本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)以及省統(tǒng)計局2010年度的信息公開統(tǒng)計編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢情況、政府信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議及提起訴訟情況、主要問題和改進措施、附表等部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日至2010年12月31 日止,報告在《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》公布。
一、概述
2010年,省統(tǒng)計局按照《政府信息公開條例》和湖南省相關(guān)規(guī)定的要求,在省政務公開領導小組的指導下,繼續(xù)認真做好政務公開工作,政府信息公開工作順利推進。
(一)認真貫徹落實《政府信息公開條例》。《政府信息公開條例》是規(guī)范政府信息公開和保障公民知情權(quán)的行政法規(guī),是推進社會主義民主,完善社會主義法制的重要舉措,是加快政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。為此,省統(tǒng)計局黨組高度重視,多次組織了政府信息公開法規(guī)學習。同時結(jié)合統(tǒng)計法律法規(guī),在2010年8月份開展了學習政府信息公開法律法規(guī)知識競賽。通過系統(tǒng)的學習,提高了統(tǒng)計干部職工對政府信息公開工作重要性的認識,從而增強了全局開展政務公開工作的自覺性和主動性。
(二)進一步完善了信息公開制度。2010年省統(tǒng)計局在鞏固原來政府信息公開內(nèi)容的基礎上,重新對《湖南省統(tǒng)計局政府信息公開指南》和《湖南省統(tǒng)計局政府信息公開目錄》進行梳理和更新,進一步明確主動公開和依申請公開政府信息的范圍、形式、程序,并補充完善了《政務信息工作管理辦法》、《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《政府信息公開保密審查制度》等規(guī)章制度,進一步促進了省統(tǒng)計局政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。
(三)大力推進依法行政。一是認真貫徹實施省人民政府頒布的《湖南省行政程序規(guī)定》,制定了《湖南省統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準(暫行)》,并完善了相關(guān)工作制度,2010年對省統(tǒng)計局六項行政審批項目進行了清理,進一步完善和簡化了統(tǒng)計行政審批程序,提高了辦事效率;二是根據(jù)省社會信用體系建設領導小組辦公室的要求,對全省統(tǒng)計系統(tǒng)2006-2009年信用信息進行整理,并通過數(shù)據(jù)平臺報送到企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫,在網(wǎng)上公布;三是對規(guī)范性文件進行了清理。為了貫徹實施《湖南省行政程序規(guī)定》,推進依法行政,提高局機關(guān)依法行政的意識和能力,2010年,省統(tǒng)計局按照湖南省政府有關(guān)文件精神,對全局2008年清理公告中列入“繼續(xù)有效”和“重新公布”欄目中的規(guī)范性文件,和2008年10月以后制定的規(guī)范性文件進行了清理,對規(guī)范性文件作出了失效、繼續(xù)有效、重新公布的決定,并在《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》和《湖南省政府信息公開發(fā)布平臺》上公布了規(guī)范性文件清理公告。
二、主動公開政府信息情況
(一)通過統(tǒng)計信息網(wǎng)和省政府信息公開發(fā)布平臺公開統(tǒng)計信息。
1、2010年,通過統(tǒng)計信息網(wǎng)“政府信息公開”專欄主動公開《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》、《政府信息公開工作年度報告》三大類共111條信息。指南中明確了我局主動公開的范圍及內(nèi)容、公開形式、公開時限,同時建立健全了依申請公開機制和政府信息公開監(jiān)督方式、程序等。目錄包括了單位簡介、部門領導成員及其工作分工、部門工作機構(gòu)及其主要職能、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息、行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)和標準、政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況等多項對外公開內(nèi)容。政府信息公開年度報告包括了省統(tǒng)計局2008年以來開展政府信息公開的工作報告。
2、通過日益完善的省政府信息公開發(fā)布平臺公開政府統(tǒng)計信息。2010年,省統(tǒng)計局在公開發(fā)布平臺進一步擴大和充實了統(tǒng)計信息,使其成為對外公布統(tǒng)計信息的又一重要窗口。目前,省統(tǒng)計局在公開平臺上公布了1608條政務信息,其中包括經(jīng)省政府法制辦登記備案的規(guī)范性文件12件、672條統(tǒng)計工作動態(tài)、921條決策信息、3條財政信息。
(二)豐富統(tǒng)計產(chǎn)品,更好地為社會提供數(shù)據(jù)服務
統(tǒng)計產(chǎn)品是統(tǒng)計工作成果的重要體現(xiàn)。省統(tǒng)計局注重開拓思路,全面提升統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量,提高統(tǒng)計產(chǎn)品的實用性。
1、精心編輯2010年《湖南統(tǒng)計年鑒》,根據(jù)省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊合編統(tǒng)計年鑒的要求,調(diào)整了板式,增加內(nèi)容,并及時更新因經(jīng)濟普查而調(diào)整的歷史數(shù)據(jù),使年鑒的內(nèi)容更加充實,數(shù)據(jù)更加準確,同時認真做好了新中國成立60周年的數(shù)據(jù)資料整理工作。
