2021年上半年全省高質量發(fā)展情況綜述

省發(fā)展改革委

2021年8月16日

　　今年來，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神和黨中央各項決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以開展黨史學習教育和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為強勁動力，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，堅持“穩(wěn)進高新”工作方針，全省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長11.7%，兩年平均增長6.4%，比一季度高0.2個百分點，高于全國兩年平均水平1.1個百分點，實現(xiàn)了時間任務“雙過半”和質量效益“雙提升”，為慶祝黨的百年華誕和完成全年目標任務打下了堅實基礎。

　　1、著力建設三個高地，動能轉換的步伐持續(xù)加快。產(chǎn)業(yè)動能穩(wěn)步增長。全面實施打造國家重要先進制造業(yè)高地“八大工程”，規(guī)模工業(yè)增長12.1%，兩年平均增長6.9%。其中，制造業(yè)增長12.7%；專用設備、通用設備、計算機等重點行業(yè)分別增長29.7%、23.8%和32.7%；華菱、三一、鐵建重工、中偉新能源、中興智能等重點企業(yè)營收增速超過40%。航空運輸、軟件服務等現(xiàn)代服務業(yè)增速超過30%。創(chuàng)新動能更加強勁。全面實施打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地“七大計劃”，強力推進十大技術攻關項目，麒麟信安計算機操作系統(tǒng)打破國外壟斷，推動木本油料資源利用國家重點實驗室重組，成功獲批國家耐鹽堿水稻技術創(chuàng)新中心，長沙、衡陽成功躋身全國50個“科創(chuàng)中國”試點城市。高新技術產(chǎn)業(yè)增長22.2%。新入庫科技型中小企業(yè)7706家、增長74.2%。技術合同成交額增長132%。改革動能加快釋放。繼續(xù)深化“放管服”改革，全面推進全域低空空域管理改革和數(shù)字人民幣試點，深入推進高標準市場體系建設和要素市場化配置改革。新登記市場主體43.3萬戶、同比增長22.7%，其中新登記企業(yè)11.7萬戶、同比增長14.4%。新增“四上”單位1357家、凈增331家。開放動能更加活躍。全面實施打造內陸地區(qū)改革開放高地“九大行動”，積極推進自貿區(qū)建設。舉辦“三航”高層座談會、長沙國際工程機械展、互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會等重大經(jīng)貿活動。進出口增長28%，高于全國0.9個百分點，兩年平均增長19.1%，高于全國8.1個百分點。實際到位內資、實際使用外資分別增長31.7%和59.5%，引進86家“三類500強”企業(yè)投資項目140個，自貿區(qū)新設立企業(yè)4832家，通航博覽會簽約項目46個，合同金額208億元。

　　2、著力構建新發(fā)展格局，內需支撐能力不斷增強。投資穩(wěn)定向好。加大項目前期工作力度，強化要素保障，新開工5000萬元以上重大項目4511個。投資增長12.9%，兩年平均增長8.7%，高于全國4.3個百分點。其中，民間、技改、高技術產(chǎn)業(yè)投資分別增長14%、26.4%和30.2%，實現(xiàn)了速度與結構的同步優(yōu)化?！笆螽a(chǎn)業(yè)項目”完成年度投資計劃的63.7%，中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城、比亞迪電池、南方航空動力產(chǎn)業(yè)園等項目進展順利?！笆蠡A設施項目”完成年度投資計劃的43.3%，長沙機場改擴建主體工程開工，張吉懷鐵路開展聯(lián)調聯(lián)試。301個省重點項目完成年度投資計劃的62.4%。消費持續(xù)回升。出臺加快培育新型消費的意見，開展系列促消費活動。社會消費品零售總額增長24.9%，高于全國1.9個百分點，兩年平均增長8%，高于全國3.6個百分點?；瘖y品、體育、金銀珠寶等消費升級類商品增速接近或超過30%，網(wǎng)上商品零售額增長27.6%。園區(qū)加快發(fā)展。出臺支持“五好”園區(qū)建設的20條政策，“兩區(qū)”“兩山”“三中心”等平臺建設加快，馬欄山視頻文創(chuàng)園完成年度計劃投資的75.5%。園區(qū)技工貿收入超過2.5萬億元，增長16.9%；實現(xiàn)利潤總額增長21.9%；部分國家級園區(qū)主要經(jīng)濟指標增長超過50%。

