一、概述

　　    2014年，湖南省工商局在省委、省政府領導下，在省政務公開辦指導下，認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)，認真落實《國務院辦公廳2014年政府信息公開工作要點》和省政府辦公廳《2014年全省政務公開政務服務工作要點》，大力推進政府信息公開，不斷強化政務服務，突出在深化重點領域政府信息公開內容、積極回應社會關切、夯實平臺建設等基礎工作、加強主動公開工作、抓好依申請公開等方面著力，政務公開工作取得了較好成績。

　　（一）加強組織領導，完善工作制度。省局成立全省工商系統(tǒng)政務公開領導小組，由省局黨組書記、局長李金冬擔任組長，黨組成員、副局長強國躍為副組長，具體負責抓督促、抓協調、抓落實；辦公室、紀檢監(jiān)察室、財基處、人教處、審計處、注冊分局、信息中心、宣傳中心等處室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責政務公開和政務服務日常工作。省局黨組和局長辦公會議多次聽取政務公開工作專題匯報，研究解決政務公開工作中的重大問題。完善了《湖南省工商行政管理局政府信息公開辦法》等制度，出臺網站信息發(fā)布管理辦法和信息發(fā)布審查制度。加強對政務公開工作的督促檢查，把政務公開納入市州工商局年度績效考核指標體系，促進了政務公開工作的開展。

　　   （二）加強窗口建設，提高服務效率。以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果為契機，結合商事制度改革實施，出臺了《注冊大廳管理辦法》《機關文明禮儀規(guī)范》等制度，著力加強窗口建設，提升窗口服務效能。在鞏固過去好的做法的同時，進一步簡化辦事程序，降低準入門檻，有力推動了商事制度改革實施，極大釋放了改革紅利，得到了省委、省政府和工商總局領導充分肯定，得到廣大辦事群眾的好評。2014年，全省新登記注冊企業(yè)戶數和注冊資本（金）分別增長34.7%、89.1%，增加個體私營經濟從業(yè)人員156.2萬人。

　　（三）推行網上政務，完善公開方式。為了方便群眾辦事，更好地推進商事制度改革，省局開通了湖南企業(yè)登記網，推行網上申請、網上審批、網上公開、網上咨詢、網上辦件查詢、網上投訴、網上監(jiān)督，形成了完善的電子政務服務系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。加強對市場主體事中事后的監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實施信用監(jiān)管，提升監(jiān)管效能，分19批向社會公開42924條違法行為記錄，違法行為記錄在各類招投標、金融信貸和有關行政審批中逐步運用。“湖南信用網”訪問量達950多萬次，查詢量731萬人次。

　　（四）加強宣傳力度，做好政策解讀。工商登記制度改革是黨中央、國務院部署的2014年全國性的一項重大改革，這項工作由工商部門牽頭抓落實。省局重點抓好工商登記制度改革政策宣傳解讀。1月21日，李金冬局長做客省政府門戶網站，與社會各界零距離解讀注冊資本登記制度改革情況。3月20日，省局與長沙市局聯合舉辦“工商登記制度改革政策解讀”培訓班，對廣大企業(yè)進行培訓。在省局門戶網站刊發(fā)關于湖南省工商登記制度改革政策解讀的文章對進行詳細解讀，刊發(fā)了湖南省工商登記制度改革宣傳資料，同時在省內報刊、電視、廣播、網站全方位進行政策宣傳和解讀，各市州、縣市區(qū)工商部門也進行了大力宣傳，在全省營造了深厚的改革氛圍，激發(fā)了廣大市場主體的創(chuàng)業(yè)熱情。

　　二、政府信息主動公開情況

　　繼續(xù)抓好重點領域信息公開。在省局紅盾外網設立專欄，按照中央和省委、省政府要求，依法公開財政預決算、三公經費和行政經費、招投標與收費有關項目。在注冊大廳窗口通過電子顯示屏、觸摸屏、發(fā)放資料等方式，公開行政許可和辦事服務事項流程及收費標準、收費依據等；通過多種有效形式方便群眾查詢，接受社會監(jiān)督。

　　擴大主動公開范圍。按照《政府信息公開條例》和《湖南省實施〈政府信息公開條例〉辦法》有關要求，在省局門戶網站上對機構職能、政策法規(guī)、行政許可事項和辦事服務事項、工作動態(tài)等事項進行了及時主動公開。2014年，在省局門戶網站及時主動公開信息4292條，公開量同比增長近1倍。同時，完善公開方式，開通湖南工商政務微信、政務微博，通過政務微博公開政府信息1536條，通過政務微信公開政府信息2742條。

　　三、政府信息依申請公開情況

　　我局按照《政府信息公開條例》和相關文件要求，建立了依申請公開制度，明確了信息審查、工作流程、工作職責、答復期限等內容。按照相關法規(guī)和文件要求，認真受理群眾申請公開信息，全年省局共受理依申請公開15起，均及時給予了答復。

　　四、政府信息公開的收費及減免情況

　　現階段省局沒有向政府信息公開申請人收取檢索、復制、郵寄等費用。

　　五、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況

　　2014年，發(fā)生因政府信息公開事務引發(fā)的行政復議1件，未發(fā)生因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟和申訴情況。 

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　在看到成績的同時，還存在一些不足：在主動公開方面，少數基層工商部門管理制度還不夠完善、公開內容不規(guī)范，有的欄目設置不科學；在依申請公開方面，還有對申請公開信息處理不重視、不及時的問題。

　　2015年，我們將重點做好以下幾方面工作：一是進一步完善制度建設。研究制定政府信息公開保密審查工作細則，規(guī)范重點業(yè)務線政府信息公開的內容、程序，鞏固和深化政府信息公開工作，推進政務公開、政務服務和政府信息公開的規(guī)范化、制度化和法制化建設。二是進一步加強窗口建設。充分發(fā)揮政府信息公開受理窗口功能，提升窗口人員素質，提高現場服務質量，暢通綠色通道，夯實工作基礎，解決突出問題，提高工作效能。三是進一步加強網上政務。繼續(xù)抓好網上核名、網上注冊、網上咨詢等工作；加大違法行為記錄公開力度，強化信用監(jiān)管；完善政務微博、政務微信公開方式，加大網絡公開力度。

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