根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，特向社會公布2018年度本單位信息公開年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告的電子版可在湖南省水利廳門戶網(wǎng)站（www.hnwr.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與湖南省水利廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：長沙市韶山北路370號；郵編：410007；電話：0731-85483197；傳真：0731-85551084；電子郵箱：zwgk@hnwr.gov.cn。）

　　一、概述

　　2018年，在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我廳認真貫徹落實《湖南省2018年政務(wù)公開工作要點》（湘政辦函〔2018〕66號）精神，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，全面、及時、準確推進政務(wù)公開工作，為全省水利改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，健全政務(wù)公開長效機制

　　一是強化政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)。廳黨組高度重視政務(wù)公開工作，原廳黨組書記、廳長詹曉安2次對《湖南省2018年政務(wù)公開工作要點》（湘政辦函〔2018〕66號）和《2018年湖南省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作考核辦法》（湘公開辦函〔2018〕2號）作出批示，要求迅速抓好貫徹落實。邀請專家來廳對政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作人員進行業(yè)務(wù)培訓，并根據(jù)工作實際，在成立由廳長任組長、分管副廳長任副組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，要求全廳各部門單位分別明確一名專干負責政務(wù)公開工作，建立起一支專兼職工作人員隊伍，使我廳政務(wù)公開工作得以扎實推進。

　　二是加強政務(wù)公開工作制度建設(shè)。嚴格執(zhí)行《湖南省水利廳政府信息公開實施辦法》、《湖南省水利廳政務(wù)信息公開政策解讀制度》等政務(wù)公開工作制度，健全完善服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制等政務(wù)服務(wù)制度，以及保密審查、考核獎懲等配套制度，進一步明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序要求，為水利政務(wù)公開工作提供制度保障。

　　三是完善政務(wù)公開工作考評機制。制定下發(fā)《湖南省水利廳2018年政務(wù)公開工作責任分工》（湘水辦〔2018〕90號）、《關(guān)于印發(fā)<2018年度省直單位政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作考核指標>責任清單的通知》，將各項工作分解落實到全廳各部門單位，壓實責任分工。各部門單位政務(wù)公開工作情況的好壞作為年終績效評估的一項重要內(nèi)容，納入全廳年度績效考核，有效提高了各部門單位的重視程度與工作質(zhì)量。

　　（二）突出重點，強化措施，全力推進政務(wù)公開各項工作

　　一是加強廳門戶網(wǎng)站建設(shè)。按照省政府辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的要求，廳辦公室與信息技術(shù)中心對廳門戶網(wǎng)站進行了升級改版，除機構(gòu)職能和負責人信息、政策文件、通知公告、政務(wù)動態(tài)、信息公開指南、信息公開年報、信息公開目錄等基本欄目外，簡化了“部門概況”欄目，新增了“建議提案辦理”、“統(tǒng)計公告”等欄目。設(shè)置了“網(wǎng)上辦事”和“公共服務(wù)”欄目，統(tǒng)一服務(wù)入口，集中提供在線服務(wù)。加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”建設(shè)，對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設(shè)事項名稱、事項類型、設(shè)定依據(jù)、行使內(nèi)容、行使層級、實施機構(gòu)、工作流程等要素進行明確，并對廳機關(guān)、廳直單位政務(wù)信息報送、網(wǎng)站信息上傳、內(nèi)容更新等加大督促檢查力度，使網(wǎng)站能力建設(shè)和信息服務(wù)水平得到進一步提升。

　　二是梳理政務(wù)服務(wù)事項。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，積極推進我廳“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，對行政許可事項、權(quán)力清單、責任清單和公共服務(wù)事項進行逐項梳理，在省政務(wù)服務(wù)一體化平臺上對相關(guān)數(shù)據(jù)進行了逐一錄入。目前，已發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項49項，其中行政權(quán)力36項（含子項），完成率達97.3%；公共服務(wù)13項，完成率100%；依申請類事項網(wǎng)上可辦數(shù)17項（不含子項），可辦率100%，圓滿完成我省“12月底省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達到80%以上”的目標任務(wù)。

　　三是強化政務(wù)公開政策解讀。在廳門戶網(wǎng)站開辟“政策法規(guī)”與“政策解讀”專欄。今年新出臺規(guī)范性文件8件，均按照《湖南省行政程序規(guī)定》的要求及時在湖南水利網(wǎng)上發(fā)布，并及時開展形式多樣的政策解讀。如對《農(nóng)田水利條例》等政策法規(guī)進行了專門解讀。對1月1日起實施的《湖南省飲用水水源保護條例》，在政策解讀欄目發(fā)布了“一圖看懂《湖南省飲用水水源保護條例》”，加強政策解讀與宣傳，增進公眾對水利工作的理解與認同。

　　四是積極回應(yīng)社會關(guān)切。針對社會公眾關(guān)注的水利熱點、焦點，全年發(fā)布輿情信息620條，發(fā)布輿情月報11期，輿情專報4期，主動、及時公開政府信息，積極回應(yīng)公眾關(guān)切。如3月28日，組織召開防汛抗旱媒體記者通氣會。6月15日，召開生態(tài)環(huán)境保護和推行河長制湖長制工作情況新聞發(fā)布會，做好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。9月，廳主要負責人接受紅網(wǎng)專訪，就新形勢下湖南水利如何發(fā)揮行政職能、助推法治湖南建設(shè)，與網(wǎng)友互動，解答公眾疑惑。

