湖南省知識產權局2017年度政府信息公開工作年度報告

索引號:430S00/2018-79261 公開方式:政府網站 發(fā)文日期:2018-03-28 00:00:00

2018-03-28 00:00

  2017年,我局堅持以黨的十八大和黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》,在省政府的正確領導下,切實加強對政府信息公開工作的組織領導,強化政務公開平臺建設,著力完善公開體系,知識產權政務公開工作取得了一定的成績。

  一、基本情況

  我局2017年繼續(xù)加強政務公開工作,按照“以公開為原則,以不公開為例外”的原則編制公開信息,政府信息公開的時效性和全面性進一步提高。

  1、加強采編隊伍建設,著力構建服務型政府網站。為保障網站的管理維護、信息更新與內容保障任務順利完成,我局對此項工作進行了合理細化的分工,并責任到人。辦公室負責對上網信息進行編輯、整理、歸納及發(fā)布;知識產權信息服務中心安排技術員對網站進行數據統計以及網站的日常維護,監(jiān)督網站的運行狀況,與省中心、技術運維公司協調聯系解決網站管理中的技術問題,確保網站的安全、正常運行。與中新社湖南分社開展新聞宣傳合作,安排專人協助網站建設,人員從去年的2人增加到3人,進一步擴大網站編輯隊伍。定期對網站進行查漏補缺,重點突出網站“服務”功能,尊重用戶使用習慣,重點建設和維護“信息公開”“辦事服務”“互動交流”等綜合性服務欄目。

  2、進一步暢通信息發(fā)布渠道。政務信息主要通過國家知識產權局網站、省政府門戶網站、省局門戶網站、“湖南省知識產權”微信公眾號和《中國知識產權報》《知識產權局信息》《知識產權工作動態(tài)》《湖南日報》以及湖南衛(wèi)視、紅網等國家和省級媒體等途徑發(fā)布。積極召開新聞發(fā)布會,利用報刊等傳統媒體以及微信、“時刻”新聞客戶端和“新湖南”APP等新載體宣傳報道我省知識產權強省建設、知識產權綜合試點改革以及知識產權戰(zhàn)略實施的工作動向和成效等,為社會營造良好的知識產權氛圍,讓受眾了解知識產權,走近知識產權。

  3、加強知識產權維權報務。依托“12330”知識產權維權援助與舉報投訴服務熱線,面向全省提供知識產權維權援助和舉報投訴服務。

  4、著力打造知識產權信息公開新平臺。編纂了《湖南知識產權》雜志(季刊)3期和《2016年湖南省知識產權局工作年報》,著力宣傳全省知識產權工作亮點、實事進展、創(chuàng)新思路和典型經驗。兩份雜志以贈閱形式投遞給國家局和本省主要領導、兄弟省市和省內知識產權系統單位,以及省內高校、科研院所和企業(yè),年發(fā)行量達到6000份,累計贈閱逾1.5萬份,得到領導重視和業(yè)內肯定,擴大了知識產權工作的影響。“湖南省知識產權”微信公眾號根據重要時間節(jié)點,圍繞省局重點工作,不定期開展有獎答題活動以及高校知識產權競賽網絡人氣征集活動,迅速積累了人氣,最高曾吸引3.8萬人關注。2017年,微信公眾號共發(fā)布各類信息近千條,目前公眾號關注人數近3萬人,成為宣傳湖南知識產權工作的又一重要平臺。

  二、政府信息公開情況

  1、重點領域信息公開情況。一是推進行政權力運行信息公開。在行政權力運行信息公開方面,通過門戶網站公布了對授予湖南專利獎、專利糾紛調處、發(fā)明專利請求優(yōu)先審查初審、專利收費、專利代理人侵害委托人利益的處罰、全省知識產權保護工作、專利代理機構非法進行專利代理業(yè)務活動的處罰、假冒專利及為假冒專利行為提供便利條件的處罰等20項權力事項清單。二是財政預決算信息公開。為進一步加大財政資金管理使用情況的公開力度,讓“財政資金”在陽光下運行,積極推進財政預算、決算和“三公”經費信息公開。及時在網站上向社會公開《湖南省知識產權局2016年度部門決算》《2016年湖南省知識產權戰(zhàn)略推進工程專項資金績效自評報告》和《湖南省知識產權局2017年預算》等。三是知識產權監(jiān)管執(zhí)法信息公開。為讓人民群眾對知識產權監(jiān)管執(zhí)法信息有更多的知情權,更好體現社會公平、公正,指定專人維護管理“湖南打擊侵權假冒工作網”,在局政務網站上發(fā)布《2016年湖南省知識產權保護狀況》,持續(xù)更新“執(zhí)法公示”欄目,先后發(fā)布“審理專利侵權糾紛案公告”10余條、“專利侵權糾紛案件處理決定書”8條,主動公開知識產權執(zhí)法依據、內容、標準、程序和結果等內容,推進知識產權“陽光執(zhí)法”。四是進一步加強公共服務。在加強實體政務大廳規(guī)范化建設基礎上,加強“湖南省知識產權局網上辦事大廳”建設,提供專利政策咨詢、知識產權維權援助、專利信息檢索服務、專利咨詢與培訓服務、技術產權交易服務、專利技術推廣服務、專利信息系統建設、專利信息年度統計分析報告發(fā)布、開展全國知識產權宣傳周活動等服務,為園區(qū)和企業(yè)利用專利信息開展工作、指導創(chuàng)新和推動轉型奠定了基礎。五是進一步加強公共監(jiān)管信息公開。堅持把公開透明作為政府監(jiān)管工作的基本制度,切實加強社會關注的監(jiān)管信息公開。先后發(fā)布“推薦參評第十九屆中國專利獎”“2017年戰(zhàn)略實施專項項目經費”“2017年專利資助項目經費”“2016年優(yōu)秀專利代理機構評選結果”等公示,接受群眾監(jiān)督。