　　3、著力提升發(fā)展質量，經(jīng)濟發(fā)展的效益穩(wěn)步增強。財政收入量質齊升。財源建設成效顯現(xiàn)，地方收入增長22.6%，其中，稅收增長24.9%，兩年平均增長6.85%，高于全國2.97個百分點。非稅占比30.85%，為近年來上半年最好水平。企業(yè)效益大幅改善。上半年，規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤總額增長30.8%，39個大類行業(yè)均實現(xiàn)盈利；規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)利潤總額增長100.1%。金融運行支撐有力。貸款余額增長14.3%，增速居全國第5、中部第2。新增A股上市公司5家，首發(fā)上市融資61.1億元，居全國第7、中部第1。實現(xiàn)直接融資2646.5億元，增長28.8%；上市公司再融資335億元，增長47%，融資額居全國第7、中部第2。關聯(lián)指標匹配較好。公路運輸總周轉量增長18.3%。全社會用電量增長15.1%，其中工業(yè)用電量增長18.4%。制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）連續(xù)4個月高于榮枯線。

　　4、著力實施重大戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展的活力更加強勁。區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調。長株潭都市圈建設上升為國家戰(zhàn)略，三十大標志性工程完成年度投資計劃的54.2%，三市住房公積金實現(xiàn)異地互認互貸，教育、醫(yī)保等事項實現(xiàn)跨域通辦。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色化轉型和湘西地區(qū)經(jīng)濟恢復加快。湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)利用外資增速居全省前列。湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設加快，韶山至井岡山紅色旅游專列開通運營。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略深入實施。實施城市更新行動和縣城補短板強弱項工程，累計開工改造老舊小區(qū)1368個、保障性租賃住房3.99萬套。鄉(xiāng)村振興加快推進。全面推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立省級領導聯(lián)系鄉(xiāng)村振興縣制度，省市縣三級鄉(xiāng)村振興局掛牌運行。生豬存欄恢復度100.9%，預計全年糧食播種面積7100萬畝左右。農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營收增長7.8%、休閑農(nóng)業(yè)營收增長47%。同時，實施新一輪特色縣域經(jīng)濟強縣工程，深入推進“一縣一特”戰(zhàn)略，新增10個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

　　5、著力辦實事解難題，人民群眾的獲得感進一步增強。就業(yè)收入物價穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.7萬人、完成年度任務的59.6%，調查失業(yè)率5.35%，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。繼續(xù)上調退休人員基本養(yǎng)老金，建立健全保障農(nóng)民工工資支付長效機制，全省居民人均可支配收入增長11.5%。CPI上漲0.4%。民生實事進展順利。續(xù)辦和新辦重點實事項目中，4件已完成全年任務。城鄉(xiāng)低保標準繼續(xù)提高，100所芙蓉學?；窘ǔ桑塾嬙黾庸k園學位7.57萬個。全力推進國家醫(yī)學中心與區(qū)域醫(yī)療中心建設。結合黨史學習教育為群眾辦實事，推動解決了一批民生熱點問題。環(huán)境質量穩(wěn)步改善。污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”和中央交辦督辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改有力推進，147個國家地表水考核斷面水質優(yōu)良比例為97.3%，14個城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為90.8%。社會大局和諧穩(wěn)定。常態(tài)化疫情防控有力有效，疫苗接種提前完成國家任務，為經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定環(huán)境。安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降23.4%、20.7%。成功迎戰(zhàn)16輪強降雨和湘江干流全線超警洪水，沒有出現(xiàn)重大人員傷亡和重大工程險情。制定電力需求側響應實施辦法，成功應對電網(wǎng)負荷超3600萬千瓦的挑戰(zhàn)，民生用能得到較好保障。嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪。