一、總體情況
2020年,省工信廳在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則,及時、準(zhǔn)確地公開政府信息,逐步增加政府信息公開的內(nèi)容,在主動公開、依申請公開、政府信息管理、平臺建設(shè)、監(jiān)督保障等方面取得實(shí)效。
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1、推進(jìn)重大政策公開。制定并通過廳門戶網(wǎng)站及時發(fā)布《省工信廳2020年度政務(wù)公開工作安排》,按要求及時更新政府信息公開指南、信息公開目錄。認(rèn)真做好政策解讀,依法回復(fù)政府信息公開申請,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù),做好互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息資源整合相關(guān)工作。認(rèn)真做好行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的梳理及申報(bào)工作,圍繞深化“放管服”改革,將我廳所有行政審批辦事服務(wù)事項(xiàng)在廳門戶網(wǎng)站上予以公開。公開解讀出臺的相關(guān)文件,及時回應(yīng)企業(yè)訴求。以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長,以政務(wù)公開助力制造強(qiáng)省建設(shè),及時公布工業(yè)運(yùn)行及穩(wěn)增長、制造強(qiáng)省建設(shè)、工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能環(huán)保、非公經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展等方面的發(fā)展規(guī)劃、政策措施等信息。2020年廳門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息6940條,公開了《湖南省綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價管理辦法》《湖南省工業(yè)和信息化廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》《湖南省省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺認(rèn)定管理辦法》、《湖南省民用爆炸物品行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《湖南省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和湖南省工業(yè)設(shè)計(jì)研究院認(rèn)定管理辦法》《湖南省綠色制造體系建設(shè)管理暫行辦法》等規(guī)范性文件。
2、推進(jìn)財(cái)政和項(xiàng)目信息公開。在廳門戶網(wǎng)站設(shè)立財(cái)政信息公開專欄,按要求及時公開廳機(jī)關(guān)2020年部門預(yù)算和2019年度部門決算。開設(shè)有專項(xiàng)資金全程公開專欄,對廳管專項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)通知事先進(jìn)行公開,對制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金、移動互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金擬支持的項(xiàng)目進(jìn)行公示。發(fā)布了《湖南省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》,對廳管專項(xiàng)資金績效評價報(bào)告及時公開,主動接受社會監(jiān)督。
3、加強(qiáng)政策解讀。對所有上網(wǎng)公布的規(guī)范性文件采取問答的方式進(jìn)行政策解讀,2020年在門戶網(wǎng)站上共發(fā)布政策解讀41篇,其中對8項(xiàng)我廳發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了政策解讀,對33項(xiàng)相關(guān)的重大活動和工信部文件進(jìn)行了解讀。增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,特別是重大行政決策事項(xiàng),與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、社會組織等方面的意見,提高重大行政決策水平。
4、回應(yīng)社會關(guān)切。及時回復(fù)廳長信箱、在線咨詢、省長信箱信件,今年共收到廳長信箱信件169件,辦結(jié)169件;共收到在線咨詢3件,辦結(jié)3件;共收到省長信箱來信22件,辦結(jié)22件,辦結(jié)率均為100%。
(二)依申請公開
規(guī)范依申請公開工作機(jī)制,全年共收到和處理信息公開申請3件,全部按規(guī)定及時回復(fù)。
(三)政府信息管理
1、健全機(jī)制。我廳高度重視政務(wù)公開相關(guān)工作,召開廳務(wù)會,專題研究做好政務(wù)公開工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動及時調(diào)整了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。建立完善了政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制,明確“由廳辦公室組織協(xié)調(diào),各處室負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)政務(wù)公開,法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查”,強(qiáng)化了職責(zé)分工,落實(shí)了工作責(zé)任。同時,建立了政務(wù)公開聯(lián)系人制度,明確了機(jī)關(guān)各處室和廳屬各單位的政務(wù)公開聯(lián)系人,具體負(fù)責(zé)本處室、本單位信息公開工作。
2、強(qiáng)化責(zé)任。廳黨組將政務(wù)公開工作列入重要議事日程,將政務(wù)公開工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同步研究、同步部署、同步推進(jìn)。加強(qiáng)政務(wù)公開投入,安排專門資金用于政務(wù)公開宣傳和門戶網(wǎng)站等載體建設(shè)。將政務(wù)公開工作列入廳機(jī)關(guān)年度績效考核重要指標(biāo),明確規(guī)定對政務(wù)公開工作失誤的責(zé)任處室及其責(zé)任人實(shí)行一票否決,取消其年度評先評優(yōu)資格。按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以資源共享為目的,整合內(nèi)部信息資源,保障信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性以及及時性,完善安全防護(hù)體系,實(shí)現(xiàn)資源互通共享,提高信息的應(yīng)用、服務(wù)水平。
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1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。按照相關(guān)工作要求,調(diào)整了廳政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)工作由辦公室協(xié)調(diào)承擔(dān)。