　　五是做好重點領(lǐng)域信息公開。按照“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的要求，除依法應(yīng)當保密的外，進一步了加大政府信息特別是水利重大項目、公共資源交易等重點領(lǐng)域信息公開力度。在重點建設(shè)項目方面，針對我廳重點推進的椒花水利樞紐工程項目前期工作。今年來，省委書記杜家毫、省長許達哲、副省長隋忠誠等省領(lǐng)導(dǎo)相繼做出批示指示，要求加快推進椒花水利樞紐工程項目前期工作。我廳認真貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的決策部署，加強與國家有關(guān)部委銜接，積極指導(dǎo)長沙市加快推進項目前期工作，及時在網(wǎng)上公布前期工作進展情況。將作為2018年全省12件民生實事之一的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，列入省政府門戶網(wǎng)站“答卷”專欄。從7月起，每月按時公布項目最新進展情況。在行政審批方面，全面推進行政審批事項網(wǎng)上辦理和電子監(jiān)察，嚴格把握時限和流程，確保網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范、高效。全年共受理行政審批190項，投資項目在線審批受理10項，未出現(xiàn)一起“紅黃牌”現(xiàn)象。還按照省委、省政府深化行政審批改革的要求，不斷優(yōu)化行政審批流程，下放審批權(quán)限，并對現(xiàn)有審批事項進行合并辦理、集中審批，提升審批效率。在財務(wù)預(yù)決算方面，3月2日，在廳門戶網(wǎng)站和省財政廳門戶網(wǎng)站公開了“湖南省水利廳2018年部門預(yù)算”。8月17日，在廳門戶網(wǎng)站和省財政廳門戶網(wǎng)站公開了“湖南省水利廳2017年部門決算”。制訂廳部門整體支出、重大水利工程建設(shè)專項、防汛專項實施方案。根據(jù)全省評價、評分和抽查情況，撰寫績效評價報告，6月29日在廳門戶網(wǎng)站進行了公示。在建議提案辦理方面，除涉及保密和敏感信息外，全部做到主動、及時公開，實現(xiàn)辦理結(jié)果公開率100%。在辦理省長信箱來信方面，建立省長信箱來信辦理領(lǐng)導(dǎo)包案機制，一對一明確分管領(lǐng)導(dǎo)、辦理機構(gòu)和人員，認真研究答復(fù)意見，并及時在網(wǎng)上公布。同時，通過“湖南省水利工程招標投標公共服務(wù)平臺”、“企業(yè)投資項目在線審批平臺”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”等渠道，依法對有關(guān)水利工程項目信息、技術(shù)標準、交易流程和現(xiàn)場管理制度等進行公開，推動了重點領(lǐng)域信息的互聯(lián)互通和資源共享，確保公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　六是為公眾提供陽光便民服務(wù)。積極利用“兩微一端”政務(wù)新媒體，開通8個微信公眾號，開辟兩個移動客戶端，整合信息發(fā)布資源，通過線上線下相互促進，密切與網(wǎng)民聯(lián)系，回應(yīng)群眾關(guān)切，營造有利的輿論環(huán)境?！拔覟檎W(wǎng)站找錯”等監(jiān)督舉報平臺入口能準確鏈接網(wǎng)站糾錯平臺，“廳長信箱”、“我要舉報”等欄目有專人負責管理。嚴格按照程序和時限對“網(wǎng)民留言”進行辦理，對有疑難的問題或辦理周期比較長的問題做好解釋說明工作。2018年辦理網(wǎng)民留言2條。不斷加強政務(wù)服務(wù)大廳硬件建設(shè)，在大廳配備有電子顯示屏、復(fù)印機、快速打印機、飲水機、常規(guī)藥品等便民設(shè)施，墻壁上設(shè)置了公示欄，公布水行政審批項目設(shè)置、工作流程、辦事程序等事項。服務(wù)窗口掛牌設(shè)立黨員先鋒崗、示范服務(wù)窗口。同時，設(shè)立意見箱與投訴電話，接受群眾監(jiān)督，不斷提升窗口服務(wù)質(zhì)量。

　　二、政府信息公開情況

　　2018年公開各類政府信息3943條，辦理依申請公開5起。向省委、省政府和水利部上報政務(wù)信息484條。廳政府信息公開集中查閱點共接待公眾查閱政府公開信息156人次，借閱文件107件。接受咨詢581人次，其中現(xiàn)場咨詢166人次，電話咨詢415人次，充分滿足了社會公眾獲取和利用政府信息的需求，

　　三、存在的問題及下步改進措施

　　2018年，我廳政務(wù)公開工作雖然取得了一定成效，但也存在一些不足。針對這些問題，我們將從以下幾個方面著重做好2019年政務(wù)公開工作：

　　一是進一步提高政務(wù)公開工作認識。切實提高全廳各部門單位特別是具體承辦部門主要領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作重要性的認識，把全面推進政務(wù)公開擺在各部門工作的重要位置，強力推進。加大績效考核分值，強化績效考核在政務(wù)公開工作中的重要作用，確保政務(wù)公開各項工作落到實處。

　　二是繼續(xù)加大政務(wù)公開工作力度。嚴格按照《信息公開條例》要求，結(jié)合水利工作實際，制定政務(wù)公開工作重點，拓展政務(wù)公開工作內(nèi)容。同時，嚴格工作程序，確保政府信息公開準確、安全。

　　三是切實強化政務(wù)公開工作責任。根據(jù)各部門單位職責和工作實際，按照誰主管、誰負責的原則，將政務(wù)公開工作各項任務(wù)細化分解，科學制定實施方案，具體落實到部門和個人，強化政務(wù)公開工作責任落實。