重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定，義務(wù)教育大班額減少，公辦幼兒園學(xué)位增加，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)提高……翻開(kāi)近年來(lái)湖南的“民生賬本”，一組組數(shù)據(jù)記錄著百姓不斷提升的獲得感，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程見(jiàn)證著人民持續(xù)上漲的幸福指數(shù)。

　　“十三五”期間，湖南認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落細(xì)落實(shí)，兜住民生底線，補(bǔ)齊民生短板，用心用情用力辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。

　　積極就業(yè)：“根基工程”凱歌高奏

　　剛過(guò)去的國(guó)慶、中秋長(zhǎng)假，湖南理工學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生楊丹過(guò)得很踏實(shí)，節(jié)前她通過(guò)了3個(gè)月的見(jiàn)習(xí)期，正式成為一名上班族。

　　今年畢業(yè)前夕，在一場(chǎng)校園招聘會(huì)上，楊丹經(jīng)遠(yuǎn)程面試被招入岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)一家上市公司?！拔沂窃狸?yáng)人，我們公司是岳陽(yáng)市人社局認(rèn)定的就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。疫情期間，能在家門(mén)口找到和自己專業(yè)匹配的工作，我挺開(kāi)心?！睏畹ふf(shuō)，她會(huì)好好珍惜機(jī)會(huì)，努力工作。

　　就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。湖南各級(jí)黨委政府把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，著力做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，近年來(lái)推出了一系列新舉措。

　　“新增城鎮(zhèn)就業(yè)70萬(wàn)人”列入2019年全省重點(diǎn)民生實(shí)事清單之首。全省各級(jí)各部門(mén)精準(zhǔn)發(fā)力，當(dāng)年超額完成就業(yè)目標(biāo)，全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)80.8萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)45.5萬(wàn)人。

　　在2020年全省重點(diǎn)民生實(shí)事中，就業(yè)依舊擺在突出位置。然而，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和嚴(yán)重暴雨洪澇災(zāi)害，給今年就業(yè)工作新添難題。

　　一手抓疫情防控和抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。湖南把就業(yè)優(yōu)先作為工作的重中之重，相繼出臺(tái)多項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)措施，著力提振信心、穩(wěn)定預(yù)期。全省人社系統(tǒng)搭建線上線下就業(yè)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)“湘就業(yè)”平臺(tái)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織勞務(wù)輸出，開(kāi)展技能培訓(xùn)。今年上半年，全省組織7986趟次“返崗直通車”，引導(dǎo)924萬(wàn)農(nóng)民工安全有序返崗。在岳陽(yáng)、常德等地，各類退捕漁民就業(yè)技能培訓(xùn)班辦得紅紅火火，漁民真正需要什么，政府就組織培訓(xùn)什么。今年6月以來(lái)，常德市共舉辦7場(chǎng)退捕漁民專場(chǎng)招聘會(huì)，全市223家企業(yè)提供8955個(gè)就業(yè)崗位。

　　今年1-8月，全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)48.85萬(wàn)人。截至8月底，全省應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)31.55萬(wàn)人，就業(yè)率79.28%;全省在法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)的建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力254.6萬(wàn)人，已轉(zhuǎn)移就業(yè)201萬(wàn)人，就業(yè)總?cè)藬?shù)較去年底增加10.3萬(wàn)人，人均月工資達(dá)2733元。

　　穩(wěn)住了就業(yè)，就筑牢了民生之基。湖南以一連串漂亮的就業(yè)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，交出了一份實(shí)打?qū)嵉拿裆鹁怼?/p>

　　消除大班額：成效位居全國(guó)前列

　　“今年9月給女兒到家門(mén)口的小學(xué)報(bào)名，每個(gè)班不超過(guò)50人，教室寬敞多了，孩子的學(xué)習(xí)環(huán)境很好;兒子轉(zhuǎn)入公辦幼兒園，每學(xué)期能省下4000元學(xué)費(fèi)?！?0月9日，家住長(zhǎng)沙縣的居民劉亞麗笑著給記者算了一筆賬。

　　兩年前，從家鄉(xiāng)衡陽(yáng)來(lái)長(zhǎng)沙發(fā)展時(shí)，劉亞麗最擔(dān)心兩個(gè)孩子“上學(xué)難”“入園貴”。如今，她說(shuō)：“這些憂慮都沒(méi)有了?！?/p>

　　讓每個(gè)孩子都能享受到公平而優(yōu)質(zhì)的教育，是民之所盼。

　　“十三五”期間，湖南圍繞“辦人民滿意教育”的目標(biāo)，推出一系列務(wù)實(shí)舉措。2017年至2019年，“消除義務(wù)教育大班額”連續(xù)3年被列為全省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，“增加公辦幼兒園學(xué)位25萬(wàn)個(gè)”位居今年全省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目首位，還有實(shí)施“芙蓉學(xué)校”建設(shè)、推動(dòng)高?！半p一流”建設(shè)等，都把民生實(shí)事項(xiàng)目辦到了老百姓的心坎上。

