今年，省委、省政府提出實(shí)施“八大行動(dòng)”。主體強(qiáng)身行動(dòng)作為其中一項(xiàng)內(nèi)容，主要任務(wù)是不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的活力和信心，激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力，為高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁動(dòng)能、提供更有力支撐。

　　湘潭市委書(shū)記胡賀波指出，“八大行動(dòng)”是省委、省政府作出的重大部署，也是湘潭市做好政府工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

　　為此，該市制定行動(dòng)實(shí)施方案和考評(píng)辦法，明確2024年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)表，細(xì)化主體強(qiáng)身行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、項(xiàng)目、政策“三張清單”等內(nèi)容。同時(shí)組建以22個(gè)市直（級(jí)）單位和5個(gè)縣市區(qū)為成員的工作專(zhuān)班，營(yíng)造全市統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的濃厚氛圍。

　　主體活力顯著增強(qiáng)。截至9月底,全市實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體28.67萬(wàn)戶，其中實(shí)有企業(yè)6.68萬(wàn)戶，同比分別增長(zhǎng)9.9%、22.16%。

　　產(chǎn)業(yè)鏈筑基，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎

　　9月22日，華熙生物湘潭生產(chǎn)基地在湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，總投資約2億元?；芈涑珊?，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)數(shù)億，為全市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展錦上添花。

　　湘潭聚焦特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全市高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。5年時(shí)間里，從零起步到“爆發(fā)式”增長(zhǎng)，目前產(chǎn)業(yè)鏈擁有藥械企業(yè)300多家，總產(chǎn)值達(dá)120億元。湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園連續(xù)兩年獲評(píng)“全國(guó)年度醫(yī)療器械標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。

　　“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”是推動(dòng)主體強(qiáng)身的重要途徑。湘潭現(xiàn)有10條工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，包括新能源和汽車(chē)制造、精品鋼材及新材料、高端醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥等。

　　聚焦強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，該市精準(zhǔn)施策，出臺(tái)《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制方案》《2024年產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“千百十”工程優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈”計(jì)劃實(shí)施方案》，建立推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈的同步工作機(jī)制。

　　招商引資是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“源頭活水”。湘潭完善先進(jìn)鋼鐵材料、電機(jī)電控電傳動(dòng)、高端裝備、醫(yī)療器械、先進(jìn)儲(chǔ)能材料及電池五條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜資料。同時(shí)建立鏈長(zhǎng)制招商，1-8月，全市10條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招引億元以上項(xiàng)目70個(gè)，簽約金額達(dá)222.69億元，其中總投資額10億元以上項(xiàng)目7個(gè)，20億元以上項(xiàng)目2個(gè)。

　　答好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“時(shí)代命題”。湘潭印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施意見(jiàn)》，支持湘鋼、湘電、吉利、裕能等創(chuàng)新企業(yè)加快裂變成長(zhǎng)。在全省率先開(kāi)展科技成果就近就地轉(zhuǎn)化立法工作，出臺(tái)《加快科技成果轉(zhuǎn)化三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》和《加快科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策措施》，有力推動(dòng)湘電股份、宏大真空、華芯醫(yī)療等鏈上創(chuàng)新主體的自主創(chuàng)新提升與成果轉(zhuǎn)化。

　　全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)破題起勢(shì)、賦能聚勢(shì)、積厚成勢(shì)的嶄新跨越。

　　主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——

　　截至目前，全市實(shí)有企業(yè)占比達(dá)23.27%，快于全省平均增長(zhǎng)幅度水平0.67個(gè)百分點(diǎn)；1-9月，全市新設(shè)企業(yè)占比達(dá)35.07%，高于全省平均水平2.98個(gè)百分點(diǎn)；凈增企業(yè)占比達(dá)39.29%，高于全省平均水平5.68個(gè)百分點(diǎn)。

　　優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量增加——

　　截至目前，全市新增外商投資企業(yè)17家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)17家、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)28家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)22家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)8家。新增輔導(dǎo)備案1家、湖南股交所掛牌3家。新增省級(jí)及以上專(zhuān)精特新中小企業(yè)86家、省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)新增81家、新增省級(jí)及以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)15家。

　　“個(gè)轉(zhuǎn)企”升級(jí)，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體新活力

　　成功入選湖南省2022年商事制度改革“個(gè)轉(zhuǎn)企”配套改革試點(diǎn)地區(qū)；實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“承諾即拿證”；截至目前，培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”主體1316戶……

　　作為主體強(qiáng)身行動(dòng)牽頭單位，湘潭市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化“主角”意識(shí)，大力開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體新活力。

