湖南省礦產(chǎn)資源開采登記條件規(guī)定
(2011年11月8日湖南省人民政府令第257號公布 2017年12月28日湖南省人民政府令第288號修改 自2012年3月1日起施行)
第一條 為規(guī)范礦產(chǎn)資源開采登記條件,加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護工作,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 全省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源進行審批登記適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本規(guī)定所稱登記條件是指申請開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)具備的主體資格、資金、技術(shù)、規(guī)模和地質(zhì)環(huán)境保護等相關(guān)條件。
第三條 縣級以上人民政府國土資源主管部門依照審批登記權(quán)限,負責(zé)礦產(chǎn)資源開采準入的審批登記和監(jiān)督管理。
第四條 開采礦產(chǎn)資源,申請人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格,個體申請采礦的應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立個人獨資企業(yè)。
第五條 開采礦產(chǎn)資源,礦區(qū)范圍應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。
第六條 開采礦產(chǎn)資源,礦種應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和開采礦種目錄。
開采礦種目錄由省人民政府國土資源主管部門依據(jù)國家和本省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策制定,報省人民政府批準后實施。
第七條 開采礦產(chǎn)資源,大型礦床應(yīng)當(dāng)達到勘探程度,中型、小型礦床應(yīng)當(dāng)達到詳查程度,零星分散資源及砂石粘土礦可以適當(dāng)降低地質(zhì)勘查程度。
第八條 開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)制定開發(fā)利用方案,科學(xué)合理確定開采規(guī)模,擬采用的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程的要求,擬建設(shè)的礦山工業(yè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍之外。
第九條 開采礦產(chǎn)資源,生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為大型、中型的,應(yīng)當(dāng)具有下列技術(shù)和生產(chǎn)作業(yè)人員:
(一)地質(zhì)、采礦高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員各1人以上;
?。ǘ┑刭|(zhì)、采礦、測量等中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員各1人以上;
?。ㄈ┑刭|(zhì)、采礦、測量等初級專業(yè)技術(shù)職稱的人員各2人以上;
(四)具有3年以上從業(yè)經(jīng)歷或者經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)的從業(yè)人員占礦山生產(chǎn)作業(yè)人員總數(shù)30%以上。
第十條 開采礦產(chǎn)資源,生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為小型的,應(yīng)當(dāng)具有下列技術(shù)和生產(chǎn)作業(yè)人員:
?。ㄒ唬┑刭|(zhì)、采礦、測量等中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員各1人以上;
(二)地質(zhì)、采礦、測量等初級專業(yè)技術(shù)職稱的人員各1人以上;
?。ㄈ┚哂?年以上從業(yè)經(jīng)歷或者經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)的從業(yè)人員占礦山生產(chǎn)作業(yè)人員總數(shù)20%以上。
開采零星分散資源及砂石粘土礦的,適當(dāng)放寬技術(shù)和生產(chǎn)作業(yè)人員條件。
第十一條 開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提交礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告和礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案。
第十二條 已設(shè)礦山企業(yè)未達到礦產(chǎn)資源開采登記條件的,應(yīng)當(dāng)通過整合、技術(shù)改造、擴能等方式達到;仍未達到的,不予辦理開采許可延續(xù)或者變更登記。
第十三條 依照規(guī)定的登記條件,不予辦理設(shè)立、延續(xù)或者變更登記的,采礦登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十四條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將礦產(chǎn)資源開采登記條件管理納入日常監(jiān)督檢查。
第十五條 有下列情形之一的,采礦登記機關(guān)或者其上級機關(guān),可以依法撤銷開采登記:
?。ㄒ唬┏椒ǘ殭?quán)作出準予登記決定的;
?。ǘ┻`反法定程序作出準予登記決定的;
?。ㄈ┎环媳疽?guī)定規(guī)定的登記條件準予登記的。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的,應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。
依照本條第一款規(guī)定撤銷登記,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,采礦登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予賠償。依照本條第二款規(guī)定撤銷登記的,被許可人基于采礦登記取得的利益不受保護。
第十六條 縣級以上人民政府國土資源主管部門有下列情形之一的,對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任:
?。ㄒ唬Σ环系V產(chǎn)資源開采登記條件的申請人頒發(fā)采礦許可證的;
?。ǘ槲催_到礦產(chǎn)資源開采登記條件的已設(shè)礦山企業(yè)辦理開采許可延續(xù)或者變更登記的。
第十七條 縣級以上人民政府國土資源主管部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第十八條 本規(guī)定自2012年3月1日起施行。