2014年，我局積極落實(shí)國(guó)務(wù)院《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》和省政府《2014年政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)《要點(diǎn)》），不斷豐富公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)程序，提高公開(kāi)時(shí)效，政府信息公開(kāi)工作取得明顯成效,為打造服務(wù)型政府營(yíng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。 

        一、進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，增強(qiáng)公開(kāi)主動(dòng)性 

        一年來(lái)，我局按照兩個(gè)《要點(diǎn)》要求，堅(jiān)持把政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，增強(qiáng)公開(kāi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。我局按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，對(duì)照省政府政務(wù)公開(kāi)處關(guān)于我局《政府信息公開(kāi)詳細(xì)目錄暨省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障清單》，及時(shí)修訂了《湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政府信息公開(kāi)目錄》和《湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政府信息公開(kāi)指南》，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，拓寬公開(kāi)范疇，明確公開(kāi)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了由結(jié)果公開(kāi)向過(guò)程公開(kāi)，由一般公開(kāi)到全面公開(kāi)。我們將單位的基本情況、工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)信息、重要活動(dòng)、工作動(dòng)態(tài)、重大決策、規(guī)范性文件等事項(xiàng)，都通過(guò)省政府門戶網(wǎng)、湖南機(jī)關(guān)事務(wù)網(wǎng)和其他方式及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。截至目前，我局網(wǎng)站已發(fā)布各類信息360余條，向省政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息200余條，凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)知曉的信息，都依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)行了公開(kāi)。 

        財(cái)政信息公開(kāi)方面：我們進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政資金管理使用情況的公開(kāi)力度，按照省財(cái)政廳關(guān)于做好專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技改項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)管理制度》和《湖南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技改專項(xiàng)資金管理辦法》，組織開(kāi)展對(duì)61個(gè)技改項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估工作，確保管理規(guī)范、評(píng)價(jià)科學(xué)。按照省財(cái)政廳要求，對(duì)我局2013年財(cái)政預(yù)決算情況通過(guò)政府門戶網(wǎng)站和我局網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)，特別是對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)情況公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化。 

        政府采購(gòu)信息公開(kāi)方面：嚴(yán)格依法依規(guī)采購(gòu)，不斷創(chuàng)新采購(gòu)技術(shù)。今年集中技術(shù)力量，進(jìn)一步完善了電子采購(gòu)操作平臺(tái)，完成了高可用硬件設(shè)備的安裝部署、調(diào)試運(yùn)行和標(biāo)中輔助評(píng)標(biāo)模塊的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)前、標(biāo)中初步互通和電子簽章工作，全年在線標(biāo)書(shū)編制項(xiàng)目數(shù)達(dá)到100%，電子輔助評(píng)標(biāo)項(xiàng)目數(shù)占項(xiàng)目總數(shù)的56%。同時(shí)，進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式、投標(biāo)人的基本資格要求、采購(gòu)項(xiàng)目變更、中標(biāo)成交結(jié)果以及采購(gòu)過(guò)程中的違規(guī)處理情況都全部公開(kāi)。截止11月30日，政府采購(gòu)中心在中心網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告1000條，中標(biāo)公告1262條，中心電子屏發(fā)布政府采購(gòu)信息1672條，實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光采購(gòu)。今年，中心采購(gòu)效率不斷提高，采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，采購(gòu)成本不斷降低。截止11月30日，完成采購(gòu)預(yù)算金額22億元，開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目836個(gè)，節(jié)約資金1.3億，平均節(jié)支率14%，彰顯了政府集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。 

            二、完善制度建設(shè)，提供制度保障 

        堅(jiān)持依法行政，必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管錢管人。今年，我局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和機(jī)構(gòu)改革，對(duì)我局的職能職責(zé)進(jìn)行了全面的梳理，按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》和省對(duì)我局“三定”調(diào)整方案，制定了《湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定》，進(jìn)一步理順了我局對(duì)內(nèi)對(duì)外之間的職責(zé)分工，為依法履職奠定了基礎(chǔ)。在理順職能職責(zé)的基礎(chǔ)上，我局對(duì)局系統(tǒng)的規(guī)章制度進(jìn)行全面清理，做好制度的立改廢工作。一方面，我們制定并爭(zhēng)取以湖南省推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè)計(jì)劃》，由此構(gòu)建全省推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)“2＋x”制度體系，目前已建立并印發(fā)了18項(xiàng)制度，為依法行權(quán)提供制度保障。另一方面，我們通過(guò)對(duì)照兩個(gè)《條例》，開(kāi)展了局機(jī)關(guān)內(nèi)部制度大清理，全面梳理了1995年以來(lái)的對(duì)外對(duì)內(nèi)規(guī)章制度，共審查制度189個(gè)，廢除79個(gè)，保留75個(gè)，修改35個(gè)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際工作需要計(jì)劃新建制度29個(gè)，以此構(gòu)建我局機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度，目前已完成修改制度22個(gè)，新建制度18個(gè)。對(duì)于這些修改制定的制度，我們都通過(guò)網(wǎng)站等渠道進(jìn)行了公開(kāi)發(fā)布，增強(qiáng)了制度的透明度，為我局全面履行對(duì)外職能和對(duì)內(nèi)管理確立了法制基礎(chǔ)。 