2、精心編輯、公開出版了各類統(tǒng)計資料,包括:《數(shù)據(jù)湖南—2010》、《2010年湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計手冊》、《統(tǒng)計月報》等。《數(shù)據(jù)湖南—2010》是專門為“兩會”設計的統(tǒng)計產(chǎn)品,其形式設計為便攜折式折頁,方便實用?!?010年湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計手冊》內(nèi)容詳實,囊括了統(tǒng)計公報里所有的指標。《統(tǒng)計月報》分為綜合版和區(qū)域版,做到了快編、快印和快發(fā),及時發(fā)布了社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)。省統(tǒng)計局編發(fā)的統(tǒng)計資料受到黨政領導、兩會和廣大社會群眾的好評。
(三)通過新聞發(fā)布會和組織相關(guān)活動等主動公開政府統(tǒng)計信息
1、2010年,省統(tǒng)計局組織了5次國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會,定期發(fā)布國民經(jīng)濟運行有關(guān)數(shù)據(jù)情況,并解讀了經(jīng)濟形勢,宣傳和解釋政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)。與此同時,就社會廣泛關(guān)注的重大問題和熱點問題,發(fā)表解釋文章和相關(guān)資料。
2、認真做好“中國統(tǒng)計開放日”和“世界統(tǒng)計日”等活動,打造透明統(tǒng)計,展示政府統(tǒng)計形象。按照國家統(tǒng)計局的要求,省統(tǒng)計局圍繞“統(tǒng)計和您在一起”和“走向公開透明的中國統(tǒng)計”這一主題,借助《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》(內(nèi)外網(wǎng)及英文版)快捷便利的優(yōu)勢開辟專欄,與湖南政府門戶網(wǎng)、湖南衛(wèi)視、湖南日報、紅網(wǎng)等主流媒體聯(lián)合組織活動和發(fā)布信息,征訂、發(fā)送《世界統(tǒng)計日》郵折等,增進了社會公眾對統(tǒng)計工作的了解。
三、依申請公開政府信息情況
2010年度省統(tǒng)計局沒有收到政府信息依申請公開的申請。
四、咨詢情況
2010年度,省統(tǒng)計局為黨政領導和社會公眾提供數(shù)據(jù)咨詢服務1161次,其中咨詢電話接聽110人次,現(xiàn)場接待610人次,網(wǎng)上咨詢261人次,其他形式咨詢180人次。統(tǒng)計網(wǎng)站政府信息公開專欄訪問量為75萬人次。
五、政府信息公開收費及減免情況
2010年度政府信息公開工作,省統(tǒng)計局沒有政府信息公開方面的收費。
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
自開展政府信息公開工作以來,省統(tǒng)計局沒有因政府信息公開而被申請行政復議或提起行政訴訟。
七、政府信息公開主要問題和改進措施
2010年,省統(tǒng)計局政府信息公開工作穩(wěn)步推進,取得了一定的成效,但還存在著信息內(nèi)容公開不夠全面、及時,公開形式不夠豐富,宣傳力度不夠等問題。對此,省統(tǒng)計局將進一步加大政府信息公開工作力度,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗,提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
一是加強對政府信息公開日常工作的管理。深入貫徹落實“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,加強對政府信息公開工作的監(jiān)督與檢查。
二是進一步健全政府信息公開工作機制和制度規(guī)范。不斷規(guī)范政府信息主動公開工作機制、政府信息公開申請的受理機制和政府信息發(fā)布、保密、審查制度等,進一步使政府信息公開工作做到有章可循、依法辦事。
三要進一步拓寬信息公開渠道。根據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)工作實際,加大宣傳力度和統(tǒng)計知識普及力度,利用各種有效手段,如媒體、報紙、板報等宣傳政府信息公開,并指導公眾上網(wǎng)查看政府信息公開專欄內(nèi)容、使用查詢、網(wǎng)上申請等。
八、附表
(一)主動公開情況統(tǒng)計
指標 |
單位 |
數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) |
條 |
1719 |
其中:全文電子化的主動公開信息數(shù) |
條 |
1719 |
(二)依申請公開情況統(tǒng)計
指標 |
單位 |
數(shù)量 |
本年度申請總數(shù) |
條 |
0 |
其中:1.當面申請數(shù) |
條 |
0 |
2.傳真申請數(shù) |
條 |
0 |
3.電子郵件申請數(shù) |
條 |
0 |
4.網(wǎng)上申請數(shù) |
條 |
0 |
5.信函申請數(shù) |
條 |
0 |
6.其他形式申請數(shù) |
條 |
0 |
對申請的答復總數(shù) |
條 |
0 |
其中:1.同意公開答復數(shù) |
條 |
0 |
2.同意部分公開答復數(shù) |
條 |
0 |
3.否決公開答復總數(shù) |
條 |
0 |
其中: 1)信息不存在數(shù) |
條 |
0 |
2)非本部門掌握數(shù) |
條 |
0 |
3)申請內(nèi)容不明確數(shù) |
條 |
0 |
4)免予公開范圍數(shù) |
條 |
0 |
5)其他原因 |
條 |
0 |
(三)咨詢情況統(tǒng)計
指標 |
單位 |
數(shù)量 |
本年度提供服務類信息數(shù) |
次 |
1161 |
其中:現(xiàn)場接待人數(shù) |
人次 |
610 |
咨詢電話接聽數(shù) |
人次 |
110 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) |
人次 |
261 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 |
人次 |
75萬 |
(四)申訴情況統(tǒng)計表
指標 |
單位 |
數(shù)量 |
行政復議數(shù) |
件 |
0 |
行政訴訟數(shù) |
件 |
0 |
行政申訴數(shù) |
件 |
0 |
其中:對本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù) |
件 |
0 |
(五)政府支出與收費情況統(tǒng)計
指標 |
單位 |
數(shù)量 |
收取費用總數(shù) |
元 |
0 |
政府信息公開指定專職人員總數(shù) |
人 |
10 |
其中:1.全職人員數(shù) |
人 |
0 |
2.兼職人員數(shù) |
人 |
10 |
處理政府信息公開的實際支出 |
萬元 |
0 |
湖南省統(tǒng)計局
2011.3.31