根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定和省委、省政府有關(guān)政府信息公開工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)公布湖南省科技廳2020年政府信息公開年度報(bào)告。
一、總體情況
湖南省科技廳深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,緊緊圍繞科技創(chuàng)新工作和群眾關(guān)注關(guān)切,大力推進(jìn)政務(wù)公開工作取得實(shí)效。
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開方面。2020年,湖南省科技廳嚴(yán)格對(duì)照《條例》第二十條規(guī)定,按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,充分利用省科技廳門戶網(wǎng)站、紅網(wǎng)“科技頻道”、微信公眾號(hào)等平臺(tái),努力推進(jìn)科技決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等信息公開。2020年,利用省科技廳門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息3137條,其中規(guī)章5條、規(guī)范性文件34條;人大代表建議及政協(xié)提案辦理信息111條、財(cái)政信息17條、科技統(tǒng)計(jì)15條、規(guī)劃計(jì)劃18條、人事信息18條、項(xiàng)目信息(含項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)下達(dá)、項(xiàng)目驗(yàn)收)74條、科技成果公示22條、機(jī)構(gòu)職能43條、政務(wù)動(dòng)態(tài)類信息2411條,其他信息369條。省政府在線訪談1次,2020年湖南兩會(huì)訪談1場(chǎng)。紅網(wǎng)“科技頻道”兩端更新信息1933條?!翱萍己稀蔽⑿殴娞?hào)推送信息958篇,累計(jì)閱讀量36萬余次。信息公開范圍不斷擴(kuò)大,政務(wù)公開質(zhì)量與實(shí)效不斷提高。
切實(shí)發(fā)揮“科技湖南”微信公眾號(hào)的傳播效力,新冠肺炎疫情期間,省科技廳組織發(fā)布全國(guó)首個(gè)面向外國(guó)專家的科普視頻《科學(xué)識(shí)疫正確防疫》,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,各大媒體紛紛進(jìn)行轉(zhuǎn)載和報(bào)道;發(fā)布疫情防控大眾心理疏導(dǎo)、情緒管理中英文科普視頻,被科技部作為“科普抗疫”專欄開欄作品向全國(guó)推薦,累計(jì)點(diǎn)擊量超過1000萬次。
為切實(shí)做好“省長(zhǎng)信箱”“廳長(zhǎng)信箱”等平臺(tái)信件辦理工作,提高辦理質(zhì)量和效率,更好地服務(wù)群眾,省科技廳高度重視,落實(shí)專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策積極辦理,全年共收到和辦理省長(zhǎng)信箱16件、廳長(zhǎng)信箱38件、依申請(qǐng)公開2件、湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)咨詢件8條,均全部按規(guī)定時(shí)限辦結(jié),做到件件有答復(fù)、事事有回音,群眾的獲得感和滿意度不斷提高。
?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開方面。依法依規(guī)做好政府信息依申請(qǐng)公開工作,全年共收到和辦理依申請(qǐng)公開2件,申請(qǐng)主體全部是自然人,均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)與公開。
(三)政府信息管理方面。加強(qiáng)和規(guī)范信息管理。一是根據(jù)《條例》及時(shí)修訂并發(fā)布省科技廳政府信息公開目錄,完善依申請(qǐng)公開程序,更新發(fā)布省科技廳政府信息公開指南,修訂完善政府信息公開相關(guān)制度規(guī)范。二是率先在省直部門做好規(guī)范性文件公開管理。明確省科技廳門戶網(wǎng)站“政策法規(guī)”欄目下的國(guó)家、省部及廳規(guī)范性文件時(shí)效期和“有效”“失效”狀態(tài)等信息,根據(jù)立、改、廢情況動(dòng)態(tài)調(diào)整更新;做好政策文件解讀關(guān)聯(lián)工作,即在政策文件頁面提供解讀材料頁面入口,在解讀材料頁面關(guān)聯(lián)政策文件內(nèi)容;做到文件底數(shù)明、易查詢、好獲取,文件規(guī)范化管理水平得到有力提升。三是動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)公布權(quán)責(zé)清單。根據(jù)《關(guān)于持續(xù)完善〈湖南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄(2019版)〉的通知》(湘審改辦發(fā)〔2019〕11號(hào))以及法律法規(guī)立、改、廢和簡(jiǎn)政放權(quán)情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整、及時(shí)編制并公布權(quán)責(zé)清單15項(xiàng),公布機(jī)構(gòu)、職權(quán)名稱、職權(quán)類型、職權(quán)依據(jù)、辦事指南等信息。四是深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施公開。落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件共55項(xiàng)進(jìn)行清理,梳理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)包容普惠創(chuàng)新的文件17項(xiàng),報(bào)送省優(yōu)化辦進(jìn)行集中政策宣傳。通過廳網(wǎng)站公布《關(guān)于疫情防控期間支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干舉措的通知》(湘科發(fā)〔2020〕14號(hào)),推出并解讀10條具體舉措幫助企業(yè)解難題,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和科技創(chuàng)新。
