一、工作概述
我廳高度重視政府信息公開工作,遵循“以公開為原則,不公開為例外”的要求,積極主動抓好政務公開工作,及時、準確、全面公開政府信息,充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權利。
(一)加強領導,健全政務公開政務服務機制。一是健全領導機制。成立由廳黨組書記、廳長段林毅擔任組長,廳黨組副書記、副廳長唐白玉擔任副組長的政府政務公開工作領導小組,制定2015年度信息工作要點,明確各處室局和直屬單位責任。二是完善規(guī)章制度。及時修訂完善《湖南省民政廳政府信息公開目錄和指南》,豐富湖南民政門戶網站信息公開內容和形式,提升信息公開質量和實效,方便公民、法人和其他組織依法獲取民政系統(tǒng)政府公開信息;印發(fā)《湖南省民政廳關于進一步加強民政政務信息工作的通知》,對信息報送時限、內容、上報渠道、審核等做出詳細要求,強化信息公開的標準化、規(guī)范化,提高政務公開質量。三是加強隊伍建設。建立了一支相對穩(wěn)定的政務信息公開隊伍,并定期舉辦政務公開工作培訓,提高工作人員隊伍素質,為政府信息公開工作提供人才保障。
(二)突出重點,認真做好政務公開政務服務工作。一是推進行政權力公開透明運行。強化《湖南省民政廳黨組議事規(guī)則》和《湖南省民政廳工作規(guī)則》的執(zhí)行,進一步規(guī)范行政決策程序,建立了健全公眾參與、專家論證、合法性審核和集體討論決定相結合的決策機制,建立健全決策規(guī)則和程序,深入推進決策公開。二是深化重點領域政務信息公開。按照國務院和省政府重點領域信息公開要求,在湖南民政網上建立公開專欄和向省政府門戶網站積極提供內容保障。強化社會救助信息公開常態(tài)化,主動公開了2015年全省城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)(農村五保)、醫(yī)療救助、臨時救助的政策文件、救助標準、救助人數、救助水平、資金支出等相關信息。 抓好社會組織信息公開,發(fā)布《湖南省網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)政務服務事項信息表》,修訂完善了《社會團體辦事指南》、《民辦非企業(yè)單位辦事指南》、《基金會辦事指南》,主動公開了省本級社會組織成立、變更、注銷的材料要求、時限要求、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。公布《湖南省民政廳2015年度社會組織評估等級結果公示》、《湖南省民政廳關于省本級社會組織2014年度檢查結果的通報》。制定《湖南省社會組織信息公開指引》(湘民發(fā)﹝2015﹞54號),明確社會組織信息公開內容、公開方式和管理辦法。建成并投入使用社會組織登記服務大廳,滾動顯示社會組織登記流程及登記條件。三是及時更新政務公開目錄。按照政府信息公開要求,公布了湖南民政廳權力清單和責任清單,修訂完善了《湖南省民政廳政府信息公開目錄和指南》,提高了行政權力運行的透明度。四是及時辦結申請公開事項。為了及時準確地處理好依申請公開事項,我廳專門制作了依申請公開事項轉辦單,將公眾提出的申請及時分解至各業(yè)務處室,各業(yè)務處室在3天內將答復意見反饋給廳辦公室,由廳辦公室統(tǒng)一將依申請公開的處理結果通過電話、郵件、信件等方式告知申請人。五是規(guī)范保密審查程序。從源頭和信息審核上規(guī)范程序,做好信息保密審查工作,將信息公開保密審查程序與公文運轉程序、信息發(fā)布程序結合,堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。
