本報(bào)告由湖南省文化廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的相關(guān)規(guī)定編制，由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息咨詢處理情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議訴訟和申訴的情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施七個(gè)部分組成。

本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報(bào)告在湖南省政府門(mén)戶網(wǎng)站（http://bgbf.com.cn ）和湖南省文化廳門(mén)戶網(wǎng)站（http://www.hnswht.gov.cn/new/ ）公布。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與湖南省文化廳辦公室聯(lián)系（地址：長(zhǎng)沙市天心區(qū)新姚南路348號(hào)，郵編：410004，電話：0731-85286033）。

一、概 述

2013年我廳政務(wù)信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)是：完善制度、查遺補(bǔ)缺，更新網(wǎng)站、打造平臺(tái)，形式多樣、拓寬范圍，加強(qiáng)監(jiān)控，提升效率。

（一）完善制度，查遺補(bǔ)缺

根據(jù)全省“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”的各項(xiàng)工作部署，結(jié)合我廳2010年“三定”方案和人員變更情況，我廳在2008年相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，修訂完善了《湖南省文化廳政務(wù)公開(kāi)管理辦法（2013版）》和《湖南省文化廳政務(wù)公開(kāi)指南（2013版）》，明確了新一屆廳政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，確定了信息公開(kāi)的方式、平臺(tái)和目錄，進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)站信息的更新、發(fā)布、協(xié)調(diào)、保密審查、監(jiān)督考核等工作機(jī)制。在工作機(jī)構(gòu)方面，成立了以廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)的廳政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了以廳辦公室信息中心負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)日常工作、廳機(jī)關(guān)各部門(mén)、省文物局和廳直單位等積極配合的信息公開(kāi)工作格局。同時(shí)，明確公文主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)的屬性；網(wǎng)站“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目由專人負(fù)責(zé)受理、處理和回復(fù)網(wǎng)上信息公開(kāi)申請(qǐng)，進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的處理，完善了依申請(qǐng)公開(kāi)處理工作流程。進(jìn)一步完善公文類信息公開(kāi)審核機(jī)制，執(zhí)行信息公開(kāi)和保密同步審核機(jī)制，制定《湖南省文化廳網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》，明確了網(wǎng)站各欄目責(zé)任部門(mén)，保證信息更新的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

在“有章可循”的基礎(chǔ)上，由我廳辦公室牽頭召開(kāi)了政務(wù)公開(kāi)專題工作布置會(huì)，為廳政務(wù)公開(kāi)工作確定了“線路圖”和“時(shí)間表”。按照工作計(jì)劃和方案，我廳根據(jù)政務(wù)公開(kāi)目錄體系，對(duì)2010年1月至2013年9月期間未公開(kāi)的800多份文件進(jìn)行了重新梳理，并經(jīng)信息公開(kāi)發(fā)布程序?qū)⒅鸩接枰詫徍?、發(fā)布。

（二）更新網(wǎng)站，打造平臺(tái)

2013年，我廳對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面更新，也為政務(wù)公開(kāi)工作打造了新的平臺(tái)。在網(wǎng)站更新過(guò)程中，我廳嚴(yán)格落實(shí)文化部和省政務(wù)公開(kāi)辦的相關(guān)網(wǎng)站建設(shè)要求，在門(mén)戶網(wǎng)中設(shè)立信息公開(kāi)專欄及廳長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上調(diào)查和依申請(qǐng)公開(kāi)等功能模塊，并為各類非涉密的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)提供了功能接口，實(shí)現(xiàn)了全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。

（三）形式多樣，拓寬范圍

為實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光政府、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的目的，我政務(wù)公開(kāi)工作以廳門(mén)戶網(wǎng)站為主陣地，輔以《湖南文化信息》簡(jiǎn)報(bào)、各類媒體新聞發(fā)布和省圖書(shū)館政務(wù)公開(kāi)點(diǎn)、手機(jī)短信、廳機(jī)關(guān)電子屏等多種形式，形成了我廳形式多樣、覆蓋面廣的政務(wù)公開(kāi)體系，以期將與我廳相關(guān)、群眾關(guān)心的各類文化工作動(dòng)態(tài)、工作舉措和改革發(fā)展的成效等及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布。

（四）加強(qiáng)監(jiān)控，提升效率。我廳共有三大類4項(xiàng)政務(wù)服務(wù)審批項(xiàng)目（不含省文物局）全部上網(wǎng)公布，對(duì)每一事項(xiàng)詳細(xì)介紹了辦理流程及相關(guān)要求。除社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)審批外，將全部行政審批項(xiàng)目和辦事服務(wù)項(xiàng)目在廳機(jī)關(guān)一樓設(shè)立了專門(mén)的辦事窗口，實(shí)行“一站式”辦事服務(wù)。且具有行政審批職能的業(yè)務(wù)處室和監(jiān)察室接入系統(tǒng)，非涉密行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部錄入系統(tǒng)。全年共有198個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)申報(bào)、受理、辦理、咨詢和回復(fù)，平均辦件時(shí)間控制在7個(gè)工作日以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了行政審批再提速。特別是廳網(wǎng)站加強(qiáng)了網(wǎng)站公眾互動(dòng)，包括廳長(zhǎng)信箱、投訴舉報(bào)、網(wǎng)上調(diào)查、公眾問(wèn)答、民意征集等欄目，實(shí)行專人受理、回復(fù)機(jī)制，負(fù)責(zé)答復(fù)網(wǎng)上辦理、投訴、咨詢和意見(jiàn)、建議。2013年10月網(wǎng)站改版上線以來(lái)，共收到公眾信件21封，其中受理的有效信件17封，已辦結(jié)17封；發(fā)布文化場(chǎng)館信息26條，為公眾提供文化服務(wù)信息35條。網(wǎng)站信息數(shù)量及時(shí)效性、多樣性均較舊版網(wǎng)站有了大的提高。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)數(shù)量和內(nèi)容