        三、優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量 

        堅(jiān)持依法行政，必須加大權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)力度，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。我局不是行政執(zhí)法部門，沒(méi)有行政許可、行政審批、行政處罰方面的職能。我局把推進(jìn)依法辦事信息公開(kāi)作為政府信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了行政決策程序、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聽(tīng)證制度，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策，民主決策，避免決策失誤。堅(jiān)持無(wú)特殊情況每周召開(kāi)一次局領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)或局黨組會(huì)議，對(duì)涉及省直機(jī)關(guān)干部職工切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)決策。決策前，先將決策事項(xiàng)印發(fā)所有與會(huì)人員，保證他們有充分的思考時(shí)間；決策時(shí)堅(jiān)持一把手末位表態(tài)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧。對(duì)涉及局系統(tǒng)的重大事項(xiàng)，在決策之前，先由各分管局長(zhǎng)帶隊(duì)深入局屬各單位、各處室聽(tīng)取意見(jiàn)。涉及到省直單位或全省性的工作事項(xiàng)，有局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)與省直部門進(jìn)行溝通，保證意見(jiàn)基本一致后，再向省委省政府匯報(bào)，充分吸收各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的意見(jiàn)建議。 

        局機(jī)關(guān)各處室、局屬單位在全面自查清理的基礎(chǔ)上，針對(duì)本處室、本單位保留的審批和服務(wù)事項(xiàng)，本著方便、透明、高效的原則，制定審批和服務(wù)流程圖。制定修改優(yōu)化了52項(xiàng)重點(diǎn)工作流程圖，其中對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)22項(xiàng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了手續(xù)，優(yōu)化了程序，提高了效率。辦事流程圖都通過(guò)局網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，增加辦事的透明度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，大大方便了群眾辦事，受到了普遍的好評(píng)。 

        今年，我局網(wǎng)上電子政務(wù)辦事項(xiàng)目，進(jìn)一步完善辦事流程，強(qiáng)化在線錄入、實(shí)時(shí)審批等功能，服務(wù)時(shí)效和質(zhì)量明顯提高，截止2014年12月15日，我局納入省政府電子政務(wù)和監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)上辦事項(xiàng)目，累計(jì)收件617774件，辦結(jié)617774件，辦結(jié)率100%，其中今年收件435474件，辦結(jié)435483件，不僅數(shù)量大大增加，而且效率明顯提升，促進(jìn)了厲行節(jié)約，贏得了服務(wù)對(duì)象的廣泛好評(píng)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。 

        四、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)信息公開(kāi)基礎(chǔ) 

         今年，我局按照整合資源、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新應(yīng)用、提高質(zhì)量、保障安全的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了局網(wǎng)站的建設(shè)和管理，不斷提高我局信息化水平。在去年投資1000多萬(wàn)元構(gòu)建七大管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)，又投入500多萬(wàn)元全面優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有系統(tǒng)。進(jìn)一步完善和擴(kuò)大了省直單位支付公積金信息平臺(tái)單位版，完善了公積金“五個(gè)實(shí)時(shí)”辦理系統(tǒng)，保持了在全國(guó)同行業(yè)的領(lǐng)先水平；進(jìn)一步完善了省直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心二期電子平臺(tái)的運(yùn)用范圍，實(shí)現(xiàn)了大部分采購(gòu)流程網(wǎng)上操作；進(jìn)一步完善了全省公務(wù)用車管理、公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)和省直單位國(guó)有資產(chǎn)管理、房地產(chǎn)管理以及局機(jī)關(guān)OA系統(tǒng)，并分別在全省、省直和局機(jī)關(guān)推廣運(yùn)用。局網(wǎng)站進(jìn)一步優(yōu)化欄目、完善功能和豐富內(nèi)容。制定了網(wǎng)站管理辦法和信息發(fā)布審核制度，設(shè)計(jì)了信息發(fā)布審核表，局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位要發(fā)布信息需先填寫信息發(fā)布審核表，包括來(lái)稿單位、來(lái)稿日期、稿件標(biāo)題、作者、聯(lián)系地址、擬發(fā)范圍、聯(lián)系電話、字?jǐn)?shù)等信息，由相關(guān)處室負(fù)責(zé)人或局屬單位負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)送到局信息辦，再由局信息辦對(duì)稿件進(jìn)行審核編輯，經(jīng)信息辦主任、辦公室主任審核，后經(jīng)分管局長(zhǎng)審核，部分重點(diǎn)稿件還需由局長(zhǎng)審核后方能發(fā)布上網(wǎng)。通過(guò)嚴(yán)把信息審核關(guān)，保證了信息的真實(shí)準(zhǔn)確，提高了信息的質(zhì)量，有效防止信息泄密。一年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生信息泄密問(wèn)題。我局還建立信息發(fā)布情況統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度。每個(gè)月末將局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位報(bào)送信息情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括來(lái)稿數(shù)量、發(fā)布數(shù)量，每月進(jìn)行公示，促進(jìn)信息來(lái)稿，提高信息質(zhì)量。 

         重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)事項(xiàng)。2014年，我局沒(méi)有牽頭負(fù)責(zé)的省政府確定的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)事項(xiàng)。 

         依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。2014年，我局未收到依申請(qǐng)公開(kāi)信函。截至目前，我局網(wǎng)站共計(jì)收到咨詢信息70余條，都按要求及時(shí)進(jìn)行了回復(fù)。我局收到“省長(zhǎng)信箱”信息6條，已回復(fù)4條，有2條正在回復(fù)處理之中，將盡快回復(fù)。 

         2014年我局扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作，較好地完成了年度工作計(jì)劃，取得了明顯成效。但與上級(jí)和局黨組的要求、與廣大人民群眾的期盼，還有很大的差距，我們將進(jìn)一步改進(jìn)工作，力爭(zhēng)取得新的更大成績(jī)。