本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》和2010年度湖南省民政廳政府信息公開工作情況編制，由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，咨詢處理情況，復(fù)議、訴訟和申訴的情況，工作人員和政府收支情況，說明與附表七部分組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報的電子版可在“湖南民政”門戶網(wǎng)站（http://hunan.mca.gov.cn/）和湖南政務(wù)公開網(wǎng)站（http://zwgk.hunan.gov.cn/）下載。如對本年報有任何疑問，請與湖南省民政廳辦公室聯(lián)系（地址：長沙市東風(fēng)路276號，郵編：410008，電話：4502023，電子郵箱：bgs@hunanmca.gov.cn）。

　　一、概述

　　2010年，我廳高度重視政府信息公開和政務(wù)公開工作，按照《政府信息公開條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》和省政府的安排部署，扎實工作，遵循“以公開為原則，不公開為例外”的要求，通過健全機(jī)制、建立制度、充分發(fā)揮網(wǎng)站作用等舉措，及時、準(zhǔn)確、全面公開政府信息，充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。

　　（一）完成廣域網(wǎng)建設(shè)，夯實信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。2010年6月，我省全面建成民政廣域網(wǎng)，14個市（州）、122個縣（市、區(qū)）民政局和部分民政直屬事業(yè)單位實現(xiàn)了互聯(lián)互通。同時，組織力量研發(fā)了依托我省民政VPN專網(wǎng)運(yùn)行的全省民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，制訂了《全省民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)用戶手冊》，向市、縣民政局下發(fā)了《關(guān)于部署全省民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的通知》（湘民辦函〔2010〕120號），全方位地實現(xiàn)了民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加密網(wǎng)上傳輸，大大降低了設(shè)備與通訊成本。

　?。ǘ┩七M(jìn)網(wǎng)站群建設(shè)，提升電子政務(wù)水平。我省在全國率先實現(xiàn)了民政網(wǎng)站群省、市、縣三級民政縱向全覆蓋，同時橫向?qū)⒏骷壝裾块T的機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)專網(wǎng)和直屬事業(yè)單位子網(wǎng)也納入了網(wǎng)站群。目前共建成各級門戶子網(wǎng)140個、業(yè)務(wù)專網(wǎng)4個、事業(yè)單位子網(wǎng)7個，日點擊量穩(wěn)定在3000次左右。民政網(wǎng)站群建設(shè)項目為基層單位節(jié)省了大筆網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用，提升了民政部門電子政務(wù)水平，極大的提高了民政的整體形象。我廳還探索出臺了《民政網(wǎng)站群湖南子站管理辦法（試行）》和《民政網(wǎng)站群湖南子網(wǎng)績效評估方案（暫行）》，提高了各地開展信息工作的積極性、規(guī)范了網(wǎng)站群的建設(shè)管理。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新信息公開方式，擴(kuò)大信息公開影響。一是舉行了決策聽證會。今年12月份，我廳對《湖南省民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》舉行了決策聽證會，以公開報名方式確定了民主黨派、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師、媒體、社區(qū)、農(nóng)民等方面的代表12人參加聽證，聽證會開得很成功，對提高行政決策水平帶來了積極的作用，達(dá)到了預(yù)期的效果。二是健全網(wǎng)上信訪系統(tǒng)。通過湖南民政外網(wǎng)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)解答民政對象和人民群眾需要了解的民政業(yè)務(wù)或政策法律法規(guī)。三是及時解答“省長信箱”和“公眾問答”。湖南省人民政府門戶網(wǎng)站“省長信箱”和“公眾問答”是省人民政府面向社會公眾設(shè)立的專用電子信箱。我廳對“省長信箱”和“公眾問答”高度重視，安排專人負(fù)責(zé)答復(fù)，要求工作人員對待每一條信息都要認(rèn)真細(xì)心、準(zhǔn)確及時，耐心回答群眾的提問。全年共接受咨詢1300多條，回復(fù)咨詢1300多條。

　　二、主動公開政府信息情況 　　

　　本年度主動公開政府信息1185條，其中全文電子化的主動公開信息數(shù)712條，占60%。主要包括工作動態(tài)、法律法規(guī)、行政審批、通知公告、政務(wù)公開等。