本年度我廳門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布各類文字信息2100余條、圖片835張。內(nèi)容涉及我廳機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事變動(dòng)、機(jī)關(guān)工作動(dòng)態(tài)、文化行政規(guī)章和規(guī)范性文件、文化發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策、文化行政審批和許可、文化執(zhí)法監(jiān)督檢查、場(chǎng)館設(shè)施、辦事指南、文化服務(wù)以及公眾互動(dòng)交流等方面，全文電子化率100%。

全年我廳共編發(fā)《湖南文化信息》簡(jiǎn)報(bào)36期，“歡樂(lè)瀟湘”活動(dòng)?？?span lang="EN-US">16期；向省政府門(mén)戶網(wǎng)站和省政府政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)報(bào)送信息260余篇次；全年組織媒體采訪或召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)等20余次，接待媒體主動(dòng)采訪和約稿5次，媒體發(fā)布我廳新聞信息稿件180余篇次；印制重大活動(dòng)宣傳資料匯編3本。尤其是充分發(fā)揮文化行業(yè)報(bào)紙《中國(guó)文化報(bào)》及其《湖湘文化周刊》的作用，全年在主報(bào)上刊發(fā)湖南文化新聞報(bào)道65篇，其中頭版稿件21篇、頭版頭條2篇，《湖湘文化周刊》全年出刊49期，總報(bào)道量約150萬(wàn)字。

（二）主動(dòng)公開(kāi)形式

1．政府門(mén)戶網(wǎng)站。我廳通過(guò)湖南省政府門(mén)戶網(wǎng)站和湖南省文化廳門(mén)戶網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

2．簡(jiǎn)報(bào)刊物。我廳辦公室信息中心承擔(dān)著定期發(fā)行《湖南文化》、《湖南文化信息》兩份信息刊物，在文化系統(tǒng)內(nèi)主動(dòng)公布政府信息。

3．公共查閱點(diǎn)。為方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，我廳把主動(dòng)公開(kāi)的政府信息制成紙質(zhì)文本，存放在廳信息中心、廳檔案室等以供查閱。

4．新聞媒體。我廳在重大活動(dòng)和重大會(huì)議方面，堅(jiān)持主動(dòng)邀請(qǐng)省內(nèi)外主要新聞媒體記者參加宣傳報(bào)道，及時(shí)向公眾提供第一手信息。

5．其他公開(kāi)渠道。包括通過(guò)手機(jī)短信、電子大屏幕等主動(dòng)發(fā)布政府信息。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

本年度我廳接受依申請(qǐng)公開(kāi)1次并及時(shí)給予回復(fù)。

四、政府信息咨詢處理情況

2013年度，我廳采用現(xiàn)場(chǎng)接待、電話答復(fù)、網(wǎng)上答復(fù)等形式共接受公眾咨詢900余人次。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況

2013年度，我廳未發(fā)生針對(duì)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案或行政訴訟案，未收到針對(duì)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政申訴。

六、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

2013年度，我廳在政府信息公開(kāi)工作中沒(méi)有收取任何費(fèi)用，所有公開(kāi)信息均向公眾免費(fèi)提供。

七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

2013年度，我廳在政府信息公開(kāi)工作方面有了新的進(jìn)展，但也存在一些問(wèn)題和不足。比如，廳人員編制與日益強(qiáng)化的政務(wù)公開(kāi)需求存在較大矛盾，政務(wù)公開(kāi)工作僅能由廳辦公室人員兼職完成。受經(jīng)費(fèi)和人員緊張以及少數(shù)同志對(duì)于政務(wù)公開(kāi)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位等因素制約，我廳政務(wù)信息公開(kāi)的積極性、主動(dòng)性需要進(jìn)一步提高，信息公開(kāi)數(shù)量和質(zhì)量都有待進(jìn)一步提升。針對(duì)這些問(wèn)題，在2013年度我廳將從以下方面做好政府信息公開(kāi)工作：

一是在人手緊缺的情況下，通過(guò)服務(wù)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升廳機(jī)關(guān)人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升工作效率和辦事窗口服務(wù)水平。

二是進(jìn)一步完善“湖南文化網(wǎng)”改版，狠抓政府信息公開(kāi)欄目建設(shè)，使其界面美觀大方，公開(kāi)的信息全面、準(zhǔn)確、充實(shí)、常態(tài)化。同時(shí)，安排專人加大向省政府公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)報(bào)送信息的力度。

三是整合推動(dòng)廳直系統(tǒng)公共文化單位的信息公開(kāi)。通過(guò)整合資源，將湖南文化網(wǎng)和廳直系統(tǒng)單位網(wǎng)站打造成大型綜合性文化類網(wǎng)站集群，使其成為我廳系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)的重要窗口。

湖南省文化廳

2014年3月28日