本報告由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定編制，全文包括政府信息公開總體情況、重點領(lǐng)域信息公開情況、依申請公開政府信息情況、加強信息公開制度化標準化建設(shè)、存在的問題及下一步工作計劃等部分。

一、政府信息公開總體情況

2016年，廳網(wǎng)站共主動發(fā)布政府信息6799條，其中政務(wù)動態(tài)、行業(yè)動態(tài)等新聞稿件324件，通知公告、政策法規(guī)、人事任免等信息  151條，行政審批類信息以及企業(yè)、從業(yè)人員變更信息、公示類信息等5401條，保障性住房、國有土地上房屋征收等重點領(lǐng)域信息 121條，財政信息 143條，建設(shè)工程招標投標信息 659條。

（一）體制機制進一步完善。廳高度重視政務(wù)公開工作，2016年，在廳政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，根據(jù)省政府信息公開部署要求，辦公室會同機關(guān)黨委、紀檢監(jiān)察室定期對各處室及直屬單位實施政務(wù)信息公開制度情況進行監(jiān)督檢查,并納入績效考核體系，進一步細化了政務(wù)公開工作任務(wù)，政務(wù)信息公開工作有序開展。

（二）積極推進主動公開。我廳根據(jù)省政府信息公開部署要求，制定印發(fā)了《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2016年政務(wù)公開實施方案》，并及時在網(wǎng)上進行公開公示。《方案》細化了政務(wù)公開工作任務(wù)，確保全年政務(wù)公開工作有序開展。在此基礎(chǔ)上，主動推進政府信息公開，編制完善了政務(wù)信息公開目錄，全面公開機構(gòu)設(shè)置、人事信息、規(guī)劃計劃、政務(wù)動態(tài)、政策文件、政務(wù)公開指南、政務(wù)公開年度報告等政務(wù)信息，加大對群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政務(wù)信息公開力度，重點做好了住房保障信息、征地拆遷政策、三公經(jīng)費、建設(shè)項目招投標、“兩供兩治”、行業(yè)誠信、企業(yè)人員資質(zhì)等信息的主動公開。廳330項行政權(quán)力清單、50項責任清單和9項行政審批中介服務(wù)事項清單都在省政府門戶網(wǎng)站上進行公開。全年向省政府政務(wù)公開與服務(wù)管理辦公室主辦的《政務(wù)信息交流》報送12條信息，按要求完成了相關(guān)約稿任務(wù)。

（三）加快信息公開載體建設(shè)。廳門戶網(wǎng)站“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”是我廳政務(wù)公開的主要載體，根據(jù)省政府關(guān)于網(wǎng)站整合的要求，于2016年10月整合完畢，已上線運行。新網(wǎng)站界面美觀，各項功能使用正常，欄目內(nèi)容豐富清晰，信息更新頻率高，受到群眾好評。廳信息網(wǎng)站設(shè)置了多個特色專欄，進一步豐富公開內(nèi)容，切實保障人民群眾對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）加強信息公開制度化標準化建設(shè)。根據(jù)《政府信息公開條例》、《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和國家及省保密相關(guān)規(guī)定，完善制度建設(shè)，規(guī)范信息公開流程。一方面搞好源頭認定，加強規(guī)范性文件和擬公開信息的審查，編制印發(fā)了《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文審核單》，從公文制發(fā)時就認定公開屬性，確保應公開盡公開，如不公開，必須說明理由。另一方面切實搞好保密審查，明確定密責任，堅持“先審查，后公開”和“一事一審”的原則，編制印發(fā)了《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府（政務(wù)）信息公開審查表》。要求所有公開的政府（政務(wù)）信息不論是主動公開還是依申請公開都要填寫《審查表》，由廳保密委員會辦公室審查把關(guān)。

