湖南省人民政府規(guī)章

湖南省農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會促進辦法

(2007年4月20日湖南省人民政府令第212號公布 2017年12月28日湖南省人民政府令第288號修改 自2007年6月1日起施行)


第一章  總  則


  第一條 為了促進農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會健康發(fā)展,規(guī)范農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的組織和行為,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《社會團體登記管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,是指由農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織或者相關(guān)經(jīng)濟組織自愿組成的,為種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、運輸、儲藏等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村非營利性社會組織。

  農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會是社會團體法人,實行會員制。

  第三條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會遵循民辦、民管、民受益的原則,堅持入會自愿、退會自由、民主辦會。

  農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的正?;顒邮芊杀Wo。

  第四條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,依照章程開展活動,并接受行業(yè)管理部門、登記管理機關(guān)和有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督管理。

  第五條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會給予指導和扶持。

  鼓勵社會力量支持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的發(fā)展。

  第六條 縣級人民政府民政部門是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的登記管理機關(guān)。登記管理機關(guān)負責協(xié)會的登記和監(jiān)督管理。

  縣級人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等行業(yè)管理部門和科協(xié)、供銷等組織對協(xié)會的發(fā)展給予業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督管理。


第二章  登  記


  第七條 成立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會應(yīng)當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯?0個以上的個人會員或者20個以上的單位會員,個人會員、單位會員混合組成的,會員總數(shù)不少于30個;

 ?。ǘ┯幸?guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu);

 ?。ㄈ┯泄潭ǖ霓k公場所;

  (四)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職或者兼職人員;

  (五)有2000元以上活動資金;

  (六)有獨立承擔民事責任的能力。

  第八條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會以產(chǎn)品特征、技術(shù)特征或者生產(chǎn)方式、流通方式命名,名稱前部冠地域名稱,名稱后部標明“協(xié)會”字樣。

  第九條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的章程,參照省人民政府民政部門會同省人民政府有關(guān)部門制定的示范文本制定。

  第十條 申請設(shè)立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,應(yīng)當向登記管理機關(guān)提交下列材料,報登記管理機關(guān)批準:

  (一)由會員簽字蓋章的會員名單,會員的身份證明;

  (二)擬任會長、副會長、理事、監(jiān)事、秘書長的基本情況和身份證明;

 ?。ㄈ┺k公場所使用權(quán)證明;

  (四)章程草案;

  (五)活動資金證明。

  登記管理機關(guān)收到申請材料后,應(yīng)當在20日內(nèi)作出決定。對符合登記條件的,應(yīng)當作出同意設(shè)立的決定,并發(fā)給登記證書;對不符合登記條件的,應(yīng)當作出不同意設(shè)立的決定,并說明理由。

  第十一條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會成立后,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、領(lǐng)購票據(jù)。

  第十二條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會變更登記、注銷登記,按照社會團體登記管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章辦理。


第三章  會員和組織機構(gòu)


  第十三條 從事相同或者相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織或者其他相關(guān)經(jīng)濟組織,承認協(xié)會章程,自愿申請并經(jīng)理事會同意可以成為協(xié)會會員。

  第十四條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會由全體會員組成會員大會,會員較多的,也可以依照章程推選代表組成會員代表大會,行使會員大會職權(quán)。

  會員大會按照章程規(guī)定召開,行使章程規(guī)定的職權(quán)。

  第十五條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會根據(jù)實際需要和章程,設(shè)立并產(chǎn)生會長、副會長、理事、理事會、監(jiān)事、監(jiān)事會和秘書長。

  會長是協(xié)會的法定代表人。會長不得同時擔任其他社會團體的法定代表人。

  理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu),對會員大會負責,依照章程和會員大會的決議履行職責。

  監(jiān)事、監(jiān)事會監(jiān)督協(xié)會的業(yè)務(wù)活動和財務(wù)管理,并向會員大會報告工作。監(jiān)事列席理事會會議。會長、副會長、秘書長、理事和財務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。

  秘書長在理事會領(lǐng)導下負責處理協(xié)會的日常工作。

  第十六條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的會長、秘書長、監(jiān)事和財務(wù)人員不得從同一會員單位產(chǎn)生。


第四章  工作職責


  第十七條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的主要職責:

 ?。ㄒ唬┨峁┘夹g(shù)、信息、政策、法律咨詢和經(jīng)營管理策劃;

