湖南省全民義務(wù)植樹實施細(xì)則

（1993年2月6日湖南省人民政府令第15號公布　2017年12月28日湖南省人民政府令第288號修改 自1993年2月6日起施行）

　　第一條　為深入持久地開展全民義務(wù)植樹運動，加快全面綠化步伐，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)全國人民代表大會《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和國務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》，結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則。

　　第二條　凡本省境內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居住在本省境內(nèi)有勞動能力的適齡公民，都必須遵守本實施細(xì)則。

　　第三條　全民義務(wù)植物堅持分級負(fù)責(zé)、因地制宜、講究科學(xué)、注重實效的原則，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、基地化、科學(xué)化和制度化。

　　第四條　凡是11至60周歲的男性公民，11至55周歲的女性公民，除喪失勞動能力者外，每人每年應(yīng)當(dāng)義務(wù)植樹3至5棵，或者完成相應(yīng)勞動量的其他綠化任務(wù)。

　　對11至17周歲的青少年，綠化委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，就近安排力所能及的義務(wù)植樹勞動。

　　對依法免除植樹義務(wù)而自愿參加義務(wù)植物或者為義務(wù)植樹作出其他貢獻的人員，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵。

　　第五條　各級綠化委員會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹和全面綠化工作，綠化委員會的辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)義務(wù)植物和造林綠化的日常工作。

　　機關(guān)、團體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織本單位人員完成義務(wù)植樹任務(wù)。

　　第六條　各級林業(yè)、園林（城建）行政主管部門應(yīng)當(dāng)在綠化委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，分別做好農(nóng)村和城鎮(zhèn)義務(wù)植樹的規(guī)劃設(shè)計、種苗培育、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等工作。

　　各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的實際情況，密切配合，做好義務(wù)植樹工作。

　　第七條　農(nóng)村義務(wù)植樹，應(yīng)當(dāng)在搞好村旁、路旁、水旁、宅旁綠化的同時，進行宜林荒山荒地、公路、鐵路兩旁的綠化，營造防護林、水土保持林、庭院經(jīng)濟林，做好幼林撫育等工作。

　　城鎮(zhèn)義務(wù)植樹，應(yīng)當(dāng)在搞好本單位綠化的同時，進行街道、江河沿岸、小游園、公園、風(fēng)景游覽區(qū)和名勝古跡等公共綠地的綠化，逐步向近郊或者附近農(nóng)村擴展。

　　第八條　縣（市、區(qū)）綠化委員會須在每年年底前，將上級下達的次年義務(wù)植物任務(wù)，按適齡公民人數(shù)分配給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處以及本行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位。

　　第九條　義務(wù)植樹的組織實施，按下列辦法進行：

　　（一）縣（市、區(qū)）屬機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及駐該行政區(qū)域內(nèi)的中央、省、地（州、市）屬單位的義務(wù)植樹，由縣（市、區(qū)）綠化委員會組織實施；

　　（二）農(nóng)村的義務(wù)植樹，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實施；

　?。ㄈ┏鞘薪值浪鶎賳挝患盁o業(yè)人員的義務(wù)植樹，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處組織實施；

　　（四）個體工商戶的義務(wù)植樹，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處會同當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T組織實施；

　　（五）各單位用地范圍內(nèi)的義務(wù)植樹，由各單位自行組織實施。

　　第十條　各級綠化委員會和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳、普及綠化技術(shù)知識，培養(yǎng)技術(shù)骨干，提高綠化效益。

　　第十一條　義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，當(dāng)年植樹成活率不得低于85%。凡成活率低于85%的，視為未完成當(dāng)年義務(wù)植物任務(wù)。

　　第十二條　義務(wù)植樹的苗木費、管護費由林權(quán)所有單位負(fù)責(zé)。林權(quán)單位綠化任務(wù)大、資金困難，確實無力承擔(dān)全部費用的，其差額部分，按單位隸屬關(guān)系，申請財政部門酌情解決。

　　參加義務(wù)植樹的單位和個人所需的交通費、工具費等費用，由參加單位自理。

　　第十三條　各單位應(yīng)當(dāng)建立健全“義務(wù)植樹登記卡”制度，將當(dāng)年義務(wù)植樹的情況如實上報當(dāng)?shù)鼐G化委員會。綠化委員會每年應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)的義務(wù)植樹進行檢查驗收，并將檢查驗收情況按規(guī)定報同級人民政府和上級綠化委員會。

　　第十四條　不直接參加義務(wù)植樹的單位和個人，可以根據(jù)以撫育管護、自然保護、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、志愿服務(wù)的形式履行植樹義務(wù)。各級綠化委員會按照誰組織、誰證明的原則對盡責(zé)情況進行調(diào)度統(tǒng)計。具備條件的，可以對完成植樹義務(wù)的公民頒發(fā)全國綠化委員會統(tǒng)一制定的全民義務(wù)植樹盡責(zé)電子證書。

　　第十五條　在國有土地上義務(wù)栽植的樹木，林權(quán)歸經(jīng)營管理該土地的單位所有；沒有明確經(jīng)營管理單位的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T、單位所有；在集體所有的土地上義務(wù)栽植的樹木，林權(quán)歸集體單位所有。義務(wù)植樹的林權(quán)另有協(xié)議或者合同的，按協(xié)議或者合同辦理。對林權(quán)所有單位，縣以上人民政府要發(fā)給證書，保障其合法權(quán)益。

　　第十六條　對符合下列條件之一的單位和個人，由綠化委員會或者人民政府給予表彰、獎勵：

　?。ㄒ唬┌l(fā)動和組織公民參加義務(wù)植樹成績顯著的；

　?。ǘ┏~完成義務(wù)植樹任務(wù)數(shù)量較多的；

　?。ㄈ┡嘤?、管護林木成績突出的；

　　（四）在造林綠化科研方面有重大成果的；

　?。ㄎ澹┰诹x務(wù)植樹方面有其他突出貢獻的。

　　第十七條　對未完成植樹任務(wù)的單位，由當(dāng)?shù)鼐G化委員會責(zé)令其限期完成；逾期不完成，由綠化委員會建議有關(guān)部門追究單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。對無故不履行植樹義務(wù)的適齡公民，由所在單位進行批評教育，責(zé)令其履行義務(wù)。

　　第十八條　本辦法自公布之日起施行。