二、重點領(lǐng)域信息公開情況

（一）保障性安居工程方面。廳本級在“兩房兩棚”、“工程建設(shè)與分配”欄目中根據(jù)要求嚴格做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況的信息公開工作。同時，積極指導各市州、縣市住房保障部門做好信息公開工作，主要采用網(wǎng)上公示和現(xiàn)場公示相結(jié)合的方法，要求各地在政府網(wǎng)站公開本年度建設(shè)計劃、開工和竣工項目信息、保障性住房分配和退出信息，并及時公布當?shù)嘏c保障性安居工程相關(guān)的政策措施和實施情況；要求在建項目在建設(shè)地點設(shè)立規(guī)范性項目信息公示牌；對已建成項目要求在項目建設(shè)主體上設(shè)立永久性公示牌。同時，將信息公開納入保障性安居工程督查考核，對信息公開不到位的市縣部門予以通報批評。

（二）農(nóng)村危房改造方面。政務(wù)公開納入了基本工作程序和硬性要求。著力規(guī)范農(nóng)村危房鑒定程序，并要求對評議、審核、審批結(jié)果和補助金額等農(nóng)村危房改造結(jié)果分別在村務(wù)公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、縣市主要門戶網(wǎng)站公開，并制作了包括補助對象條件、補助標準、申請審批程序、建房面積、現(xiàn)場服務(wù)、驗收標準、資金發(fā)放、監(jiān)督檢查等內(nèi)容的宣傳卡片，加大農(nóng)村危房改造政策宣傳力度。我廳網(wǎng)站及時公開了《湖南省2016年農(nóng)村危房改造實施方案》，重點推介了農(nóng)村危房改造政策、對象認定過程等方面的信息。

（三）國有土地上房屋征收方面。一是要求市縣級人民政府作為征收補償信息公開工作的主體，建立健全了本行政區(qū)域房屋征收的信息公開工作制度，市縣級人民政府財政、國土、規(guī)劃、房產(chǎn)、審計等部門按照各自職責共同推進房屋征收信息公開工作。二是進一步督促指導各市州按照《湖南省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》（省政府268號令），抓緊出臺相關(guān)配套征收政策措施。在省、市征收規(guī)章政策中，對國有土地上房屋征收與補償信息公開工作做了明確規(guī)范和嚴格要求，為依法推進征收信息公開奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。三是要求各市州房屋征收部門堅持補償公平、公正、公開，將房屋征收與補償相關(guān)法規(guī)和政策、房屋征收決定、征收補償方案、補助獎勵政策和標準、房屋征收范圍內(nèi)調(diào)查結(jié)果、被征收房屋分戶的初步評估結(jié)果、被征收房屋分戶補償?shù)认嚓P(guān)情況一律公開，主動接受社會和被征收群眾的監(jiān)督。

（四）市政信息公開方面。完善信息公開制度。升級改造水質(zhì)信息公開平臺，采取供水廠填報、省廳審核發(fā)布的方式，統(tǒng)一公布供水月檢、半年檢和年檢數(shù)據(jù)。目前，公眾已可以通過“湖南省城市建設(shè)信息網(wǎng)”查詢公共供水廠水質(zhì)信息。落實供氣信息公開工作。將在燃氣安全督查中發(fā)現(xiàn)問題、要求依法限期整改和停業(yè)整頓的無證無照經(jīng)營企業(yè)名單，以網(wǎng)站、報刊等方式予以公布，并在各個燃氣經(jīng)營站點粘貼，接受群眾舉報。

（五）工程質(zhì)量治理方面。每季度發(fā)布全省建筑施工質(zhì)量安全暨建筑管理工作督查通知，明確檢查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時發(fā)布督查通報，公開檢查結(jié)果。升級改造全省建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化平臺。對職權(quán)范圍內(nèi)的不良行為信息和行政處罰決定書及時在廳門戶網(wǎng)站“行政執(zhí)法”欄目中予以公布。

