2015年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府辦公廳的指導(dǎo)支持下，我委認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<2015年政府信息公開工作要點(diǎn)>的通知》（國辦發(fā)[2015]22號）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹<國務(wù)院辦公廳2015年政務(wù)公開工作要點(diǎn)>的實(shí)施意見》（湘政辦函[2015]59號）的要求，認(rèn)真做好政務(wù)公開有關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）健全組織結(jié)構(gòu)。我委成立了政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管政府信息公開的委領(lǐng)導(dǎo)為第一副組長，駐委紀(jì)檢組長為第二副組長，其他委領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)具體日常工作，落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)要求，做好牽頭協(xié)調(diào)工作。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。 建立了政務(wù)公開聯(lián)系人制度，明確了機(jī)關(guān)各處室和委屬各單位的政務(wù)公開聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)本處室、本單位信息公開工作。建立起了“由委辦公室組織協(xié)調(diào)，各處室負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)政務(wù)公開，紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查”的工作機(jī)制，明確了職責(zé)分工，落實(shí)了工作責(zé)任。

　?。?二）完善工作制度。為進(jìn)一步推動(dòng)我委政府信息公開工作規(guī)范、有序、常態(tài)地開展，建設(shè)“服務(wù)機(jī)關(guān)、責(zé)任機(jī)關(guān)、法治機(jī)關(guān)”，制定了《湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)政府信息公開制度》，涵蓋了信息公開工作制度、政府信息發(fā)布制度、政府信息發(fā)布保密審查制度和政府信息公開工作考核、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度等內(nèi)容，對政府信息公開的重點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任部門，政府信息的審核和報(bào)送，政府信息的公開和發(fā)布，政府信息查閱、申請辦理和接待，政府信息依申請公開程序，政府信息的統(tǒng)計(jì)和歸檔，社會(huì)評議等方面均作出了明確規(guī)定。認(rèn)真梳理和統(tǒng)籌政務(wù)公開工作內(nèi)容，使政務(wù)公開的條目更清晰，程序更規(guī)范，責(zé)任更明確。按照省政府年度實(shí)施意見的要求，今年我委又出臺(tái)了《省經(jīng)信委政府信息公開政策解讀制度》（湘經(jīng)信辦 [2015]540號），明確要求對我委出臺(tái)的規(guī)范性文件及其他重要文件按制度規(guī)定進(jìn)行政策解讀，切實(shí)提高政策的透明度和社會(huì)公眾對政策的知曉度。

　?。ㄈ?qiáng)化工作責(zé)任。委黨組將政府公開工作列入重要議事日程，多次召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)要抓好政務(wù)公開工作，將政務(wù)公開工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同步研究、同步部署、同步推進(jìn)。委辦公室召開全省經(jīng)信系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)暨保密業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會(huì)，與各市州經(jīng)信委及委屬各單位總結(jié)交流政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署相關(guān)工作。法規(guī)處將政務(wù)公開工作列入全委依法行政考核的重要內(nèi)容，人事處將政務(wù)公開工作列入對委機(jī)關(guān)年度績效考核的重要指標(biāo)。明確規(guī)定對政務(wù)公開工作失誤的責(zé)任處室及其責(zé)任人實(shí)行一票否決，取消其年度評先評優(yōu)資格，以此強(qiáng)化大家抓政務(wù)公開工作的責(zé)任。

　　二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

　?。ㄒ唬┕紮?quán)力清單和責(zé)任清單。經(jīng)全面認(rèn)真梳理和委務(wù)會(huì)討論，并報(bào)有關(guān)部門審核，我委權(quán)力清單和責(zé)任清單（第一版）已于2015年1月31日由省政府門戶網(wǎng)站公布實(shí)施。權(quán)力清單中行政權(quán)力161項(xiàng)，責(zé)任清單中列明部門責(zé)任141項(xiàng)，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

　?。ǘ┩菩行姓徟畔⒐_。2014年下半年以來，根據(jù)中央和省委、省政府有關(guān)要求，我委再取消行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)（信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位丙級資質(zhì)審批、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成單位資質(zhì)三、四級資質(zhì)審批）。目前，經(jīng)過3輪全面清理，我委共有行政許可事項(xiàng)15項(xiàng)。在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上，對全委15項(xiàng)行政許可的依據(jù)、條件、要求、期限、流程和結(jié)果進(jìn)行了全面公開，當(dāng)事人可實(shí)時(shí)查詢相關(guān)事項(xiàng)的辦理進(jìn)程。同時(shí)，我委正穩(wěn)步推進(jìn)有關(guān)行政處罰決定書的網(wǎng)上公開工作。

