湖南省公共游泳場所管理辦法

（2008年7月18日湖南省人民政府令第230號公布 2017年12月28日湖南省人民政府令第288號第一次修改　2022年10月8日湖南省人民政府令第310號第二次修改 自2008年9月1日起施行）

第一章  總  則

　　第一條　為了促進游泳運動的開展，規(guī)范公共游泳場所的管理，保障游泳人員的健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《公共文化體育設施條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱公共游泳場所，是指本省行政區(qū)域內(nèi)由各級人民政府、社會組織或者個人舉辦的，向公眾開放用于開展游泳活動的公益性的人工室內(nèi)外游泳池（場、館）和設在江、河、湖等水域的天然游泳場所以及綜合性水上樂園。

　　賓館、酒店等從事營利性游泳活動的游泳場所的管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第三條　縣級以上人民政府體育行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公共游泳場所的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生、公安等有關行政主管部門按照各自的職責，做好公共游泳場所的相關監(jiān)督管理工作。

　　第四條　各級人民政府舉辦的公共游泳場所的建設、維修、管理資金，應當依法列入本級人民政府基本建設投資計劃和財政預算。

　　鼓勵社會組織和個人投資建設公共游泳場所。

　　鼓勵有關單位將內(nèi)部使用的游泳場所對社會公眾開放。

第二章  規(guī)劃建設　

　　第五條　縣級以上人民政府體育行政主管部門應當將公共游泳場所的建設納入公共體育設施規(guī)劃。

　　第六條　公共游泳場所的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，應當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、人口結構、環(huán)境條件以及游泳事業(yè)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置，并符合國家關于城鄉(xiāng)公共體育設施用地定額指標的規(guī)定。

　　公共游泳場所的建設選址，應當符合人口集中、交通便利和遠離工業(yè)污染源發(fā)帶的原則。

　　第七條　新建、改建、擴建公共游泳場所應當符合國家有關公共游泳場所建設標準和衛(wèi)生標準的要求。

　　飲用水源保護區(qū)內(nèi)不得設立公共游泳場所。

第三章  開  放

　　第八條　開放人工室內(nèi)外游泳場所，應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┛諝赓|(zhì)量和水質(zhì)符合國家標準；

　?。ǘ┰O置急救室、更衣室、淋浴室、公共衛(wèi)生間、存放衣物柜、池水消毒設備和浸腳消毒池；

　?。ㄈ┯斡境乇诩俺氐坠鉂嵅粷B水，呈淺色，池角及底角呈圓角。游泳池外四周采用防滑、易于沖刷的材料鋪設走道。深、淺水區(qū)有明顯的警示標識或者隔離帶，淺水區(qū)水深不得超過1.2米；

　?。ㄋ模┧婷娣e在250平方米以下的，至少設置2個救生觀察臺；水面面積在250平方米以上的，按面積每增加250平方米及以內(nèi)，增設1個救生觀察臺的比例配置。救生觀察臺高度不低于1.5米；

　　（五）水面面積在250平方米以下的，至少設置2個出入水池扶梯；水面面積在250平方米以上的，按面積每增加250平方米及以內(nèi)，增設1個出入水池扶梯的比例配置；

　　（六）配置相應的救生器材并保證能夠有效使用；

　　（七）夜間開放應當配有燈光，水面照度符合國家標準的規(guī)定，并備有應急照明設施；

　?。ò耍┰O有廣播設施、安全警示牌、水質(zhì)檢測結果和水溫告示牌；

　　（九）其他按照國家標準應當具備的條件。

　　新建、改建、擴建的人工室內(nèi)外游泳場所對外開放的，應當安裝循環(huán)凈水和消毒設備。

　　第九條　開放天然游泳場所，應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┧|(zhì)符合國家標準的規(guī)定；

　?。ǘ﹪o區(qū)域內(nèi)設置明顯的安全防護網(wǎng)與安全警示標識。水面按照一定水深范圍分別設置不同顏色且顏色鮮艷的浮標，并有告示說明其所代表的水深范圍；

　?。ㄈ┰O置急救室、更衣室、淋浴室、公共衛(wèi)生間、存放衣物柜、監(jiān)視（指揮）臺、通訊聯(lián)絡設施和廣播設施；

　?。ㄋ模┡渲门c游泳場所相適應的救生艇（船）等救生器材；

　?。ㄎ澹┰O有天氣預報、水質(zhì)檢測結果和水溫告示牌；

　?。┢渌凑諊覙藴蕬斁邆涞臈l件。

　　血吸蟲病區(qū)或者潛伏有釘螺地區(qū)不得開辟天然游泳場所。

　　第十條　開放綜合性水上樂園，應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┧嫌螛吩O施符合國家標準，并在醒目位置標明使用方法和注意事項；

　?。ǘ┯螛穮^(qū)設有符合識別要求的浮標和表示危險區(qū)域的標識；

　?。ㄈ┮归g開放應當配有燈光，水面照度符合國家標準的規(guī)定，并備有應急照明設施；

　　（四）其他按照國家標準應當具備的條件。

第四章  管  理

　　第十一條　公共游泳場所應當按照國家規(guī)定建立工作人員培訓考核制度、自身檢查制度以及水質(zhì)循環(huán)凈化消毒、水質(zhì)監(jiān)測、督浴和強制性通過浸腳消毒池、公共用品清洗消毒更換等衛(wèi)生管理制度，加強經(jīng)常性衛(wèi)生管理。

