一、總體情況
2020年,湖南省財政廳深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆五中全會精神,全面落實黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的部署要求,堅持“以公開為常態(tài),不公開為例外”的工作理念,聚焦財政中心工作和重點任務(wù),圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切,全方位加強政務(wù)信息管理,大力推進政務(wù)公開工作。
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依托“一網(wǎng)一端”(湖南省財政廳門戶網(wǎng)站和“湖南財政”微信公眾號)及各類主流媒體,對照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定和湖南省2020年政務(wù)公開工作要點,主動發(fā)布財政信息,不斷提升財政透明度。2020年,湖南省財政廳門戶網(wǎng)站發(fā)布信息3106條,瀏覽量達401萬次,“湖南財政”微信公眾號發(fā)布1097篇、閱讀總量143萬,發(fā)布內(nèi)容涉及工作動態(tài)、機構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、財政預(yù)決算、行政執(zhí)法、減稅降費、民生資金等。重點公開了以下內(nèi)容:
1、財政預(yù)決算信息。在廳門戶網(wǎng)站“湖南財政預(yù)算公開”專欄,集中公開相關(guān)信息。一是公開政府預(yù)決算。公開湖南省2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案、2020年省級“三公”經(jīng)費預(yù)算、2019年省級決算草案和2020年上半年預(yù)算執(zhí)行情況、2020年省級預(yù)算調(diào)整方案等。二是公開部門預(yù)決算。進一步明確工作要求,協(xié)調(diào)廳內(nèi)處室和省直部門共同做好相關(guān)工作,確保部門預(yù)決算公開統(tǒng)一、規(guī)范。2020年3月、9月,除涉密部門外,所有省直部門在本部門門戶網(wǎng)站和省財政廳門戶網(wǎng)站上集中公開了2020年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算、2019年部門決算。三是資金公文公開。實現(xiàn)中央補助資金和省級一般性轉(zhuǎn)移支付公文公開、省級專項資金實行全過程“五公開”,及時公開涉及扶貧、教育、社保、交通、環(huán)保等重點民生政策性資金分配使用情況。四是省級專項資金績效公開。公開2019年省級財政專項資金重點績效評價報告、2020年省級專項資金績效目標。
2、政府性債務(wù)信息。在廳門戶網(wǎng)站設(shè)置政府債務(wù)信息專欄,隨同預(yù)決算及時公開地方政府債務(wù)限額、余額、債券使用安排及還本付息等信息。在中國債券信息網(wǎng)做好債券發(fā)行公開,包括債券發(fā)行評級文件、發(fā)行通知文件、信息披露文件、投募項目情況、湖南省經(jīng)濟財政和債務(wù)有關(guān)數(shù)據(jù)、跟蹤評級文件、債券存續(xù)期等信息。同時,按要求在地方政府債券信息公開平臺定期披露湖南省政府債務(wù)有關(guān)信息。
3、政府采購信息。一方面持續(xù)規(guī)范公開標準。在2020年6月印發(fā)的《湖南省深化政府采購制度改革工作方案》中,進一步明確采購人的采購信息公開主體責(zé)任。按照《財政部政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)》(財辦庫〔2020〕50號),編制了《湖南省政府采購招標文件范本》和《湖南省政府采購競爭性談判文件范本》,指導(dǎo)采購人和代理機構(gòu)做好信息錄入工作,進一步規(guī)范了政府采購公告和公示信息發(fā)布行為。另一方面調(diào)整網(wǎng)站欄目板塊。作為我省政府采購信息公開的樞紐平臺,“中國湖南政府采購網(wǎng)”對板塊設(shè)置進行了優(yōu)化和完善,從2019年的8個板塊調(diào)整為 “網(wǎng)站首頁”“工作動態(tài)”“政策法規(guī)”“購買服務(wù)”“信息公開”“辦事指南”“監(jiān)督管理”“電子賣場”“合同融資”等9個板塊。其中“信息公開”板塊涵蓋省本級和14個市州的采購公告、中標(成交公告)、合同公告、更正公告、終止公告和廢標公告等,公眾可通過公告類型、采購方式、采購品目、采購人、公告標題、發(fā)布時間、采購計劃編號等要素對公告進行篩選查詢。
