8月7日，衡陽市白沙洲工業(yè)園區(qū)。

　　9月底，衡陽市秋季63個(gè)重大項(xiàng)目集中開竣工，總投資440余億元，為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市又添濃墨重彩的一筆。

　　“十三五”期間，衡陽市深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化壯大，在新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展舞臺(tái)上，跳出了“現(xiàn)代舞步”。2015年到2019年，衡陽市GDP從2601.57億元上升到3372.68億元；今年上半年，全市GDP增長1.7%，增速居全省第二。

　　南岳獨(dú)秀，湘水滔滔；大雁之城，雄姿英發(fā)！

　　“要有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。”站在新的歷史起點(diǎn)，衡陽市將牢記習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)的殷切囑托，在新的征程上繼續(xù)砥礪奮進(jìn)。

　　發(fā)力14條產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市

　　衡陽是全國26個(gè)老工業(yè)基地之一，擁有“有色金屬之鄉(xiāng)”“非金屬之鄉(xiāng)”“魚米之鄉(xiāng)”“油茶之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

　　各種“眷顧”讓衡陽發(fā)展甘之如飴?！笆濉逼陂g，衡陽市放大既有優(yōu)勢，順應(yīng)發(fā)展大勢，加快推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，以“領(lǐng)頭雁”的姿態(tài)勇立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潮頭。

　　2019年上半年，來自深圳、東莞、廈門等150余家眼鏡企業(yè)，先后與衡陽“眼鏡小鎮(zhèn)”簽訂回遷協(xié)議。目前，這座占地6000余畝的“眼鏡小鎮(zhèn)”正在強(qiáng)勢崛起。

　　“衡陽擁有眼鏡產(chǎn)業(yè)的‘必備伙伴’——電鍍產(chǎn)業(yè)園，能讓我們沒有‘環(huán)保負(fù)擔(dān)’。加上衡陽市交通便利、勞動(dòng)力資源豐富以及系列利好政策加持，吸引我們遷來衡陽。”“眼鏡小鎮(zhèn)”企業(yè)華勝眼鏡創(chuàng)辦人吳明輝說。

　　僅2017年至2019年，衡陽市共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)703家，新增企業(yè)主營收入163.58億元。2019年，衡陽市承接引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目122個(gè)，工業(yè)稅收近四分之一來自承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)。

　　近年來，衡陽市持續(xù)培育、扶持和壯大一批頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)和高成長性企業(yè)。該市緊緊圍繞有色金屬、軌道交通、精細(xì)化工、新能源汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批投資額度大、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)和上下游高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。正威國際集團(tuán)、比亞迪、華僑城等一批世界500強(qiáng)、中國100強(qiáng)企業(yè)紛至沓來，產(chǎn)業(yè)合力大幅提升，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全省前列。

　　今年，衡陽市把補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈作為核心任務(wù)，發(fā)力汽車、有色金屬及新型合金、化工新材料等14條重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，18名市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”，致力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

　　衡陽市委書記鄧群策表示，衡陽將大力發(fā)揮老工業(yè)基地和先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，實(shí)施“八大工程”、打造“八大基地”，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　培育“智”造新引擎，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

　　10月12日，位于衡南縣工業(yè)聚集區(qū)的“特變電工南方智能電網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目二期工地上，工人們正在加緊建設(shè)。

　　項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目一期已投產(chǎn)運(yùn)行，全部建成投產(chǎn)后，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能、工業(yè)4.0技術(shù)、5G通信技術(shù)建設(shè)智能化等，將推動(dòng)衡變公司發(fā)展成為我國信息化、數(shù)字化、智能化綜合集成的行業(yè)領(lǐng)先標(biāo)桿企業(yè)。

　　“衡變”重組20年來，注重科技創(chuàng)新，頻頻刷新輸變電裝備的世界紀(jì)錄，創(chuàng)造了20余項(xiàng)世界第一。

　　“十三五”期間，衡陽市全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革，持續(xù)增加研發(fā)投入，科技創(chuàng)新步入快速發(fā)展軌道。2018年4月，衡陽市成功獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。

　　如今，衡陽市擁有國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心20家，有力地支撐了核技術(shù)及應(yīng)用、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域前沿研究及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　科技創(chuàng)新促使衡陽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了新引擎，有力提升了產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　常寧水口山五礦金銅項(xiàng)目，采用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“SKS煉鉛法”“水口山煉銅法”，填補(bǔ)了中國五礦銅冶煉的空白；華菱衡鋼依托技術(shù)創(chuàng)新，打破國外壟斷，推動(dòng)我國海底管線鋪設(shè)能力正式邁入“1500米+”的“超深水”時(shí)代。

　　今年，富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“衡陽智造谷”、酷哇機(jī)器人及全國首個(gè)5G柔性材料產(chǎn)學(xué)研中心等多個(gè)科技項(xiàng)目入駐，將為衡陽高端制造業(yè)再添新力量。

　　“十三五”期間，衡陽市共獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng)、湖南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)48項(xiàng)；高新技術(shù)企業(yè)從2016年的92家增加到2019年的272家，增長近3倍。

　　持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)提供豐富養(yǎng)分

　　雁到衡陽不南飛，客到衡陽不思?xì)w。5年來，衡陽市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，給企業(yè)發(fā)展提供了豐富的成長養(yǎng)分，吸引一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根落戶。

