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗年均下降超過5%，累計下降20%以上，提前一年超額完成國家下達我省規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降18%的工業(yè)節(jié)能目標任務。

　　保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力。今年，湖南的秋天被一抹綠色“刷屏”。9月底舉行的2020湖南國際綠色發(fā)展博覽會，收獲了上百億元訂單。我省環(huán)保產業(yè)產值規(guī)模近3000億元，同比增長約11.5%。

　　“綠水青山就是金山銀山”成為廣泛共識，生態(tài)環(huán)保理念在三湘大地深入人心。

　　湖湘兒女爭當“美麗湖南”的行動者。成百上千名“綠色衛(wèi)士”“民間河長”活躍在三湘四水，主動擔當環(huán)境監(jiān)督員、綠色傳播者。

　　(文/曹嫻)