湖南省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定

（2005年1月11日湖南省人民政府令第194號公布 2011年1月30日湖南省人民政府令第251號第一次修改 2022年10月8日湖南省人民政府令第310號第二次修改 自2005年3月1日起施行）

　　第一條　為保持正常的出生人口性別構成，促進人口與經濟、社會的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　縣級以上人民政府應當將保持正常的出生人口性別構成納入人口發(fā)展規(guī)劃，將所屬部門和下級人民政府實施本規(guī)定的情況納入人口和計劃生育目標管理考核內容。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理等行政部門，按照各自職責，對本行政區(qū)域內胎兒性別鑒定、終止妊娠手術和終止妊娠藥品等實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門在本級人民政府領導下具體負責實施本規(guī)定的組織、協(xié)調工作。

　　第三條　省衛(wèi)生健康行政部門會同藥品監(jiān)督管理等行政部門，制定超聲診斷儀和染色體檢測等具有胎兒性別鑒定功能的設備和終止妊娠手術、終止妊娠藥物的管理規(guī)定，并對規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

　　依法使用具有鑒定胎兒性別功能的設備、終止妊娠藥物和開展終止妊娠手術業(yè)務的機構，應當建立健全相關管理制度，加強對有關工作人員的法制教育和職業(yè)道德教育。

　　第四條　報刊、廣播、電視、網絡等媒體應當宣傳保持正常的出生人口性別構成的重要性，倡導關愛女孩和男女平等的社會風尚。

　　禁止制作、出版、印刷、復制、進口、發(fā)行和銷售有關非醫(yī)學需要選擇胎兒性別的出版物和資料性印刷復制品。禁止制作、發(fā)布有關非醫(yī)學需要選擇胎兒性別的廣告。

　　第五條　禁止利用超聲技術、染色體檢測和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定；禁止非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。

　　醫(yī)學上需要鑒定胎兒性別的，須經省、自治州、設區(qū)的市人民政府設立的母嬰保健醫(yī)學技術鑒定組織批準，由省衛(wèi)生健康行政部門批準的醫(yī)療保健機構實施，并出具醫(yī)學鑒定證明。確需終止妊娠的，鑒定機構應當通報縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門。

　　除本條第二款規(guī)定外，具有胎兒性別鑒定技術手段的機構和個人，出具孕婦及胎兒身體健康檢測報告，除胎兒患有生殖系統(tǒng)疾病外，不得含有胎兒性別的內容，檢測技術人員和其他醫(yī)務人員不得透露胎兒性別。

　　第六條　除醫(yī)學、科研機構因教學、科研需要外，購置、使用超聲診斷儀應當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┤〉谩夺t(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；

　?。ǘ┰\療科目設有超聲診斷專業(yè)項目；

　?。ㄈ┏曉\斷人員由注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師擔任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以由注冊執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師擔任。

　　計劃生育技術服務機構從事避孕節(jié)育超聲檢查需要購買、使用超聲診斷儀的，按照省衛(wèi)生健康行政部門有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條　購置、使用具有鑒定胎兒性別功能的超聲診斷儀和染色體檢測等設備的機構，應當在一個月內將設備的類型、數(shù)量、使用場地、操作人員名單報縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門備案。備案單位應當書面告知管理使用該設備的有關規(guī)定和要求。

　　使用具有鑒定胎兒性別功能的超聲診斷儀和染色體檢測等設備的機構，應當與操作、診斷人員簽訂責任書，要求其對孕婦施行檢查必須進行登記并簽名，不得擅自鑒定胎兒性別。

　　第八條　計劃生育技術服務機構、醫(yī)療保健機構等具有胎兒性別鑒定或者人工終止妊娠技術能力的機構，應當在有關工作場所設置禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠的醒目標志。

　　第九條　任何單位和個人不得組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

　　第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當按照規(guī)定定期免費對已婚育齡婦女進行孕情檢查，對符合法定生育條件妊娠的婦女實行全程服務與管理。

　　村（居）民委員會、單位計劃生育專干應當在符合法定生育條件妊娠的婦女妊娠14周內填寫《孕婦報告單》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，并逐月上門隨訪。

　　基層計劃生育協(xié)會應當落實會員聯(lián)系戶制度，及時了解育齡婦女妊娠情況并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會反映。

　　第十一條　符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女不得施行人工終止妊娠手術，但有下列情形之一的除外：

　?。ㄒ唬┨夯紘乐剡z傳性疾病或者有嚴重缺陷的；

　　（二）患嚴重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的；

　?。ㄈ┙浭⌒l(wèi)生健康行政部門批準的醫(yī)療保健機構診斷認為需要終止妊娠的；

　?。ㄋ模╇x婚、喪偶等要求終止妊娠的。

　　第十二條　符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女要求施行人工終止妊娠手術的，應當向經批準的施術單位提供以下證明材料：

　　（一）有第十一條第（一）項至第（三）項規(guī)定情形之一的，提供本人身份證、胎兒性別鑒定機構或者縣級以上開展產前診斷的醫(yī)療保健機構出具的醫(yī)學診斷證明；