　　第十二條　公共游泳場所應當制定預防傳染性疾病傳播、溺水、氯泄漏等健康危害事故的應急處置工作預案。

　　天然游泳場所在氣候、水文等環(huán)境條件有可能出現(xiàn)異常情況時，應當采取預警措施，必要時臨時關閉，確保游泳人員安全。

　　第十三條　公共游泳場所應當按照人工室內(nèi)外游泳場所、綜合性水上樂園人均水面面積不低于2.5平方米，天然游泳場所人均水面面積不低于4平方米的標準控制入場游泳人數(shù)。

　　第十四條　公共游泳場所直接為游泳人員服務的工作人員應當每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。

　　第十五條　公共游泳場所應當依法配備取得資格證書的救生員。人工室內(nèi)外游泳場所、綜合性水上樂園水面面積在250平方米以下的，至少配備救生員2人；水面面積在250平方米以上的，按面積每增加250平方米及以內(nèi)，增加1人的比例配備救生員。天然游泳場所按每360平方米水面面積配備1人的比例配備救生員。

　　救生員應當遵守工作規(guī)則，著有明顯標識的救生服，及時發(fā)現(xiàn)、救助溺水和勸阻不適宜繼續(xù)游泳的人員。

　　第十六條　公共游泳場所開展游泳培訓，應當依法配備取得資格證書的游泳教員。

　　游泳教員每人每次所帶學員數(shù)量，初級班不得超過15人，中高級班不得超過20人。培訓時，游泳教員應當做好學員的安全防范工作。

　　第十七條　救生員和游泳教員的培訓、考核及注冊工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條　公共游泳場所的負責人和安全保衛(wèi)人員應當履行治安管理職責，維護公共游泳場所的治安秩序，勸阻和制止違法違規(guī)行為。

　　禁止攜帶槍支、彈藥、易燃易爆等危險物品以及匕首等管制刀具進入公共游泳場所。

　　第十九條　公共游泳場所發(fā)生溺水死亡或者意外傷害事故的，應當立即向所在地縣級以上人民政府體育、公安等行政主管部門報告，并妥善處理。

　　第二十條　公共游泳場所提供游泳服務收取費用，應當明碼標價。

　　公共游泳場所的用水用電用氣依法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　鼓勵公共游泳場所為游泳人員辦理人身意外傷害保險。

　　第二十二條　公共游泳場所應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏孟蛴斡救藛T出租游泳衣、褲；

　　（二）不得向游泳人員出售含酒精的飲料；

　　（三）每天進行池水余氯、PH值、溫度等檢測并予以公布；

　?。ㄋ模┘皶r維修、維護游泳設施設備；

　　（五）公示公共游泳場所管理制度，對游泳人員應當遵守的規(guī)定予以警示；

　?。┩咨票９苡斡救藛T寄存的物品。

　　第二十三條　游泳人員在公共游泳場所游泳，應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬╋嬀坪蟛坏眠M行游泳活動；

　?。ǘ┗加行哪X血管疾病、精神病、癲癇病和各類傳染病等疾病的，不得進行游泳活動；

　?。ㄈ┥砀呶闯^1.3米的未成年人游泳應當有成年人陪同；

　?。ㄋ模┎坏眠M行跳水等影響游泳安全的活動；

　?。ㄎ澹┎粫斡救藛T不得進入深水區(qū)。

　　第二十四條　任何組織或者個人不得侵占、破壞公共游泳場所，不得擅自改變公共游泳場所的使用性質(zhì)。

第五章  法律責任

　　第二十五條　公共游泳場所有下列情形之一的，由縣級以上人民政府體育行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上5000元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┚壬O施設備不能有效使用；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定控制入場人數(shù)；

　?。ㄈ┪窗匆笈鋫渚壬鷨T；

　?。ㄋ模┚壬鷨T、游泳教員不具備資格上崗；

　　（五）向游泳人員出租游泳衣、褲；

　?。┫蛴斡救藛T出售含酒精的飲料。

　　第二十六條　公共游泳場所違反本辦法有關衛(wèi)生健康、治安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理規(guī)定的行為，分別由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理行政主管部門依法處理。

　　第二十七條　公共游泳場所不符合條件擅自開放、公共游泳場所負責人和工作人員違規(guī)操作或者未按照本辦法規(guī)定履行相應職責，對游泳人員造成損害的，公共游泳場所應當依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　游泳人員違反本辦法第二十三條規(guī)定，對他人造成損害的，應當依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對本人造成意外傷害的，由本人承擔責任。

　　未成年人的監(jiān)護人在游泳活動中不履行監(jiān)護責任，致使未成年人對他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。

　　第二十九條　侵占破壞公共游泳場所、擅自改變公共游泳場所使用性質(zhì)的，由縣級以上人民政府體育行政主管部門責令限期改正，并依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章  附  則

　　第三十條　本辦法自2008年9月1日起施行。