8月7日，衡陽市白沙洲工業(yè)園區(qū)。

　　9月底，衡陽市秋季63個重大項目集中開竣工，總投資440余億元，為建設現代產業(yè)強市又添濃墨重彩的一筆。

　　“十三五”期間，衡陽市深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，抓項目、興產業(yè)、強實體，產業(yè)持續(xù)優(yōu)化壯大，在新時代產業(yè)發(fā)展舞臺上，跳出了“現代舞步”。2015年到2019年，衡陽市GDP從2601.57億元上升到3372.68億元；今年上半年，全市GDP增長1.7%，增速居全省第二。

　　南岳獨秀，湘水滔滔；大雁之城，雄姿英發(fā)！

　　“要有序推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，加快發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，著力筑牢產業(yè)基礎，推動產業(yè)鏈現代化。”站在新的歷史起點，衡陽市將牢記習近平總書記在湖南考察時的殷切囑托，在新的征程上繼續(xù)砥礪奮進。

　　發(fā)力14條產業(yè)鏈，建設現代產業(yè)強市

　　衡陽是全國26個老工業(yè)基地之一，擁有“有色金屬之鄉(xiāng)”“非金屬之鄉(xiāng)”“魚米之鄉(xiāng)”“油茶之鄉(xiāng)”的美譽。

　　各種“眷顧”讓衡陽發(fā)展甘之如飴?！笆濉逼陂g，衡陽市放大既有優(yōu)勢，順應發(fā)展大勢，加快推進湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，以“領頭雁”的姿態(tài)勇立承接產業(yè)轉移的潮頭。

　　2019年上半年，來自深圳、東莞、廈門等150余家眼鏡企業(yè)，先后與衡陽“眼鏡小鎮(zhèn)”簽訂回遷協(xié)議。目前，這座占地6000余畝的“眼鏡小鎮(zhèn)”正在強勢崛起。

　　“衡陽擁有眼鏡產業(yè)的‘必備伙伴’——電鍍產業(yè)園，能讓我們沒有‘環(huán)保負擔’。加上衡陽市交通便利、勞動力資源豐富以及系列利好政策加持，吸引我們遷來衡陽?！薄把坨R小鎮(zhèn)”企業(yè)華勝眼鏡創(chuàng)辦人吳明輝說。

　　僅2017年至2019年，衡陽市共承接產業(yè)轉移企業(yè)703家，新增企業(yè)主營收入163.58億元。2019年，衡陽市承接引進重點產業(yè)項目122個，工業(yè)稅收近四分之一來自承接的產業(yè)轉移企業(yè)。

　　近年來，衡陽市持續(xù)培育、扶持和壯大一批頭部企業(yè)、領軍企業(yè)和高成長性企業(yè)。該市緊緊圍繞有色金屬、軌道交通、精細化工、新能源汽車等優(yōu)勢產業(yè)，著力引進一批投資額度大、市場前景好、帶動能力強的領軍企業(yè)和上下游高端產業(yè)項目。正威國際集團、比亞迪、華僑城等一批世界500強、中國100強企業(yè)紛至沓來，產業(yè)合力大幅提升，多項經濟指標穩(wěn)居全省前列。

　　今年，衡陽市把補鏈強鏈延鏈作為核心任務，發(fā)力汽車、有色金屬及新型合金、化工新材料等14條重點優(yōu)勢產業(yè)鏈，18名市領導擔任“鏈長”，致力建設現代產業(yè)強市。

　　衡陽市委書記鄧群策表示，衡陽將大力發(fā)揮老工業(yè)基地和先進制造業(yè)基礎優(yōu)勢，實施“八大工程”、打造“八大基地”，打好產業(yè)基礎高級化攻堅戰(zhàn)、產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)、關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。

　　培育“智”造新引擎，提升產業(yè)核心競爭力

　　10月12日，位于衡南縣工業(yè)聚集區(qū)的“特變電工南方智能電網科技產業(yè)園”項目二期工地上，工人們正在加緊建設。

　　項目相關負責人介紹，項目一期已投產運行，全部建成投產后，依托“互聯網+”人工智能、工業(yè)4.0技術、5G通信技術建設智能化等，將推動衡變公司發(fā)展成為我國信息化、數字化、智能化綜合集成的行業(yè)領先標桿企業(yè)。

　　“衡變”重組20年來，注重科技創(chuàng)新，頻頻刷新輸變電裝備的世界紀錄，創(chuàng)造了20余項世界第一。

　　“十三五”期間，衡陽市全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步深化科技體制機制改革，持續(xù)增加研發(fā)投入，科技創(chuàng)新步入快速發(fā)展軌道。2018年4月，衡陽市成功獲批建設國家創(chuàng)新型城市。

　　如今，衡陽市擁有國家級重點實驗室4家、省級重點實驗室20家、省級工程技術研究中心20家，有力地支撐了核技術及應用、先進裝備制造、生物醫(yī)藥等領域前沿研究及產業(yè)發(fā)展。

　　科技創(chuàng)新促使衡陽傳統(tǒng)產業(yè)蝶變升級，為產業(yè)的高質量發(fā)展提供了新引擎，有力提升了產業(yè)核心競爭力。

　　常寧水口山五礦金銅項目，采用具有自主知識產權的“SKS煉鉛法”“水口山煉銅法”，填補了中國五礦銅冶煉的空白；華菱衡鋼依托技術創(chuàng)新，打破國外壟斷，推動我國海底管線鋪設能力正式邁入“1500米+”的“超深水”時代。