  2、主動報送、發(fā)布各類政務信息。2017年,在國家知識產權局網站發(fā)稿94條,國家知識產權政務信息《知識產權工作動態(tài)》發(fā)稿40條,向省政府辦公廳報送政務信息40余條,共采用20條,完成年度政務信息任務指標。在中國知識產權報、湖南日報、中國新聞網、紅網、湖南衛(wèi)視、湖南經視等報紙、網絡、電視媒體發(fā)稿500余篇。省局網站全年發(fā)布政務信息稿件超2200篇,其中工作動態(tài)198篇,要聞資訊281篇,市縣動態(tài)494篇,媒體關注423篇,通知公告160篇,執(zhí)法公示22篇,機關黨建22篇。

  3、制定知識產權強省建設及知識產權戰(zhàn)略相關方案。制定并向國知局報送2017年湖南省知識產權戰(zhàn)略實施工作要點,總結2016年專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進計劃情況,擬制《2017年專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進工作實施方案》。完成《湖南省知識產權戰(zhàn)略十年評估工作報告》,將知識產權促進湖南經濟發(fā)展專題評估。5月2日,向省政府常務會議匯報《關于推進知識產權強省建設的實施意見》的起草背景、起草過程、主題內容等情況,獲得會議原則通過。協調省政府辦公廳5月17日印發(fā)《關于加快推進知識產權強省建設的實施意見》(湘政辦發(fā)〔2017〕22號),明確加快知識產權強省建設的總體要求、重點任務和保障措施。印發(fā)《關于加快推進知識產權強省建設的實施意見任務分解表》,就《關于加快推進知識產權強省建設的實施意見》明確的6個方面28項任務進行了分工,細化成106項具體工作,每項具體工作明確了責任單位、工作舉措和工作進度。

  4、加大專利行政執(zhí)法力度。完善了省市縣三級聯合執(zhí)法機制,加大了對基層執(zhí)法隊伍建設的激勵和督導,壓實全年執(zhí)法辦案考核任務;舉辦上崗培訓班,為119名通過培訓和考試的新進執(zhí)法人員辦理國家知識產權局專利行政執(zhí)法證。進一步加大打擊侵權假冒力度。2017年,全省共立案辦理專利行政執(zhí)法案件4652件,結案4564件,分別較上一年度增長28.6%和26.9%。其中專利侵權糾紛案件510件,結案463件,其他糾紛案件53件,結案12件,查處假冒專利案件4089件,結案4089件。專利行政執(zhí)法工作信息化水平不斷提高,將案件信息報送納入了各執(zhí)法單位專利執(zhí)法工作績效和專利行政執(zhí)法案件信息公開的考核依據,順利實現各級專利行政執(zhí)法部門執(zhí)法案件報送。

  5、不斷強化維權援助。全年接聽“12330”維權熱線電話716個,均按程序和規(guī)定處理,辦理12起舉報投訴案件,為25起案件出具了專利侵權判定咨詢意見書。開展5起展會現場維權咨詢服務,接受廣大參展商與觀眾的咨詢、投訴,組織志愿者發(fā)放宣傳資料,普及知識產權知識。呼應企業(yè)“精準維權,快速維權”的需求,推出訂單式維權培訓,舉辦的3期維權大講堂培訓近500人。研究制定并印發(fā)《湖南省知識產權維權援助三年行動計劃》;研究起草《湖南省知識產權大保護工作方案》《湖南省知識產權快速維權一體化工作方案》《知識產權維權援助補助創(chuàng)新政策方案》等,積極將維權援助工作納入全省經濟社會發(fā)展中心工作整體規(guī)劃部署加以推進。