(四)平臺(tái)建設(shè)方面。不斷強(qiáng)化省科技廳門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的作用,提高廳門戶網(wǎng)站集約化建設(shè)水平,進(jìn)一步優(yōu)化完善政府信息公開平臺(tái)。一是完善科技廳門戶網(wǎng)站內(nèi)容日常監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)站存在的問題,杜絕欄目出現(xiàn)錯(cuò)別字、錯(cuò)鏈、死鏈等情況,大幅度降低網(wǎng)站運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),網(wǎng)站整體水平穩(wěn)步提高。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法信息公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”原則,貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,在科技廳門戶網(wǎng)站設(shè)立“行政執(zhí)法公示”專欄,下設(shè)“事前公開”“事后公開”子欄目,集中向社會(huì)依法公開行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等信息。三是持續(xù)提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,不斷壓縮服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限、縮減材料,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接。2020年,科技廳將“省級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定”事項(xiàng)的附件材料由19項(xiàng)壓縮至9項(xiàng),辦理時(shí)限將由180個(gè)工作日減至90個(gè)工作日;“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證年檢”事項(xiàng)辦理時(shí)限由原來的40個(gè)工作日縮減為20個(gè)工作日;科技管理信息系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,有效地促進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理、全程在線、一網(wǎng)通辦。
(五)監(jiān)督保障方面。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位政務(wù)公開工作考核,繼續(xù)將政務(wù)公開工作納入省科技廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位年度績(jī)效考核體系。每季度嚴(yán)格按照政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體考核指標(biāo)對(duì)省科技廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面檢查,并將檢查情況予以通報(bào),同時(shí)督促相關(guān)處室(單位)對(duì)標(biāo)抓好整改落實(shí),做到網(wǎng)站規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化管理。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2020年,我廳主動(dòng)公開規(guī)范性文件10件;實(shí)施行政許可1項(xiàng);其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)14項(xiàng);實(shí)施政府集中采購12項(xiàng),采購總金額35.41萬元。
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
2020年,我廳收到政府信息公開申請(qǐng)2件,全部為自然人申請(qǐng)并按期辦結(jié)。
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
2020年,省科技廳未收到有關(guān)政府信息公開的復(fù)議、訴訟和申訴。
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
?。ㄒ唬┚W(wǎng)站建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提升。2021年,根據(jù)《條例》《湖南省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等有關(guān)要求,進(jìn)一步提升網(wǎng)站整體水平。一是從版面模式、頁面布局、核心功能模塊、服務(wù)模塊、互動(dòng)模塊等方面對(duì)官網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),提升用戶體驗(yàn)功能,做到“實(shí)用、好用、夠用”。二是組織政府信息公開工作理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升政務(wù)公開人員專業(yè)素養(yǎng)。三是深入推進(jìn)“五公開”,將政務(wù)公開融入科技決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程,更加聚焦法定主動(dòng)公開內(nèi)容和國(guó)省年度科技工作要點(diǎn)。
?。ǘ┱呓庾x展現(xiàn)形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。2020年,省科技廳政策解讀工作取得一定的進(jìn)展,但仍存在不足與短板,主要表現(xiàn)在解讀形式單一,政策解讀內(nèi)容都是文字形式。2021年,省科技廳將不斷創(chuàng)新政策解讀形式,通過圖表圖解、動(dòng)漫、視頻等多種形式展現(xiàn)解讀內(nèi)容,提升解讀的有效性、通俗性和可讀性。對(duì)重要的政策性文件,特別是涉及公眾切身利益的,應(yīng)予以專業(yè)性和針對(duì)性回應(yīng),讓社會(huì)公眾更好地知曉、理解我廳出臺(tái)的科技創(chuàng)新發(fā)展政策和改革舉措。
?。ㄈ┚W(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力有待進(jìn)一步深化。2020年,我廳政務(wù)服務(wù)工作取得較大進(jìn)步,但在辦事流程、辦理時(shí)限等方面有待進(jìn)一步提升。2021年,我廳將對(duì)照《湖南省政務(wù)服務(wù)管理工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)。一是以減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)、減費(fèi)用為著力點(diǎn),繼續(xù)優(yōu)化簡(jiǎn)化我廳內(nèi)部、審批環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)流程,提高承諾提速率、法定提速率、網(wǎng)上辦理深度三級(jí)以上事項(xiàng)比例,切實(shí)提升群眾獲得感和滿意度。二是以用戶需求為導(dǎo)向,梳理現(xiàn)有服務(wù)事項(xiàng),將用戶關(guān)注度高的業(yè)務(wù)整合到科技廳政務(wù)服務(wù)旗艦店,同時(shí)根據(jù)用戶的服務(wù)需求,做好應(yīng)用服務(wù)分類,方便群眾查詢。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無