2、抓好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理。切實(shí)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的各項(xiàng)要求。一是完成全部填報(bào)發(fā)布工作,所有行政審批事項(xiàng)清單都已通過省政府 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺面向社會公示,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一編碼,動態(tài)化管理,目前共公示行政審批事項(xiàng)23項(xiàng),網(wǎng)上可辦的有16項(xiàng),占全部事項(xiàng)的70%,一次辦的事項(xiàng)有4項(xiàng),占全部事項(xiàng)的17.4%,全程網(wǎng)辦的有1項(xiàng)。二是根據(jù)省審改辦要求,對照機(jī)構(gòu)改革情況,報(bào)送了我廳權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整情況,補(bǔ)充了相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)信息;梳理了全省工信系統(tǒng)公共服務(wù)事項(xiàng),目前10個公共服務(wù)事項(xiàng)已全部錄入平臺,并填報(bào)了實(shí)施清單。2020年,我廳按要求將17個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐省政務(wù)大廳集中辦理。2020年,互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺上涉及我廳的政務(wù)服務(wù)申報(bào)數(shù)為132件,我廳已辦理事項(xiàng)131件,有1件正在辦理,在線咨詢4件,回復(fù)4件,辦理率99.2%,回復(fù)率100%。
3、推進(jìn)信息資源整合共享。按照《湖南省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》的要求和省政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)信息資源整合共享相關(guān)工作。我廳共完成共享信息資源目錄編制75條,完成信息采集58條,完成編制任務(wù)100%。完成了內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)自查申報(bào),共申報(bào)9個信息系統(tǒng)。并在此基礎(chǔ)上,開展我廳的系統(tǒng)整合工作,成立專門的項(xiàng)目工作組,建立我廳的工信云大數(shù)據(jù)平臺,將所有廳內(nèi)信息系統(tǒng)整合到云平臺中,目前系統(tǒng)整合工作正在進(jìn)行。
(五)平臺建設(shè)
1、推進(jìn)集約化管理。我廳網(wǎng)站2015年第一批納入省政府集約化管理,網(wǎng)站名稱和域名都按照國辦政府網(wǎng)站發(fā)展指引的要求進(jìn)行管理,網(wǎng)站整體安全防護(hù)和日常監(jiān)測都由省發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)。全年網(wǎng)站未被國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳通報(bào)。
2、抓好內(nèi)容保障。我廳門戶網(wǎng)站以政務(wù)公開、服務(wù)企業(yè)和公眾為宗旨,按照規(guī)范統(tǒng)一、高度集中、突出重點(diǎn)、信息共享的原則,強(qiáng)化網(wǎng)站“信息公開、辦事服務(wù)、互動交流、專題專欄”四大功能,共設(shè)20多個一級欄目和60多個二級欄目。目前已達(dá)到機(jī)關(guān)政務(wù)公開、信息交流、活動展示、形象宣傳等功能,已經(jīng)成為我廳對外服務(wù)的重要窗口。2020年,廳門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息6940條,比去年全年多發(fā)4499條。其中公示公告123條,文件通知494條,政策解讀40條,企業(yè)資訊353條,在線視頻144條,地方工作933條,工作動態(tài)512條,工信要聞827條,熱點(diǎn)聚焦2045條。建議提案回復(fù)173條,共新建7個專題專欄,轉(zhuǎn)載4個專欄。每年按照要求編制政府網(wǎng)站年度工作報(bào)告并上網(wǎng)發(fā)布。
3、維護(hù)網(wǎng)站安全。中心機(jī)房建成了視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行24小時監(jiān)控。安裝了外網(wǎng)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、上網(wǎng)行為審計(jì)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)存儲系統(tǒng)、網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)等,建立了一套功能相對完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全防范體系,并及時進(jìn)行了數(shù)據(jù)的完整備份、安全產(chǎn)品的優(yōu)化配置、系統(tǒng)補(bǔ)丁實(shí)時升級、日志記錄查閱和清理等。
?。┍O(jiān)督保障
制定了《湖南省工業(yè)和信息化廳政務(wù)信息公開制度》,對政務(wù)信息公開的重點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任部門,政務(wù)信息的審核和報(bào)送,政務(wù)信息的公開和發(fā)布,政務(wù)信息查閱、申請辦理和接待,政務(wù)信息依申請公開程序,政務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)和歸檔,社會評議等方面均作出了明確規(guī)定。建立健全政務(wù)信息公開責(zé)任追究制度。凡重要政務(wù)信息、重要咨詢內(nèi)容應(yīng)公開而未公開、應(yīng)回復(fù)而未及時回復(fù)或處置錯誤的,對直接責(zé)任人和責(zé)任單位給予通報(bào)批評;對情節(jié)嚴(yán)重的,或違反國家保密法等法律法規(guī)的,依規(guī)追究直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。強(qiáng)化信息保密,制定了信息保密制度,要求所有上網(wǎng)的信息一律要求處室負(fù)責(zé)人審核,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核并在信息中心存檔后才能上網(wǎng),全年無泄密事件發(fā)生。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
?。ㄒ唬┕倬W(wǎng)建設(shè)管理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。2021年,我廳將對照《湖南省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步提升網(wǎng)站質(zhì)量,補(bǔ)齊政務(wù)網(wǎng)內(nèi)容“短板”。一是定期開展網(wǎng)站自查,對發(fā)現(xiàn)的更新不及時、不充分的欄目,敦促各處室(單位)盡快予以補(bǔ)充完善。二是督促與鼓勵有關(guān)處室及單位加強(qiáng)網(wǎng)上調(diào)查、意見征集、政策解讀等工作,將其作為創(chuàng)新公眾服務(wù)、科學(xué)制定政策、有效開展工作的重要環(huán)節(jié)。三是加強(qiáng)對集約化網(wǎng)站的管理。嚴(yán)格對照政府網(wǎng)站要求,對已集中到政務(wù)網(wǎng)平臺的各個二級網(wǎng)址加強(qiáng)巡查,建立規(guī)范,明確職責(zé),確保網(wǎng)站整體運(yùn)營安全穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)“省長信箱”的辦理工作。進(jìn)一步提高“省長信箱”辦理水平,確保辦理質(zhì)量。
?。ㄈ├^續(xù)高度重視政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)工作。圍繞深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度,完善政務(wù)信息公開監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步梳理政務(wù)信息,對原有的信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。