　　（三）推進(jìn)行政權(quán)力下放。2015年2月，在報(bào)經(jīng)省政府審批通過的我委權(quán)力清單中，將“電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)審批”等49項(xiàng)行政權(quán)力實(shí)行市縣屬地管理。2015年9月，我委按照“利于發(fā)展、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法合規(guī)、能放盡放”的原則要求，出臺(tái)了《省經(jīng)信委推進(jìn)省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，賦予13個(gè)省直管試點(diǎn)縣（市）行使與市州相同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)涉企收費(fèi)清單管理。我委認(rèn)真履行省減負(fù)辦的職能，在委政務(wù)大廳掛牌設(shè)立省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)投訴舉報(bào)中心，并通過媒體公開投訴舉報(bào)電話和郵箱。率先在全國全面公布省、市（州）兩級涉企收費(fèi)清單，確保國家“規(guī)定動(dòng)作”不走樣、省里“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新。截至2015年4月中旬，14個(gè)市州已全部公布市州本級涉企收費(fèi)目錄清單，標(biāo)志著我省實(shí)施涉企收費(fèi)清單管理制度進(jìn)入新階段。目前，我省行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)121項(xiàng)，實(shí)際執(zhí)行的116項(xiàng)，項(xiàng)目數(shù)在中部六省屬偏少。

　　三、加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)門戶網(wǎng)站建設(shè)。將省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站作為推進(jìn)信息公開的主要載體。機(jī)構(gòu)改革后，將原省經(jīng)信委網(wǎng)站與原省國防科工局網(wǎng)站進(jìn)行了整合，統(tǒng)一了域名。開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)簡介、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、在線服務(wù)、主任信箱等專欄。今年以來，我委主動(dòng)公開政府信息2618件，其中，公開規(guī)范性文件10件。同時(shí)，依托網(wǎng)站，建立了統(tǒng)一的行政審批目錄。建立依申請公開欄目，制定專人負(fù)責(zé)，完善并公布依申請受理機(jī)制，2015年我委沒有發(fā)生依申請公開信息而不予公開的情況，也沒有出現(xiàn)因政府信息公開申請復(fù)議，提起行政訴訟的事件。同時(shí)，按照省委省政府要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)公開了2014年度我委“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況和2015年度 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。對技術(shù)改造節(jié)能創(chuàng)新專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、信息產(chǎn)業(yè)和信息化專項(xiàng)資金、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目等進(jìn)行了公示，公開接受社會(huì)監(jiān)督。注重平臺(tái)搭建。我們建立了湖南省重點(diǎn)調(diào)度服務(wù)企業(yè)和園區(qū)數(shù)據(jù)報(bào)送平臺(tái)、湖南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測信息系統(tǒng)、湖南省“四千工程”項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)、湖南省重點(diǎn)用能單位能源利用狀況填報(bào)系統(tǒng)等應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)。市州和省直管縣經(jīng)信部門以及企業(yè)在填報(bào)數(shù)據(jù)、查詢問題、申報(bào)項(xiàng)目、申請資金等方面均可在網(wǎng)上相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行，節(jié)約了時(shí)間和成本，提高了工作效率。建立了網(wǎng)上無線電干擾處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上干擾申訴、干擾處理進(jìn)度查詢，方便設(shè)臺(tái)用戶申訴，提高干擾查處效率。大力推進(jìn)社會(huì)聽證、專家咨詢、新聞發(fā)布等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的信息公開形式。

　　（二）加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)。為更好地方便群眾辦事，真正服務(wù)企業(yè)發(fā)展，我委制定了《湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員納入政務(wù)大廳行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理暫行辦法》，積極推進(jìn)審批事項(xiàng)政務(wù)辦事大廳“一站式”受理服務(wù)，將我委所涉及的15項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)按規(guī)定全部納入政務(wù)辦事大廳辦理，嚴(yán)格實(shí)行一個(gè)“窗口”集中受理和辦結(jié)告知。建立了政務(wù)大廳公開承諾制度，制定了政務(wù)辦事大廳辦事指南、辦事流程、值班制度，明確了政務(wù)大廳工作人員職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任、一次性告知、承諾時(shí)限三項(xiàng)制度。建立健全了政務(wù)辦事大廳事項(xiàng)辦理的考核制度，將責(zé)任分解落實(shí)到處室，保證有關(guān)政務(wù)辦事大廳建設(shè)部署要求的貫徹落實(shí)，保證政務(wù)辦事大廳公開、公正、公平的工作秩序。