4、減費降稅信息。及時更新公開《2020年湖南省政府性基金目錄清單》《2020年湖南省行政事業(yè)性收費目錄清單》《2020年湖南省涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》。在廳門戶網(wǎng)站、“湖南財政”微信公眾號等平臺動態(tài)轉(zhuǎn)載中央減稅降費政策,出臺支持小微企業(yè)和個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)稅費優(yōu)惠政策,擴大政策知曉面。省財政廳還深入藍思科技、中車株機等企業(yè)開展上門服務(wù),幫助納稅人和繳費人用足用好減稅降費政策。2020年8月,財政部組織10多家中央媒體到一線調(diào)研采訪,對我省減稅降費經(jīng)驗做法作了系列報道。
5、支持疫情防控和“六?!必斦咝畔ⅰR皇菗屪ヒ咔榉揽匦畔l(fā)布。在新冠肺炎疫情防控關(guān)鍵時期,在全國率先梳理公布兩期《支持疫情防控稅費優(yōu)惠政策指引》。廳門戶網(wǎng)站刊發(fā)抗疫有關(guān)新聞信息279條,點擊量累計超54.3萬人次,“湖南財政”微信公眾號推出《抗擊疫情 湖南財政在行動》《抗擊疫情 湖南財政人在現(xiàn)場》《親愛的 我永遠支持你》系列報道共54期、99篇,閱讀量累計50.3萬次,在中央、省級主要媒體刊發(fā)或報道新聞122篇。二是宣傳“六穩(wěn)”“六?!闭摺^D(zhuǎn)發(fā)財政部《“六?!必斦叽胧﹩柎稹?,通過媒體集中報道湖南財政支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、六穩(wěn)六保的措施和效果。
6、建議提案辦理結(jié)果。2020年省財政廳共承辦人大代表建議431件,其中主辦件69件;承辦政協(xié)提案191件,其中主辦或分辦件20件。省財政廳始終把辦好建議提案作為重要政治責(zé)任,以“三個到位”促落實(認識到位、責(zé)任到位、措施到位),以“三個結(jié)合”增動力(與財政工作、作風(fēng)建設(shè)、重點調(diào)研相結(jié)合)、以“三個轉(zhuǎn)變”見實效(辦理理念由“被動辦”轉(zhuǎn)向“主動辦”、辦理方法由“分散辦”轉(zhuǎn)向“統(tǒng)籌辦”、辦理成效由“滿意率”轉(zhuǎn)向“落實率”),推動實現(xiàn)辦理效率、辦理效果“雙提升”。根據(jù)省人大、省政府和省政協(xié)關(guān)于做好建議提案辦理公開工作要求,省財政廳在門戶網(wǎng)站上向社會依法公開建議提案答復(fù)主辦件89件。
?。ǘ┯行虼饛?fù)政府信息公開申請、回應(yīng)社會關(guān)切
在依申請公開政府信息方面,全年共收到政府信息公開申請51件,均已按期依規(guī)依程序答復(fù),全年未收取信息處理費。在互動交流方面,注重回應(yīng)社會關(guān)切,全年通過省長信箱、互動交流、互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)等平臺共收到網(wǎng)民有效留言360余條,均已按期回復(fù)、及時解答。
?。ㄈ┏掷m(xù)加強信息公開平臺建設(shè)
2020年,廳門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺新增了“行政執(zhí)法信息公示”“‘ 六穩(wěn)’‘六?!摺眱蓹?,公開內(nèi)容更加全面、細化。定期開展自查自糾,嚴格按照政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的要求,定期開展錯詞錯鏈斷鏈檢查。確保網(wǎng)站運行穩(wěn)定、功能正常。全年門戶網(wǎng)站健康度高于平均水平,“湖南財政”微信公眾號連續(xù)12個月上榜省級政務(wù)微信前20名。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2019年政府信息公開工作中存在分類仍需進一步細化、主動公開的深度有待進一步拓展、解讀回應(yīng)效果有待進一步提升的問題,2020年已從制度建設(shè)、創(chuàng)新方式、平臺管理等方面進行改進。一是細化流程分工。進一步細化廳機關(guān)政府信息公開流程及分工,將政府信息公開工作情況納入考核指標,開展考評通報。二是創(chuàng)新公開方式。加強內(nèi)容建設(shè),拓寬宣傳渠道,通過政策圖解、宣傳視頻、H5等多種方式公開信息,增強可讀性、生動性和公開效果。三是加強網(wǎng)站管理。嚴格對照政府網(wǎng)站集約化管理要求,加強對已遷移內(nèi)容的自查自改。
2021年將繼續(xù)強化公開理念、規(guī)范公開方式、深化公開程度、創(chuàng)新公開形式,確保法定主動公開內(nèi)容公開的及時性、準確性,提升政府信息查找的便利性、精準性。
六、其他需要報告的事項
無。