(三)規(guī)范管理,切實加強政務服務體系建設。一是創(chuàng)新公開載體,打造立體化傳播矩陣。將信息公開作為暢通民政內外渠道的重要手段,構建了“文、視、聲、網”立體式信息公開矩陣。加強與主流媒體的戰(zhàn)略合作,廳黨組召開中央媒體駐湘單位和省內主流媒體單位負責人座談會,深化與中國社會報、湖南日報、紅網、新湖南等媒體的戰(zhàn)略合作,進一步夯實了政務公開陣地。主動向媒體提供政務公開新聞素材,2015年以來在省級以上紙質媒介上發(fā)布新聞稿件545篇,在電視、廣播、網絡、新媒體上刊發(fā)報道4000多篇。強化例行新聞發(fā)布機制,廳領導出席新聞發(fā)布會和接受媒體專訪近40多批次。加強民政新媒體建設,將湖南民政網作為全省民政信息公開首發(fā)網站和主要渠道,實行動態(tài)信息24小時內上網,策劃了《湖南省殯葬事業(yè)改革》《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整改革》《最美民政人》等20個專題專欄,對重要政府信息公開專題,都制作成網絡新聞包,信息公開成果被民政部、省黨政軍門戶網站廣泛轉載,進一步拓展了信息公開傳播渠道。湖南民政網連續(xù)多年信息發(fā)布量居全國民政系統(tǒng)網站第一,年發(fā)布信息7000多條,點擊量突破1700萬次。湖南民政網連續(xù)3年被省政府辦公廳評為優(yōu)秀政府網站。二是突出民政特色,打造一站式服務窗口。深化網上政務公開服務,完善湖南民政網上政務大廳功能,動態(tài)聚合民政政務公開信息, 向公眾提供網上快捷的信息服務平臺,最大程度便民利民。行政審批類業(yè)務在線辦理、狀態(tài)查詢、結果公示等項目,全部對接省政府門戶網上政務服務大廳。完善辦事大廳服務功能,完善婚姻登記、收養(yǎng)登記、社會組織管理登記等辦事大廳功能,登記申請人只需直接到辦事大廳就可以把所有的程序辦完,大大節(jié)約了辦事時間。在辦事窗口,制作了《婚姻法》、《婚姻登記須知》、《結婚登記告知單》、《涉臺婚姻登記指南》等資料免費提供給婚姻當事人,幫助當事人了解法律法規(guī)相關規(guī)定,維護自身合法權益。三是加強信息聯(lián)動,建立協(xié)同化公開機制。加強信息報送,及時向省委省政府和民政部反映民政工作情況。開通民政微博,及時宣傳民政政策,實現與網民良性互動,關注度和粉絲量大幅增長。注重網民互動。健全網上信訪答復機制,及時回復“省長信箱”、“公眾問答”和“網站留言咨詢”。
二、主動公開政府信息情況
本年度我廳主動公開政府信息數7000余條,主要包括工作動態(tài)、政策法規(guī)及解讀、規(guī)劃計劃、行政審批、統(tǒng)計數據、政務公開等。 政府信息主動公開的形式:一方面,通過湖南民廳門戶網站主動發(fā)布信息。2015年,湖南民政網再次改版,突出了信息公開、在線服務和政民互動3大功能建設,規(guī)范信息公開內容生產、審核和發(fā)布流程,嚴格按時限發(fā)布信息。另一方面,拓寬渠道公開政府信息。設立政務公開欄、電子顯示屏,積極參加省委省政府新聞發(fā)布會、訪談等,主動公布服務承諾和政務公開內容,提高民政工作的透明度。
三、依申請公開政府信息情況
我廳2015年度共受理依申請公開信息3條,均為電子郵件申請。受理申請后,每一件信息均按有關規(guī)定及時答復。
四、咨詢處理情況
我廳2015年接收來信咨詢2200人次,現場接訪萬余人次。全年湖南民政門戶網站訪問量為1800萬人次,處理省政府門戶網站“公眾問答”67件,“省長信箱”42件,紅網問政湖南網友留言咨詢2100件,湖南民政網 “網站留言咨詢”1512件。
五、復議、訴訟和申訴情況
2015年度未有針對我廳有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和申訴案。
六、工作人員和政府支出情況
我廳處理政府信息公開事務由廳辦公室和相關處室工作人員兼職進行,沒有專項經費。我廳政府信息公開完全免費,沒有收取任何費用。