　　建滔（衡陽）實(shí)業(yè)就是其中之一。在衡陽投資發(fā)展17年來，企業(yè)累計(jì)投資30多億元，形成了42萬噸燒堿、26.5萬噸雙氧水、20萬噸PVC等系列產(chǎn)能，成為華南地區(qū)最大的鹽鹵化工基地。

　　“衡陽市良好的營商環(huán)境，幫助我們引進(jìn)下游企業(yè)解決氯堿平衡問題，解決?；愤\(yùn)輸問題、降低用電成本……”建滔（衡陽）實(shí)業(yè)負(fù)責(zé)人說，他們看中的不僅是衡陽的資源，還有營商環(huán)境。2018年，建滔（衡陽）實(shí)業(yè)追加30億元在衡投資，建設(shè)20萬噸電子級(jí)環(huán)氧樹脂、年產(chǎn)2400萬張覆銅面板項(xiàng)目。下一步，他們將再新增投資近100億元，建設(shè)以覆銅面板、線路板產(chǎn)業(yè)為主的電子信息產(chǎn)業(yè)園。

　　圍繞企業(yè)需求、瞄準(zhǔn)發(fā)展勢頭，不斷下真功、出實(shí)招優(yōu)化營商環(huán)境，是“十三五”期間衡陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭如虹的重要原因。

　　企業(yè)發(fā)展遭遇梗阻？改！衡陽市將與企業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的50個(gè)部門720項(xiàng)事項(xiàng)統(tǒng)籌至市政務(wù)服務(wù)中心，全力推進(jìn)“一件事一次辦”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，加快建立涵蓋企業(yè)開辦各類事項(xiàng)的網(wǎng)上辦事“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)，讓企業(yè)辦事像網(wǎng)購一樣方便。

　　企業(yè)發(fā)展存在困難？幫！今年疫情期間，為支持企業(yè)“度冬”，衡陽市出臺(tái)“十條意見”，從提前支付財(cái)政惠企資金、加大對(duì)企業(yè)融資支持力度、減免企業(yè)租金等多個(gè)方面，為企業(yè)排憂解難，把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響降到最低。

　　企業(yè)發(fā)展需要“能量”？給！衡陽市推出“船山論壇”，每周邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家、學(xué)者對(duì)路演企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，并定期舉辦專題研修班，引進(jìn)專家授課，為企業(yè)發(fā)展借智借力，也為企業(yè)間交流提供平臺(tái)……

　　衡陽市委副書記、市長朱健介紹，今年1至8月，衡陽市新增“四上”企業(yè)341家，居全省第二；規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速均居全省第三。

　　打造人才洼地，為產(chǎn)業(yè)提供智力支撐

　　“我們公司成立兩年多以來，已取得13項(xiàng)軟件著作權(quán)，3項(xiàng)實(shí)用技術(shù)專利，還有10項(xiàng)發(fā)明專利進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查階段?！焙蠋炖锼怪悄芸萍加邢薰矩?fù)責(zé)人譚佳龍是衡陽新引進(jìn)的青年人才，他說，在衡陽發(fā)展前景看好。

　　產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在人才?！笆濉逼陂g，衡陽市接連出臺(tái)人才新政，通過項(xiàng)目資助、生活補(bǔ)貼、資金獎(jiǎng)勵(lì)等方式，推進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育、緊缺拔尖人才集聚、青年人才培育和名家名匠鑄造等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

　　“高層次人才團(tuán)隊(duì)來衡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，最高可享受1億元綜合資助，個(gè)人最高可享受150萬元生活補(bǔ)貼和100萬元購房補(bǔ)貼，我們還在人才安居、子女就學(xué)、配偶隨遷、診療保障、辦事服務(wù)、榮譽(yù)激勵(lì)、出入境管理等方面提升服務(wù)?！焙怅柺腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　不僅如此，5年來，衡陽市還陸續(xù)推出六大吸引人才實(shí)施細(xì)則、人才新政“升級(jí)版”，成立院士工作站，組織高層次人才研修等，從制度設(shè)計(jì)、資金保障、平臺(tái)搭建、配套服務(wù)等方面全力打造人才洼地。

　　今年，衡陽市又創(chuàng)新推出“UP模式”，以“高校+園區(qū)”聯(lián)動(dòng)方式，協(xié)同開展高端人才引進(jìn)、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)落地工作。“UP模式”下，高端人才接受在衡高校聘請(qǐng)，專職從事科研工作，帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。同時(shí),他們作為創(chuàng)業(yè)者帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)、拉動(dòng)投資人入駐衡陽的工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)立研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)，直接將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而實(shí)現(xiàn)高校、園區(qū)、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)三方多贏。

　　隨即，酷哇機(jī)器人何弢團(tuán)隊(duì)、杭州依圖醫(yī)療技術(shù)倪浩團(tuán)隊(duì)等，先后牽手南華大學(xué)與衡山科學(xué)城?！坝械膱F(tuán)隊(duì)從第一次接觸到簽約，只用了短短一周?！焙馍娇茖W(xué)城管委會(huì)主任譚建華說，“UP模式”創(chuàng)造了新的招才引智“衡陽速度”。

　　不僅招才引智，衡陽還著力培育專業(yè)人才。今年6月16日，衡陽市首家致力于網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)的學(xué)?！Ｈ趯W(xué)院（衡陽市網(wǎng)絡(luò)直播學(xué)院）揭牌成立，這是衡陽助力電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新之舉，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄動(dòng)力。

　?。ㄎ?李茁 徐德榮 成俊峰 聶沛 王衛(wèi)全 圖/羅茂盟）