　　個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式，優(yōu)勢(shì)在哪里？

　　“個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)后，不僅更容易獲得貸款和資金支持，而且有利于打造和提升品牌影響力、吸引人才、拓展市場(chǎng)和發(fā)展空間，同時(shí)降低了自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?！毕嫣妒惺袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　對(duì)此，雨湖區(qū)姜畬鎮(zhèn)河頭休閑農(nóng)業(yè)有限公司的負(fù)責(zé)人楊滿深有體會(huì)。楊滿經(jīng)營(yíng)著一個(gè)以水產(chǎn)養(yǎng)殖為支柱的家庭農(nóng)場(chǎng)，生意紅火、有聲有色。早在2021年，家庭農(nóng)場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入就達(dá)到1500萬(wàn)元。

　　“不如將個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，好擴(kuò)大生產(chǎn)?！毕嫣妒袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人多次前往楊滿的家庭農(nóng)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況，為她出謀劃策。這正好與楊滿新建特色農(nóng)產(chǎn)品加工車(chē)間、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的計(jì)劃不謀而合。

　　個(gè)體工商戶變更為股份制休閑農(nóng)業(yè)公司后，楊滿立即啟動(dòng)1000平方米特色農(nóng)產(chǎn)品加工車(chē)間的項(xiàng)目，用于晾曬、腌制、包裝特色農(nóng)產(chǎn)品?！盃?zhēng)取公司年?duì)I業(yè)收入突破2000萬(wàn)元！”楊滿信心十足地說(shuō)。

　　注冊(cè)登記流程是否簡(jiǎn)便，是“個(gè)轉(zhuǎn)企”的一個(gè)關(guān)鍵。為了讓群眾少跑路，湘潭市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”專(zhuān)區(qū)，開(kāi)辟“綠色通道”，提供“一對(duì)一”專(zhuān)業(yè)服務(wù)，且“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記檔案保持延續(xù)性、一致性，重復(fù)的材料可避免反復(fù)提交。

　　湘潭市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)關(guān)注“個(gè)轉(zhuǎn)企”經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展情況，積極牽線搭橋，幫其協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，助力“個(gè)轉(zhuǎn)企”早日步入發(fā)展“快車(chē)道”。

　　精準(zhǔn)化服務(wù)，賦能營(yíng)商環(huán)境新生態(tài)

　　時(shí)下，華芯醫(yī)療器械有限公司一次性內(nèi)窺鏡組裝車(chē)間內(nèi)，工人們正有條不紊地將手柄、插管、頭端等部件進(jìn)行組裝?！敖衲旯井a(chǎn)銷(xiāo)兩旺，預(yù)計(jì)產(chǎn)值將達(dá)1.5億元?！惫鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　從上海搬遷到湘潭，華芯醫(yī)療負(fù)責(zé)人坦言，“是湘潭的專(zhuān)利快速預(yù)審服務(wù)吸引了我。”

　　營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)活力與創(chuàng)新的“催化劑”。

　　依托國(guó)家級(jí)湘潭知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，湘潭為智能制造、醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥企業(yè)提供專(zhuān)利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)、協(xié)同保護(hù)、導(dǎo)航運(yùn)營(yíng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù)，有效破解專(zhuān)利授權(quán)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化不暢等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)發(fā)明專(zhuān)利最快22個(gè)工作日授權(quán)，實(shí)用新型專(zhuān)利最快5個(gè)工作日授權(quán)。

　　今年以來(lái)，全市專(zhuān)利授權(quán)3202件，同比增長(zhǎng)率11.53%，全省排名第三；有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量7377件，同比增長(zhǎng)率19.76%，居全省第三。

　　服務(wù)企業(yè)更精準(zhǔn)、更貼心。

　　湘潭以“高效辦成一件事”為牽引，落實(shí)落細(xì)審批服務(wù)便民利企舉措，全力推動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索“公路+城市道路”超限（大件）運(yùn)輸審批新模式。

　　在湘潭市民之家交通窗口，湘潭市長(zhǎng)弘新型路橋材料有限公司成功辦理大件運(yùn)輸許可證，“一件事一次辦結(jié)”的全新模式讓企業(yè)負(fù)責(zé)人連連稱(chēng)贊。這是湖南省試點(diǎn)“高效辦成大件運(yùn)輸一件事”以來(lái)的首個(gè)正式辦件。

　　湘潭市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過(guò)去申請(qǐng)辦理城市道路、國(guó)省干線公路等不同區(qū)域的超限運(yùn)輸許可，需要分別向城管、公安等部門(mén)提交申報(bào)。如今，企業(yè)可通過(guò)系統(tǒng)做到“一表申請(qǐng)、一窗受理、一站辦理”，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)并聯(lián)許可、“一門(mén)式服務(wù)”，全面簡(jiǎn)化了審批流程，實(shí)現(xiàn)“一次提交材料、一次集成辦結(jié)”，切實(shí)解決了企業(yè)和群眾“多頭跑”問(wèn)題。

　　市場(chǎng)活力不斷釋放，企業(yè)發(fā)展信心倍增。當(dāng)下，湘潭高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣，前景美好，未來(lái)可期！

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