為加快推進(jìn)“文化強(qiáng)省建設(shè)”,促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展,我們緊緊圍繞2021年湖南省《政府工作報告》的重點(diǎn)工作,全面落實(shí)各項(xiàng)工作有序開展。全省1-9月份重點(diǎn)工作進(jìn)展情況如下:
一、圍繞建黨100周年大慶,營造濃厚的文化氛圍。一是藝術(shù)精品創(chuàng)作成果豐碩。全省新創(chuàng)湘劇《忠誠之路》、花鼓戲《徐特立》、民族歌劇《半條紅軍被》、京劇《向警予》、民族舞劇《熱血當(dāng)歌》等作品近50部。大型史詩歌舞劇《大地頌歌》、民族歌劇《英雄》《半條紅軍被》、花鼓戲《桃花煙雨》、木偶皮影戲《大禹治水》《人魚姑娘》等11部作品,入選全國慶祝建黨100周年“百年百部”舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作工程,位列全國前列?!恫汤ど礁铩帆@曹禺劇本獎,優(yōu)秀青年演員張璇榮獲中國戲劇梅花獎。開展了慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀劇目展演、“清廉湖南 紅色文旅”優(yōu)秀劇目展演,舉辦了“百年征程”美術(shù)書法攝影展等活動。圓滿完成慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文藝演出焰火燃放任務(wù),為建黨百年增光添彩。8月,完成新創(chuàng)湘劇《千里尋黨》、花鼓戲《蔡和森求學(xué)記》、祁劇《荷花細(xì)雨》三臺劇目創(chuàng)作首演。二是紅色旅游實(shí)現(xiàn)新突破。以建設(shè)“兩園(國家長征文化公園、沙洲文旅產(chǎn)業(yè)園)兩館(革命軍事博物館、韶山創(chuàng)新成果展示館)一路(韶山—井岡山鐵路)”為抓手,深入推進(jìn)湘贛邊紅色文化旅游融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。發(fā)布慶祝建黨百年12條紅色旅游精品線路,其中“跟著毛主席去游學(xué)”等5條線路入選全國“建黨百年紅色旅游百條精品線路”。湘西州矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建5A級旅游景區(qū),新增6家4A紅色旅游景區(qū)?!扒辶? 紅色文旅”電子地圖上線運(yùn)行?!逗鲜〖t色資源保護(hù)和利用條例》已于7月份出臺。三是文物和非遺活動出新出彩?!斗疾葜? 紅滿瀟湘——湖南省博物館館藏革命文物專題展》等5個展覽獲中宣部、國家文物局慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年精品展覽,5個集體和個人入選“全國革命文物百佳講述人”名單,入選數(shù)分別居全國第3和第4位?!盎仨倌辍敝袊汤C藝術(shù)紅色主題展盛大開幕,影響廣泛。19個項(xiàng)目入選第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,入選數(shù)量位居全國第三。
二、圍繞創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活,健全文旅公共服務(wù)體系和市場體系。一是公共文化服務(wù)聚焦高質(zhì)量發(fā)展。出臺了《湖南省公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展五年行動計(jì)劃(2021年-2025年)》,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期全省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的工作思路、工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。8月份,下發(fā)組織實(shí)施《湖南省公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展五年行動計(jì)劃(2021年-2025年)》績效評價工作的通知?!多l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心(綜合文化站)管理服務(wù)規(guī)范》作為省級地方標(biāo)準(zhǔn)在全國率先發(fā)布。印發(fā)《湖南省公共數(shù)字文化工程管理辦法(試行)》等文件,推動數(shù)字服務(wù)向縱深發(fā)展。二是群眾文化活動蓬勃開展。圍繞建黨100周年,舉辦了“藝心向黨·云游湖南”群眾文藝作品創(chuàng)作征集、“歡樂瀟湘·頌歌向黨”全省群眾合唱比賽、“唱支山歌給黨聽”交響合唱晚會、“頌歌獻(xiàn)給黨·奮進(jìn)新時代”農(nóng)民工文藝晚會等活動,在全省上下營造了“百縣千團(tuán)萬人同唱一支歌——沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”的濃厚氛圍。其中,截至9月底,“藝心向黨·云游湖南”群眾文藝作品創(chuàng)作共征集作品2767個,審核發(fā)布2251個,通過云平臺發(fā)布主題作品展示51期,線上訪問量4872.47萬人次。三是文旅為民惠民深入人心。成功舉辦“瀟湘雅韻 梨園報春”2021湖南戲曲春節(jié)晚會,“趕大集、看大戲、過大年——紅紅的沙洲”全國村晚示范展示活動得到廣泛好評。持續(xù)開展“雅韻三湘”高雅藝術(shù)普及計(jì)劃,完成“雙送”演出活動4600余場次,在湖南公共文旅云平臺開展24期專題展示。其中,“湖南公共文化進(jìn)村入戶·戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”文化惠民項(xiàng)目,截至9月30日,全省各縣市區(qū)組織各類戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體深入全省1459個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)開展惠民活動4773場,已完成年度任務(wù)的78.25 %。并依托“湖南公共文旅云”平臺開設(shè)專欄進(jìn)行專題報道,現(xiàn)已集中報道405篇推文。邀請七位專家針對新時代公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展路徑,群眾文化活動策劃與創(chuàng)新,《湖南省實(shí)施<中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法>辦法》的解讀等,在湖湘課堂作了授課。全省博物館推出特色公共服務(wù)活動100余項(xiàng),“5·18國際博物館日”集中推出主題宣傳活動140余項(xiàng),深受群眾喜愛。四是文旅市場環(huán)境不斷優(yōu)化。著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境,我廳共辦理審批件3142件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。嚴(yán)厲打擊各類違法行為,截止9月底,全省各級文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍出動執(zhí)法人員31.1萬人次,檢查文化和旅游營業(yè)場所116488家次,現(xiàn)場責(zé)令改正672家次,現(xiàn)場處罰493家(人次),立案調(diào)查1694件,結(jié)案1895件。深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治和市場秩序?qū)m?xiàng)督查、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”活動、“夏季清爽”行動,持續(xù)開展掃黑除惡常態(tài)化工作,為建黨100周年?duì)I造了安全穩(wěn)定的文旅環(huán)境。特別是針對疫情防控和督導(dǎo)檢查。全面落實(shí)“限量、預(yù)約、錯峰”要求,嚴(yán)格景區(qū)接待游客承載量。文旅場所嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、量體溫、驗(yàn)健康碼和行程碼、通風(fēng)消毒等措施。嚴(yán)格要求旅行社杜絕從中高風(fēng)險地區(qū)攬客來湘旅游。今年來,針對春節(jié)、清明、五一、中秋、國慶等重要假日,在全省開展了文旅市場秩序和安全生產(chǎn)聯(lián)合督查,強(qiáng)化疫情防控工作全過程檢查。9月15日印發(fā)了《湖南省文化旅游安全專業(yè)委員會辦公室關(guān)于組織開展2021年全省文化旅游市場秩序和安全生產(chǎn)聯(lián)合督查的通知》(湘文旅安辦〔2021〕2號),對全省文化旅游市場秩序和安全生產(chǎn)聯(lián)合督查工作進(jìn)行了安排部署。先后派出6名廳處級干部參加省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制張家界督導(dǎo)組游客返程服務(wù)管理工作,保證滯留游客全部安全返程。
三、圍繞培育文旅消費(fèi)新藍(lán)海,奮力打造旅游萬億產(chǎn)業(yè)。上半年,全省接待國內(nèi)外游客3.93億人次,比2020年同期增長65.48%,比2019年同期增長0.77%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入4592.76億元,比2020年同期增長75.47%,比2019年同期增長4.85%。主要突出了以下幾個重點(diǎn):一是健全產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制。宏森部長多次召開部務(wù)會聽取文旅工作匯報,衛(wèi)江副省長帶隊(duì)赴貴州、浙江學(xué)習(xí)考察,并主持召開了全省旅游萬億產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作會議。省廳把目標(biāo)任務(wù)分解到市州,督促每個市州抓十大文旅項(xiàng)目,確保旅游業(yè)恢復(fù)并超過2019年水平,力爭全省旅游綜合收入突破萬億元,成為全省第四個萬億產(chǎn)業(yè)、全國第9個過萬億的省份。據(jù)統(tǒng)計(jì),中秋節(jié)三天小長假,全省共接待游客1182.02萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入108.24億元。國慶七天長假,納入監(jiān)測的107家A級景區(qū)七天累計(jì)接待游客994.46萬人次,同比增長38.08%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入16.98億元,同比增長45.25%。二是狠抓文旅項(xiàng)目和產(chǎn)品建設(shè)。重點(diǎn)支持馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等十大省級文旅項(xiàng)目建設(shè)。編制《2021湖南文旅項(xiàng)目招商手冊》,抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)。啟動全省旅游資源普查數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和《湖南省級旅游度假區(qū)管理辦法》編制工作,全面創(chuàng)建旅游休閑街區(qū)。以特色文旅小鎮(zhèn)和民宿建設(shè)為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游,新增沙洲、東坪、南岳3個文旅小鎮(zhèn)。三是進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)。爭取省政府辦公廳印發(fā)了《進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的若干措施》。啟動2021年旅行社送客入村工作,上半年274家旅行社在大湘西、大湘東發(fā)團(tuán)21287次、送游客83.43萬人,參與游客接待的特色村鎮(zhèn)166個,產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)收入2.44億元,帶動消費(fèi)53.02億元。加大文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè),積極指導(dǎo)培育夜間消費(fèi)新業(yè)態(tài),推動夜間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,“五一商圈”等4地獲成功創(chuàng)建為國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)公示。四是加強(qiáng)推廣交流合作。全國“兩會”期間開展“慶祝建黨100周年”系列文旅品牌形象宣傳,收到良好效果。充分利用地鐵站廳、列車、文化墻、燈箱海報等媒體資源,開展第二季“湖南人游湖南—文旅春暖公益行動”。成功舉辦2021年湖南省(春季)鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、2021年湖南?。ㄏ募荆┼l(xiāng)村文化旅游節(jié)、2021年湖南省(秋季)鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、2021年湖南省都市文化旅游節(jié)、2021年湖南國際文化旅游節(jié)、湖南紅色文化旅游節(jié)、5·19中國旅游日湖南宣傳活動“清廉湖南 紅色文旅”系列宣傳推廣活動深入開展。
四、圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是出臺“十四五”文旅規(guī)劃?!逗鲜 笆奈濉蔽幕吐糜伟l(fā)展規(guī)劃》《湖南省“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已出臺。各市州和縣市區(qū)的文旅規(guī)劃工作都在有序推進(jìn)。二是積極強(qiáng)化科技支撐。文化和旅游部數(shù)字文化創(chuàng)意與智能設(shè)計(jì)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶湖南,這是我省文旅系統(tǒng)獲得的第一個部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建成湖南省文化和旅游廳指揮中心。湖南省紅色文旅信息化平臺暨“瀟湘紅”APP正式上線。啟動了湖南省首屆“錦繡瀟湘·金牌解說”網(wǎng)絡(luò)大賽。根據(jù)《關(guān)于推動湖南省智慧文旅發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《湖南省智慧文旅頂層設(shè)計(jì)方案》,全面謀劃智慧文旅發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)提高資源的利用效率,統(tǒng)籌推動信息資源開發(fā)利用,實(shí)施信息化基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建以“錦繡瀟湘、數(shù)字文旅”為品牌的智慧文旅發(fā)展新格局和“1249”湖南省智慧文旅發(fā)展體系。三是加強(qiáng)調(diào)研和法治工作。面向全省文旅系統(tǒng)征集2020年調(diào)研成果95篇,評選出十佳調(diào)研成果、優(yōu)秀調(diào)研成果40篇和調(diào)研工作先進(jìn)單位15個。“你學(xué)法我送票?錦繡瀟湘任你游”普法活動入選全國“七五”普法典型案例。文旅系統(tǒng)“八五”普法全面啟動。四是拓展人才隊(duì)伍建設(shè)平臺。湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院成為全國文旅系統(tǒng)培訓(xùn)基地。建成全省文旅專家智庫,共有7大類技術(shù)職稱、75個學(xué)科專業(yè)的專家350余名。湖南文旅人才計(jì)劃進(jìn)入省級人才支持計(jì)劃,“三區(qū)”人才支持計(jì)劃文化工作專項(xiàng)深入推進(jìn),共選派1134名文化支持者定點(diǎn)服務(wù)。