  (二)舉辦經(jīng)濟技術(shù)培訓;

 ?。ㄈ┰谧袷貒乙?guī)定的前提下,制定本協(xié)會的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范;

 ?。ㄋ模┙M織農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品購銷;

 ?。ㄎ澹┮婪▍⑴c調(diào)解、仲裁、行政復議、訴訟活動,維護會員合法權(quán)益;

 ?。┱鲁桃?guī)定的其他職責。

  第十八條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會可以依法申請注冊證明商標和集體商標。

  第十九條 農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會可以依照有關(guān)規(guī)定創(chuàng)辦為會員服務(wù)的經(jīng)濟實體。

  第二十條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會可以接受政府及有關(guān)部門的委托開展服務(wù)和相關(guān)活動。


第五章  扶持措施


  第二十一條 縣級人民政府應(yīng)當將促進農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定本地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會培育發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。

  第二十二條 縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及行業(yè)管理部門和村民委員會,應(yīng)當指導、支持農(nóng)民專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)起組建農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,并在場地、辦事程序等方面提供便利和服務(wù)。

  第二十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當安排一定的資金用于扶持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會創(chuàng)辦、發(fā)展,支持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會開展科技推廣、信息咨詢、產(chǎn)銷服務(wù)和技術(shù)培訓等工作。

  第二十四條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門制訂涉農(nóng)政策、技術(shù)標準、發(fā)展規(guī)劃以及評定優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品等,應(yīng)當聽取農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的意見或者邀請其直接參與。

  第二十五條 行業(yè)管理部門和登記管理機關(guān)應(yīng)當指導農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會開展活動,幫助培訓管理人員,督促制定管理制度,提供產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)信息、技術(shù)、管理知識等咨詢服務(wù)。

  第二十六條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會及其經(jīng)濟實體開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、綠色食品開發(fā)、科技推廣、信息服務(wù)和技術(shù)培訓等活動,享受有關(guān)涉農(nóng)單位的優(yōu)惠政策。

  第二十七條 對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會減免收取行政事業(yè)性收費,依照國家規(guī)定不能免收的,按照最低標準收取。

  禁止任何單位和個人違法或者違反規(guī)定向農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會收費、攤派。

  第二十八條 各級人民政府及有關(guān)部門對有突出貢獻的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,應(yīng)當給予表彰和獎勵。


第六章  監(jiān)督管理


  第二十九條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬娦幸笏巳霑?;

 ?。ǘ艛嗍袌?,妨礙公平競爭;

 ?。ㄈ┰跁T之間實施歧視性待遇;

 ?。ㄋ模┫拗茣T開展正當?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動或者參與其他社會活動;

 ?。ㄎ澹╅_展超出協(xié)會宗旨或者業(yè)務(wù)范圍的活動;

 ?。┓?、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

  第三十條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會會員的權(quán)利和義務(wù)平等。會員不得利用其經(jīng)營規(guī)模、市場份額、資金資助等優(yōu)勢,侵犯其他會員的合法權(quán)益。

  第三十一條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會可以通過收取會費、接受捐贈、政府資助、開展服務(wù)等途徑籌措經(jīng)費。

  農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的財產(chǎn)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用,不得在會員中分配,不得挪作他用。資產(chǎn)來源屬于捐贈、資助的,應(yīng)當按照與捐贈人、資助人的約定使用。

  第三十二條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會應(yīng)當建立財務(wù)制度,實行財務(wù)公開,并接受監(jiān)督。

  第三十三條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會應(yīng)當于每年3月31日前,向登記管理機關(guān)報送上一年度的活動情況和本年度的活動安排。

  農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會組織大型活動、涉外活動,應(yīng)當事先報登記管理機關(guān)備案。

  第三十四條 行業(yè)管理部門、登記管理機關(guān)和其他有關(guān)部門,依法對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會進行監(jiān)督檢查,但不得干預(yù)其正常活動,不得在農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會中謀取利益。

  第三十五條 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會有違反社會團體登記管理行為的,由登記管理機關(guān)或者其他有關(guān)部門依照《社會團體登記管理條例》或者其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。


第七章  附  則


  第三十六條 本辦法自2007年6月1日起施行。

湖南省人民政府發(fā)布

湖南省農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會促進辦法

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