  6、營造良好知識產權輿論環(huán)境。印發(fā)《2017年全省知識產權宣傳工作計劃》,與中國知識產權報、湖南日報、中新社湖南分社、紅網等保持宣傳戰(zhàn)略合作關系,與湖南衛(wèi)視、湖南經視、交通廣播電臺等主流媒體構建協調機制,全年共開展40余次重大活動新聞報道工作?!?·26”期間召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了《2016年湖南省知識產權保護狀況》白皮書,中國首部知識產權專題紀錄片《國之利器》成功制作并順利播出,反響強烈。編纂、印刷、贈閱《2016湖南省知識產權局工作年報》和《湖南知識產權》2017年一、二、三季度內刊6000份。向省政府辦公廳、國知局辦公室、國知局網站報送政務信息200余條,采用率高,國知局網站采用稿件排名全國第二。

  7、信息服務奠定良好基礎。2017年,湖南省知識產權信息服務中心印發(fā)《2017年度專利信息篩選及主動推送工作方案》,明確在2017年對省內100家科技型中小微企業(yè)開展專利信息篩選及主動推送公益性幫扶工作。通過為中小企業(yè)提供專利信息服務,被認定為湖南省中小微企業(yè)核心服務機構;與國知局專利檢索咨詢中心合作,成立“國家知識產權局專利檢索咨詢中心(湖南)代辦處”;開展儲能材料產業(yè)分析,對正極材料技術發(fā)展態(tài)勢、行業(yè)龍頭企業(yè)的研發(fā)思路及專利布局進行詳細的說明,幫助企業(yè)把握研發(fā)方向,降低研發(fā)成本;完善湖南省統計分析系統,制定并發(fā)布《湖南省統計分析指南》,規(guī)范湖南省專利數據統計方法,統一市州專利統計口徑,提高專利數據統計分析的準確性及數據處理能力,并為園區(qū)提供專利數據統計分析報告。

  8、“雙打”工作取得明顯成效。2017年,全省14個市(州)122個縣(市、區(qū))全部建立了打擊侵權假冒工作領導小組,并在市、縣科技局(知識產權局)設立小組辦公室,保證了“雙打”工作開展能夠上下聯動、協調一致。工商部門會同省網信辦召開全省14個市州27家網絡交易平臺和主體負責人參加的行政指導約談會,對網絡市場交易提出具體要求,提請關閉或責令整改了一批網站、網店,查處網絡違法案件258件。質監(jiān)部門依托80余家檢驗檢測技術機構,安排70萬元專項抽查經費開展網上購樣抽查300批次。質監(jiān)部門查辦案件118件,對農機產品和一般消費品實施市場購樣檢測140批次,實施缺陷產品召回16批次,涉及缺陷產品12.6萬余件。在培訓方面,堅持“引進來”和“走出去”相結合的方式,聯合省質監(jiān)局、長沙海關等成員單位組織開展“雙打”業(yè)務培訓,邀請全國“雙打”辦領導、兄弟省份專家講課。同時,選派省公安廳、省農委、省文化廳等成員單位的有關人員赴兄弟省份學習“雙打”工作先進經驗。

  三、主動及依申請公開政府信息情況

  做好21個項目的對外公開:權責清單,機構領導,機構職能,機構設置,干部任免及錄用本單位公務員信息,財政信息,應急預案,專利代理機構注冊證件注銷,全國專利代理人考試信息,各專利代理機構代理量統計,專利代理機構及分支構名單,有效發(fā)明專利統計,專利申請量統計,專利授權量統計,專利資助申報,知識產權項目申報,重點發(fā)明專利申報,質押融資項目申報,PCT資助申請,各市州專利行政執(zhí)法案件數據統計,專利侵權糾紛案件處理決定書。

  做好5個項目的對內公開:局機關行政、財務、人事管理制度;購置1萬元以上的物資和設備;1萬元以上的維修工程;半年公開一次財務收支情況;干部任免、崗位交流、競爭上崗、年度考核和獎勵、工資調整。

  截至2017年12月31日,本單位收到1條依申請公開信息的申請,按時限要求回復,公眾對我局信息公開工作比較滿意。

  四、復議、訴訟和申訴情況

  本單位2017年度未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案。全年行政訴訟案件15起,其中,維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求14件,依法糾錯1件。全年省局門戶網站“咨詢投訴”欄目收到110條來信,均為咨詢類信息,做到有效回復,為來信者答疑解惑。

  五、2018年工作打算

  2017年,我局政府信息公開工作取得一定成效,但仍然有待提高。2018年,我們將一如既往地認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《中華人民共和國政府信息公開條例》《關于全面推進政務公開工作的意見》和省政府辦公廳關于政務公開、政務服務的新要求,緊緊圍繞中心工作,加強制度機制建設,積極回應公眾期盼和社會關切,做好重點領域信息公開工作,確保政府權力在群眾的監(jiān)督下運行。

  本報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如對本報告有疑問,請與本單位政務公開辦公室聯系(地址:湖南省長沙市瀟湘中路113號,電話:0731-88860600,電子郵箱:hnipobgs@126.com)。

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