　　今年，富士康工業(yè)互聯網“衡陽智造谷”、酷哇機器人及全國首個5G柔性材料產學研中心等多個科技項目入駐，將為衡陽高端制造業(yè)再添新力量。

　　“十三五”期間，衡陽市共獲國家科學技術獎勵6項、湖南省科學技術獎勵48項；高新技術企業(yè)從2016年的92家增加到2019年的272家，增長近3倍。

　　持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)提供豐富養(yǎng)分

　　雁到衡陽不南飛，客到衡陽不思歸。5年來，衡陽市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，給企業(yè)發(fā)展提供了豐富的成長養(yǎng)分，吸引一大批優(yōu)質企業(yè)扎根落戶。

　　建滔（衡陽）實業(yè)就是其中之一。在衡陽投資發(fā)展17年來，企業(yè)累計投資30多億元，形成了42萬噸燒堿、26.5萬噸雙氧水、20萬噸PVC等系列產能，成為華南地區(qū)最大的鹽鹵化工基地。

　　“衡陽市良好的營商環(huán)境，幫助我們引進下游企業(yè)解決氯堿平衡問題，解決?；愤\輸問題、降低用電成本……”建滔（衡陽）實業(yè)負責人說，他們看中的不僅是衡陽的資源，還有營商環(huán)境。2018年，建滔（衡陽）實業(yè)追加30億元在衡投資，建設20萬噸電子級環(huán)氧樹脂、年產2400萬張覆銅面板項目。下一步，他們將再新增投資近100億元，建設以覆銅面板、線路板產業(yè)為主的電子信息產業(yè)園。

　　圍繞企業(yè)需求、瞄準發(fā)展勢頭，不斷下真功、出實招優(yōu)化營商環(huán)境，是“十三五”期間衡陽產業(yè)發(fā)展勢頭如虹的重要原因。

　　企業(yè)發(fā)展遭遇梗阻？改！衡陽市將與企業(yè)發(fā)展關系密切的50個部門720項事項統(tǒng)籌至市政務服務中心，全力推進“一件事一次辦”改革、工程建設項目審批制度改革，加快建立涵蓋企業(yè)開辦各類事項的網上辦事“并行一站式”服務平臺，讓企業(yè)辦事像網購一樣方便。

　　企業(yè)發(fā)展存在困難？幫！今年疫情期間，為支持企業(yè)“度冬”，衡陽市出臺“十條意見”，從提前支付財政惠企資金、加大對企業(yè)融資支持力度、減免企業(yè)租金等多個方面，為企業(yè)排憂解難，把疫情對經濟運行的影響降到最低。

　　企業(yè)發(fā)展需要“能量”？給！衡陽市推出“船山論壇”，每周邀請國內知名專家、學者對路演企業(yè)進行指導，并定期舉辦專題研修班，引進專家授課，為企業(yè)發(fā)展借智借力，也為企業(yè)間交流提供平臺……

　　衡陽市委副書記、市長朱健介紹，今年1至8月，衡陽市新增“四上”企業(yè)341家，居全省第二；規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產投資增速均居全省第三。

　　打造人才洼地，為產業(yè)提供智力支撐

　　“我們公司成立兩年多以來，已取得13項軟件著作權，3項實用技術專利，還有10項發(fā)明專利進入實質性審查階段?！焙蠋炖锼怪悄芸萍加邢薰矩撠熑俗T佳龍是衡陽新引進的青年人才，他說，在衡陽發(fā)展前景看好。

　　產業(yè)要發(fā)展，關鍵在人才?！笆濉逼陂g，衡陽市接連出臺人才新政，通過項目資助、生活補貼、資金獎勵等方式，推進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊引進培育、緊缺拔尖人才集聚、青年人才培育和名家名匠鑄造等，為產業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

　　“高層次人才團隊來衡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，最高可享受1億元綜合資助，個人最高可享受150萬元生活補貼和100萬元購房補貼，我們還在人才安居、子女就學、配偶隨遷、診療保障、辦事服務、榮譽激勵、出入境管理等方面提升服務。”衡陽市人社局相關負責人介紹。

　　不僅如此，5年來，衡陽市還陸續(xù)推出六大吸引人才實施細則、人才新政“升級版”，成立院士工作站，組織高層次人才研修等，從制度設計、資金保障、平臺搭建、配套服務等方面全力打造人才洼地。

　　今年，衡陽市又創(chuàng)新推出“UP模式”，以“高校+園區(qū)”聯動方式，協(xié)同開展高端人才引進、科創(chuàng)團隊落地工作?！癠P模式”下，高端人才接受在衡高校聘請，專職從事科研工作，帶動相關學科建設和人才培養(yǎng)。同時,他們作為創(chuàng)業(yè)者帶領團隊、拉動投資人入駐衡陽的工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)立研究機構及企業(yè)，直接將科技成果轉化為現實生產力，從而實現高校、園區(qū)、科創(chuàng)團隊三方多贏。

　　隨即，酷哇機器人何弢團隊、杭州依圖醫(yī)療技術倪浩團隊等，先后牽手南華大學與衡山科學城?！坝械膱F隊從第一次接觸到簽約，只用了短短一周?！焙馍娇茖W城管委會主任譚建華說，“UP模式”創(chuàng)造了新的招才引智“衡陽速度”。

　　不僅招才引智，衡陽還著力培育專業(yè)人才。今年6月16日，衡陽市首家致力于網絡直播培訓的學校——祝融學院（衡陽市網絡直播學院）揭牌成立，這是衡陽助力電商經濟發(fā)展的創(chuàng)新之舉，為新興產業(yè)發(fā)展積蓄動力。

　?。ㄎ?李茁 徐德榮 成俊峰 聶沛 王衛(wèi)全 圖/羅茂盟）