　　政府信息主動公開的形式：一是認(rèn)真做好民政廳門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。對網(wǎng)站中機(jī)構(gòu)概況、單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工等固定類欄目，內(nèi)容變更后盡快進(jìn)行更新，其他信息隨時加載更新，做到了經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作按時公開，臨時性工作隨時公開。二是通過多種渠道公開政府信息。比如報紙公開、媒體公開等。為方便群眾辦事，我廳還設(shè)立了政務(wù)公開欄、電子觸摸屏等，公布服務(wù)承諾和政務(wù)公開內(nèi)容，凡事關(guān)干部群眾切身利益、事關(guān)行政執(zhí)法政務(wù)活動，不涉及保密范圍內(nèi)的都實行了上網(wǎng)公示，提高了工作的透明度。

　　三、依申請公開政府信息情況 　　

　?。ㄒ唬┥暾埱闆r

　　本廳2010年度共受理信息公開申請2條，其中，電子郵件申請數(shù)1條，網(wǎng)上申請數(shù)1條。從申請的信息內(nèi)容來看，主要是申請查閱區(qū)劃地名文件政策和優(yōu)撫方面的政策內(nèi)容。

　　（二）申請?zhí)幚砬闆r

　　在已經(jīng)答復(fù)的2條申請中，“同意公開”的2件，占總數(shù)的100％，“同意部分公開”0件，有0件被否決公開的申請。

　　四、咨詢處理情況

　　本廳2010年度共提供服務(wù)類信息26條，來信咨詢3528人次，網(wǎng)上咨詢1100人次，現(xiàn)場接待9600人次。2010年度網(wǎng)站訪問量為50910543次，其中“湖南福彩網(wǎng)“訪問量46280066次，“湖南民間組織網(wǎng)”訪問量410026次，“湖南民政網(wǎng)” 訪問量3660126次，“湖南慈善網(wǎng)”訪問量430167，“湖南收養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)”訪問量130158次。

　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

　　本廳2010年度未發(fā)生針對本廳有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和申訴案件。

　　六、工作人員和政府支出情況

　?。ㄒ唬┕ぷ魅藛T情況：廳辦公室2名全職人員，各有關(guān)處室18名兼職人員。

　?。ǘ┱畔⒐_事務(wù)的財政與實際支出情況：2010年，用于增設(shè)電腦設(shè)備、印制宣傳手冊、培訓(xùn)資料、網(wǎng)站建設(shè)和更新等費(fèi)用3萬元。

　　（三）對公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況：提供信息不收取任何費(fèi)用。

　　七、說明與附表

　?。ㄒ唬?主動公開情況統(tǒng)計

　　指標(biāo) 單位 數(shù)量

　　主動公開信息數(shù) 條

　　其中：全文電子化的主動公開信息數(shù) 條

　?。ǘ┮郎暾埞_情況統(tǒng)計

　　指標(biāo) 單位 數(shù)量

　　本年度申請總數(shù) 條 2

　　其中：1．當(dāng)面申請數(shù) 條 0

　　2．傳真申請數(shù) 條 0

　　3．電子郵件申請數(shù) 條 1

　　4．網(wǎng)上申請數(shù) 條 1

　　5．信函申請數(shù) 條 0

　　6．其他形式申請數(shù) 條 0

　　對申請的答復(fù)總數(shù) 條 2

　　其中：1．同意公開答復(fù)數(shù) 條 2

　　2．同意部分公開答復(fù)數(shù) 條 0

　　3．否決公開答復(fù)總數(shù) 條 0

　　其中：1）“信息不存在”數(shù) 條 0

　　2）“非本部門掌握”數(shù) 條 0

　　3）“申請內(nèi)容不明確”數(shù) 條 0

　　4）“免予公開范圍”數(shù) 條 0

　　5）其他原因 條 0

　?。ㄈ┳稍兦闆r統(tǒng)計

　　指標(biāo) 單位 數(shù)量

　　本年度提供服務(wù)類信息數(shù) 條 26

　　網(wǎng)上咨詢數(shù) 人次 1100

　　現(xiàn)場接待人數(shù) 人次 9600

　　來信咨詢?nèi)藬?shù) 人次 3528

　　網(wǎng)站專欄頁面訪問量 人次 50910543

　　（四）申訴情況統(tǒng)計表

　　指標(biāo) 單位 數(shù)量

　　行政復(fù)議數(shù) 件 0

　　行政訴訟數(shù) 件 0

　　行政申訴數(shù) 件 0

　　其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù) 件 0

　?。ㄎ澹┱С雠c收費(fèi)情況統(tǒng)計

　　指標(biāo) 單位 數(shù)量

　　收取費(fèi)用總數(shù) 元 0

　　政府信息公開指定專職人員總數(shù) 人 20

　　其中：1．全職人員數(shù) 人 2

　　2．兼職人員數(shù) 人 18

　　處理政府信息公開的實際支出 萬元 3