（六）工程建設(shè)招投標方面。近幾年先后出臺了“兩規(guī)定五辦法”，對全省招投標活動進行規(guī)范。自2013年起，實行網(wǎng)上下載招標文件、網(wǎng)上答疑，推行網(wǎng)上備案、網(wǎng)上評標。招標文件等相關(guān)文書的傳送、答疑等均在政府規(guī)定的專門網(wǎng)站上進行。項目招標程序結(jié)束后，要求招標人在政府網(wǎng)站上公示評標委員會推薦的中標候選人，公示期滿后再根據(jù)招標文件和投標文件相關(guān)條款簽訂承發(fā)包合同。對“建設(shè)工程招標投標網(wǎng)”進行了升級改造，增加了投訴舉報渠道，建立項目參與各方誠信體系建設(shè)，實現(xiàn)項目評標專家智能抽選和自動通知等新功能。

（七）住房公積金管理方面。根據(jù)國務(wù)院和省關(guān)于信息公開工作的相關(guān)要求，2016年4月，在我廳網(wǎng)站“公積金監(jiān)管”欄目向社會公布《湖南省住房公積金2015年年度報告》，從機構(gòu)概況、業(yè)務(wù)運行情況、財務(wù)情況、資產(chǎn)風險狀況、社會經(jīng)濟效益及其他重要事項等6方面對全省住房公積金管理運行情況詳盡地向社會公開。此外，在2015年開通12329服務(wù)熱線的基礎(chǔ)上，2016年率先在全國開通了短消息服務(wù)平臺，向住房公積金繳存人發(fā)布信息、接受咨詢服務(wù)。

三、依申請公開政府信息情況

為進一步規(guī)范全省建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)信息依申請公開工作，充分保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，促進依法行政，廳印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》，嚴格按程序、按時限辦理依申請公開事項，確保依申請公開工作抓好抓實，對批準予以公開事項及時提供信息；對不予公開或不屬本廳信息公開范圍的，均告知不予公開原因或申請途徑。2016年，共收到廳長信箱524件，省長信箱29件，省政府“我要問政”168件，依申請公開來信23件，合計745件，都按規(guī)定進行了辦理答復。

四、存在的難點問題

一方面是政務(wù)公開宣傳力度不夠。雖然信息公開渠道暢通，但由于宣傳不到位，信息獲取方式單一等因素影響，仍然有一部分群眾不了解通過什么渠道查詢相關(guān)信息。另一方面，是信息平臺建設(shè)需進一步加強，目前各業(yè)務(wù)系統(tǒng)分散建設(shè)，各自為政，信息不能實時共享，一定程度上影響了信息公開效率。

五、下一步工作計劃

（一）加強信息平臺建設(shè)。加快推進廳政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，拓展政務(wù)信息公開渠道，不斷推進政務(wù)公開平臺多元化和智能化。充分利用建設(shè)信息網(wǎng)、微信公眾號和政務(wù)APP等新媒體終端應用，形成多元化、全方位的信息公開渠道，強化公眾互動參與。

（二）充實信息公開內(nèi)容。逐步擴大決策領(lǐng)域信息公開工作，不斷提升重大決策部署的公開力度。同時加大對住房保障、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域信息公開工作推進，及時更新數(shù)據(jù)信息，積極回應群眾關(guān)注的熱點問題，做到信息公開全覆蓋。

（三）加強監(jiān)督檢查。進一步強化對市州、縣（市）住建系統(tǒng)主管部門相關(guān)信息公開情況的督查檢查力度，按省政府信息公開有關(guān)要求，定期對全省住建系統(tǒng)信息公開情況進行檢查，推廣先進典型經(jīng)驗，對違反相關(guān)政策規(guī)定的單位進行嚴肅追責。

（四）加強學習培訓。組織住建系統(tǒng)負責信息公開的一線工作人員定期進行專題培訓，學習信息公開方面相關(guān)政策規(guī)定，交流工作經(jīng)驗，提升信息公開意識，提高信息公開能力。