　　（三）強(qiáng)化政務(wù)信息宣傳。以《湖南經(jīng)信》和《經(jīng)信快報(bào)》為重點(diǎn)，及時(shí)全面宣傳報(bào)道全委重點(diǎn)工作信息。充分發(fā)揮辦公樓一樓大廳等場所的宣傳窗口作用，通過電子顯示屏滾動(dòng)播放政務(wù)信息，讓前來我委辦事的社會(huì)公眾及時(shí)了解我委的職能職責(zé)和工作動(dòng)態(tài)。通過制作經(jīng)信板報(bào)，圖文并茂地展示委機(jī)關(guān)的一些重大活動(dòng)和重要會(huì)議信息。通過設(shè)置電子觸摸屏查詢系統(tǒng)，為群眾提供常年的便利服務(wù)。為了讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，我委還在《湖南日報(bào)》開設(shè)以“新型工業(yè)化”宣傳周刊，相繼刊發(fā)17期周刊，跟蹤報(bào)道全省各地工業(yè)穩(wěn)增長、企業(yè)幫扶、企業(yè)向園區(qū)集中等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。組織召開了湖南省貫徹落實(shí)《中國制造2025》建設(shè)制造強(qiáng)省等新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)、系統(tǒng)地介紹全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域圍繞構(gòu)建多點(diǎn)支撐產(chǎn)業(yè)格局、加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的重大舉措，當(dāng)好輿論先導(dǎo)。

　　四、加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。一方面，大力推進(jìn)全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。我委在門戶網(wǎng)站上設(shè)置了“虛擬辦事大廳”服務(wù)功能，直接與全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用相連接，所涉及的15項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，審批依據(jù)、條件、程序、期限以及申請審批事項(xiàng)需要提交的全部材料等信息一目了然，辦事群眾可依據(jù)提示輕松操作，進(jìn)行審批申請、錄入，真正達(dá)到了省時(shí)、省力的效果。2015年，我委“虛擬辦事大廳”累計(jì)受理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)414件，辦結(jié)414件，辦結(jié)率100%。另一方面，充分發(fā)揮網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)作用。委紀(jì)檢監(jiān)察室在工作時(shí)間內(nèi)指派專人實(shí)行全天候掛網(wǎng)監(jiān)察，隨時(shí)了解各處室網(wǎng)上申報(bào)和審批工作情況，對網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)辦理可能存在問題或可能出現(xiàn)超時(shí)限辦理的情況，及時(shí)提醒和敦促相關(guān)處室予以處理解決。加強(qiáng)對承辦人員作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和辦件辦結(jié)情況的監(jiān)督檢查。通過建立效能告誡、責(zé)任追究和通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。同時(shí)，我委還通過聘請行風(fēng)評議員，開設(shè)政務(wù)公開舉報(bào)箱和網(wǎng)上投訴信箱，公布舉報(bào)電話等方式，收集信息和反饋意見。群眾還可通過效能辦投訴電話和電子監(jiān)察大廳等系統(tǒng)，對行政審批行為和審批效能進(jìn)行投訴。

　?。ǘ┙徟k結(jié)回訪機(jī)制。由委紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)回訪并建立專門檔案，每個(gè)月初對上月辦件申辦人進(jìn)行電話回訪，并將回訪結(jié)果作為績效考核評分依據(jù)，切實(shí)做到了一事一回訪一檔案，構(gòu)建起了全方位的立體監(jiān)督體系。目前，我委對全部網(wǎng)上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了逐環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)督，對每一個(gè)已經(jīng)辦結(jié)的事項(xiàng)均進(jìn)行了回訪，群眾滿意率達(dá)到了100%。

　?。ㄈ┙∪睫k監(jiān)督機(jī)制。在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí)，重點(diǎn)以《行政許可法》實(shí)施為突破口，建立健全長效管理機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。將政務(wù)公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評，考評結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)把公開內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。采取多種形式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，實(shí)行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。

　　在今后的工作中，我們將一如既往的按照省委、省政府對政府信息公開工作的要求，繼續(xù)高度重視政府信息公開工作，完善政府信息公開監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步梳理政務(wù)信息，對原有的信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作，為公眾提供便利。對工作中存在的問題和不足，我們將在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，虛心接受，認(rèn)真分析，切實(shí)加以改進(jìn)，促進(jìn)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。