　　2018年以來(lái)，永州市藍(lán)山縣實(shí)施城區(qū)學(xué)位建設(shè)3年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)11所新建和改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，新增城區(qū)學(xué)位20840個(gè)，將從根本上解決城區(qū)學(xué)校大班額問(wèn)題。今年秋季開(kāi)學(xué)前，該縣經(jīng)開(kāi)區(qū)湘源學(xué)?？⒐ね队茫瑸槿h消除大班額增添新動(dòng)力。長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)目前已消除義務(wù)教育大班額，前不久記者在該區(qū)清水塘第二小學(xué)看到，該?，F(xiàn)有75個(gè)教學(xué)班，每個(gè)班的學(xué)生人數(shù)控制在50人以下，當(dāng)班額到達(dá)指定數(shù)量時(shí)，不再接收插班生，采取校外分流的方式合理分配學(xué)生。

　　目前，全省已累計(jì)消除大班額4.15萬(wàn)個(gè)，大班額占比降至3.1%;超大班額數(shù)由原來(lái)的1.9萬(wàn)個(gè)、占比11.2%實(shí)現(xiàn)清零，兩個(gè)比例降幅均居全國(guó)首位。截至今年8月底，全省已增加公辦幼兒園學(xué)位27.72萬(wàn)個(gè)，提前4個(gè)月完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　兜底保障：網(wǎng)底織得更密更牢

　　今年中秋節(jié)，衡南縣相市鄉(xiāng)托塘村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄧志軍又一次跟貧困戶一起過(guò)節(jié)。2017年被派往托塘村扶貧后，鄧志軍已連續(xù)3年和村民們共度中秋佳節(jié)。

　　“和貧困戶過(guò)節(jié)，跟他們一起做團(tuán)圓飯、吃月餅、聊家常，我們就像一家人?！编囍拒娬f(shuō)，去年中秋節(jié)，他去的是貧困戶倪南水家。62歲的倪南水曾經(jīng)是一名上訪戶，妻子患有重病，家里沒(méi)有收入來(lái)源，一家人以前對(duì)生活消極悲觀。在工作隊(duì)的幫助下，倪南水在家門(mén)口找到了工作，妻子治病有了補(bǔ)貼，家里建了新房，人生迎來(lái)新希望。

　　全面小康路上，一個(gè)也不能少?！笆濉逼陂g，湖南將民生保障網(wǎng)底織得更密更牢，連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)惠民醫(yī)保政策，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，先后將提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，新改擴(kuò)建特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、增加護(hù)理型床位，提標(biāo)殘疾人生活、護(hù)理“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等列入重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，加速補(bǔ)齊民生短板，全省貧困人口年均減少100萬(wàn)以上，重點(diǎn)領(lǐng)域民生問(wèn)題明顯改善。

　　皮新軍是益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)茈湖口鎮(zhèn)育江村建檔立卡貧困戶，原來(lái)在村上做環(huán)衛(wèi)工作，今年3月他左腿突患疾病，喪失勞動(dòng)能力，治病花光了家庭積蓄。

　　“不能做事了，家里經(jīng)濟(jì)一下斷了來(lái)源?！逼ば萝娨欢葘?duì)生活有些絕望。不久，益陽(yáng)市開(kāi)展社會(huì)保障兜底脫貧攻堅(jiān)大排查大整改工作，皮新軍被納入農(nóng)村低保，每個(gè)月能領(lǐng)到335元，醫(yī)療報(bào)銷比例也提高了，這讓他重燃生活的信心。

　　郴州市汝城縣高一學(xué)生朱雅琴，6歲時(shí)因車禍造成右髖大腿截肢，10年來(lái)她靠媽媽背著送到學(xué)校上學(xué)。近年來(lái)，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策讓她受惠。不僅如此，今年5月省民政廳舉辦“助殘脫貧 決勝小康”活動(dòng)，還免費(fèi)為她裝上了假肢。朱雅琴說(shuō)：“愛(ài)為我插上了放飛夢(mèng)想的翅膀?！?/p>

　　“十三五”期間，湖南確定的庫(kù)區(qū)移民搬遷、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村改水改廁通路、行政村電網(wǎng)改造等重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目均全面完成。截至今年9月底，全省完成近20萬(wàn)特困移民避險(xiǎn)解困搬遷，完成農(nóng)村危房改造任務(wù)180.41萬(wàn)戶，完成1.76萬(wàn)個(gè)行政村10千伏及以下配電網(wǎng)的新建與改造。目前，全省已有747萬(wàn)貧困人口脫貧、6920個(gè)貧困村全部退出、51個(gè)貧困縣全部摘帽;全省農(nóng)村低保今年平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4807元/年，月人均救助250元，分別比年初公布的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)高出807元和37元;140.4萬(wàn)人享受殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到或超過(guò)省定標(biāo)準(zhǔn);105.8萬(wàn)名建檔立卡貧困人口納入低保、特困供養(yǎng)兜底保障。

　　民生無(wú)小事，實(shí)事連萬(wàn)家?！笆濉逼陂g，湖南將一件件民生實(shí)事落地落細(xì)、辦實(shí)辦好，湖湘人民盡享改革發(fā)展豐碩成果，正奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章。

　　(文/陳勇 何金燕 曾鶴群)