　?。ǘ┯械谑粭l第（四）項規(guī)定情形的，提供本人身份證和縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門出具的證明。

　　不符合法定生育條件妊娠的，應當及時終止妊娠。妊娠14周以上的受術者應當向經批準的施術單位提供有效身份證明和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計劃生育機構出具的不符合法定生育條件證明。

　　第十三條　計劃生育技術服務機構、醫(yī)療保健機構開展終止妊娠手術業(yè)務，分別由縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門批準。未經批準，任何單位和個人不得施行終止妊娠手術。

　　具有施行終止妊娠手術資格的計劃生育技術服務機構、醫(yī)療保健機構，對妊娠14周以上的婦女要求施行終止妊娠手術的，應當在施術前查驗、登記第十二條規(guī)定的有關證明材料，并將有關證明材料的復印件與手術病志一并存檔。不能提供有關證明材料的，不予施術，并及時報告當?shù)乜h級人民政府衛(wèi)生健康行政部門。

　　第十四條　孕婦患嚴重疾病，經2名以上醫(yī)師共同診斷，繼續(xù)妊娠可能危及其生命安全或者嚴重危害其健康，需要緊急終止妊娠的，具有施行終止妊娠手術資格的計劃生育技術服務機構、醫(yī)療保健機構應當根據(jù)患者要求施行手術。施術后對不具備有關證明材料的，應當及時報告當?shù)乜h級人民政府衛(wèi)生健康行政部門。

　　第十五條　藥品生產、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給個人和未依法獲準施行終止妊娠手術的機構。有關單位不得為個人和未依法獲準施行終止妊娠手術的機構代購終止妊娠藥品。

　　禁止藥品零售企業(yè)、個體經營者銷售終止妊娠藥品。

　　第十六條　使用藥物終止妊娠，必須在具有施行終止妊娠手術資格的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療保健機構，由醫(yī)生指導進行。禁止不具有施行終止妊娠手術資格的機構和個人使用終止妊娠的藥物。

　　具有施行終止妊娠手術資格的計劃生育技術服務、醫(yī)療保健機構，應當確定專人保管終止妊娠藥品，真實、完整地登記購買、使用情況，不得將終止妊娠藥物出售給不具備終止妊娠手術資格的機構和個人。

　　第十七條　依法開展接生的醫(yī)療保健機構應當建立中期以上終止妊娠手術、接生和新生兒死亡登記制度，每季度向所在地縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門書面報告登記情況。

　　禁止謊報、瞞報新生兒死亡。新生兒在醫(yī)療保健機構死亡的，醫(yī)療保健機構應當向新生兒的父母出具死亡證明；新生兒在醫(yī)療保健機構以外地點死亡的，其監(jiān)護人應當及時向村（居）民委員會報告，村（居）民委員會應當在48小時內向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告。必要時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當會同當?shù)赜媱澤夹g服務機構或者醫(yī)療保健機構予以核查并出具是否正常死亡的證明。

　　第十八條　鼓勵公民舉報非法鑒定胎兒性別、實行選擇性別的人工終止妊娠、違法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為。有關部門對舉報者應當予以保密。對舉報內容經查證屬實的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門按照每例2000元的標準給予獎勵。

　　第十九條　對利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》有關規(guī)定處罰。

　　醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構違反本規(guī)定為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，除依照前款規(guī)定處罰外，由主管部門對單位主要負責人、直接負責的主管人員給予行政處分；由所在單位對直接責任人員給予開除或者解聘的行政處分或者紀律處分。

　　第二十條　組織、介紹妊娠14周以上婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門責令改正，有違法所得的沒收違法所得，并按組織、介紹人次計算，每人次處5000元罰款；沒有違法所得的，每人次處2000元罰款；屬國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，還應當由所在單位或者主管部門給予降級以上行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條　違反本規(guī)定使用超聲診斷儀的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門依法處理；違法銷售終止妊娠藥品的，由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門依法處理。

　　違反本規(guī)定購置、使用可用于鑒定胎兒性別的設備不備案的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門責令改正；拒不改正的，處以500元以上1000元以下罰款。

　　第二十二條　違反本規(guī)定，未獲批準施行終止妊娠手術的，或者為符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術，未查驗、登記有關證明材料，按照違法施行計劃生育手術處理，并對施術單位的主要負責人、直接負責的主管人員和直接責任人給予降級以上行政處分。

　　第二十三條　符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女，擅自施行人工終止妊娠手術或者自報新生兒死亡但不能提供合法證明的，由縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門對當事人處以1000元以上3000元以下的罰款。

　　第二十四條　衛(wèi)生健康行政部門和藥品監(jiān)督管理部門不履行本規(guī)定的監(jiān)督職責的，由本級人民政府或者上級人民政府的主管部門給予其主要負責人、直接負責的主管人員和直接責任人記過以上的行政處分。

　　衛(wèi)生健康行政部門和藥品監(jiān)督管理部門的工作人員，違反本規(guī)定玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂、出具有關虛假證明的，由所在單位或者主管部門給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條　本規(guī)定自2005年3月1日起施行。