各市州、縣市區(qū)委，各市州、縣市區(qū)人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

　　現(xiàn)將《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》和《湖南省重大環(huán)境問題（事件）責(zé)任追究辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　中共湖南省委

　　湖南省人民政府

　　2018年1月30日

　?。ù思l(fā)至縣團(tuán)級(jí)）

湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定

　　第一章  總 則

　　第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)全省環(huán)境保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)〉的通知》(廳字〔2015〕21號(hào))、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法 (試行)〉的通知》 (中辦發(fā)〔2015〕45號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 全省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，中央在湘單位，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、公民和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律法規(guī)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，依據(jù)本規(guī)定抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

　　第三條 環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的基本原則，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰決策、誰負(fù)責(zé)”“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”“誰污染、誰負(fù)責(zé)”的要求，建立責(zé)任體系及問責(zé)制度。

　　第四條 全省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、中央在湘單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡目傮w要求，落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，形成齊抓共管工作格局。

　　企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，對(duì)其造成的環(huán)境污染或者生態(tài)損害等環(huán)境違法行為負(fù)責(zé)。

　　公民和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)依法履行保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)享有環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　第五條 全省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、中央在湘單位的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企事業(yè)單位的法人代表和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)責(zé)人是本單位環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人；其他相關(guān)人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。

　　第二章  黨委、政府環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任

　　第六條 縣級(jí)以上黨委對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主要承擔(dān)以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策和黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省人民政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出戰(zhàn)略位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)共同部署、共同推進(jìn)。對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)總責(zé)，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入黨委重要議事日程，至少每季度召開一次黨委常委會(huì)會(huì)議專題研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　?。ㄈ┥罨鷳B(tài)文明體制改革，組織建立系統(tǒng)完整的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系，形成有利于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作格局。

　?。ㄋ模┙⒔∪鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。

　　第七條 縣級(jí)以上人民政府(含具有行政管理職能的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主要承擔(dān)以下職責(zé)：

　　（一）對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。制定有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制和依法批準(zhǔn)本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立健全生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)紅線等環(huán)境保護(hù)制度。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，避免因決策失誤和施政不當(dāng)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害。切實(shí)采取措施，保持本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定并逐步改善，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度，完成上級(jí)下達(dá)的總量減排任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可管理制度。組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤、固體廢物、噪聲和核與輻射等環(huán)境污染防治，依法加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和其他環(huán)境敏感區(qū)環(huán)境污染防治，維護(hù)環(huán)境安全。

　?。ㄈ﹪?yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，組織所屬相關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，依法取締或者關(guān)閉嚴(yán)重環(huán)境違法和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。

　　（四）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的需要，加大保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量、防治污染和其他公害的財(cái)政投入，推行有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等政策。

　　（五）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。建立健全環(huán)境污染公害的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

　?。┘訌?qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)；依法公開環(huán)境信息，建立監(jiān)督參與平臺(tái)，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)；依法向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，并接受監(jiān)督。

　?。ㄆ撸┙⒔∪h(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)保護(hù)環(huán)境作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、造成環(huán)境損害和發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)格問責(zé)。

　　第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主要承擔(dān)以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙⑸鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，明確機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作。

　　（二）建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，落實(shí)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門報(bào)告。協(xié)助有關(guān)部門排查環(huán)境事故隱患，制止環(huán)境違法行為。

　?。ㄈ┙M織本行政區(qū)域內(nèi)各單位和居民開展環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治，抓好家庭生活垃圾、污水處理，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源和耕地保護(hù)。

　　第三章  省委工作機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任

　　第九條 組織部門工作責(zé)任:

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核內(nèi)容，并作為評(píng)價(jià)和選拔干部的重要依據(jù)。

　　（二）按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，協(xié)調(diào)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究處理。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。配合環(huán)境保護(hù)部門組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)確定年度領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)對(duì)象。

　　第十條 宣傳部門工作責(zé)任:

　?。ㄒ唬┡嘤鷳B(tài)文化、生態(tài)道德，使生態(tài)文明成為社會(huì)主流價(jià)值觀，成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。

　?。ǘI(yíng)造有利于環(huán)境保護(hù)的輿論和社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門建設(shè)生態(tài)文明宣傳教育基地。

　?。ㄈ┌l(fā)揮新聞媒體在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的積極作用，樹立理性、積極的輿論導(dǎo)向。

　　第十一條 機(jī)構(gòu)編制部門工作責(zé)任:

　?。ㄒ唬┌匆笳{(diào)整完善相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)職能，落實(shí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的機(jī)構(gòu)編制政策。

　?。ǘ┡浜鲜…h(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)； 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，配備必要的環(huán)境監(jiān)管人員。

　　第十二條 省長(zhǎng)株潭兩型試驗(yàn)區(qū)工委工作責(zé)任:

　?。ㄒ唬┌凑臻L(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案，推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心及湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，編制和推動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心保護(hù)規(guī)劃，協(xié)同有關(guān)部門建立水、森林、礦產(chǎn)資源等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　第十三條 信訪部門工作責(zé)任:

　?。ㄒ唬┒酱儆袡?quán)處理機(jī)關(guān)依法及時(shí)妥善處理重大環(huán)境保護(hù)方面的信訪事項(xiàng)。

　　（二）指導(dǎo)有關(guān)部門對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)方面的重大事項(xiàng)開展信訪問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)其評(píng)估報(bào)告予以備案。

　　第四章  省人民政府工作機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任

　　第十四條 環(huán)境保護(hù)部門工作責(zé)任：

　?。ㄒ唬┰谕?jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)，推動(dòng)建立健全本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)法規(guī)和制度，對(duì)本級(jí)黨委、政府相關(guān)部門和下級(jí)黨委、政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　?。ǘ┍O(jiān)督管理本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)管理制度的實(shí)施。結(jié)合本地實(shí)際，建立健全排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)?！叭瑫r(shí)”、總量控制、污染減排、區(qū)域限批、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護(hù)管理制度，并組織和監(jiān)督實(shí)施。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，編制本行政區(qū)域重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)省委、省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。參與編制主體功能區(qū)規(guī)劃，配合相關(guān)部門實(shí)施。負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門代表和專家組織審查小組，對(duì)相關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查，出具書面審查意見。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)域的保護(hù)和環(huán)境管理。

　?。ㄎ澹┙M織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)督察工作。承擔(dān)湖南省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，協(xié)調(diào)配合中央環(huán)境保護(hù)督察，組織開展省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察和專項(xiàng)督察。

　?。┴?fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)管。依法擬定執(zhí)法計(jì)劃，開展執(zhí)法檢查，查處環(huán)境違法行為；監(jiān)督其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，依法對(duì)各類環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　（七）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。編制環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的設(shè)置，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

　　（八）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)包括大氣、水、土壤、危險(xiǎn)廢物、噪聲和核與輻射在內(nèi)的各類污染源的監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作。

　?。ň牛┴?fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門依法調(diào)查處理本行政區(qū)域環(huán)境污染事故，協(xié)調(diào)處理污染糾紛。

　?。ㄊM定本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策，提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排建議，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。組織指導(dǎo)排污權(quán)有償使用和交易工作，建立健全企事業(yè)單位環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)管理制度。

　　（十一）會(huì)同有關(guān)部門采取措施，指導(dǎo)和推動(dòng)本行政區(qū)域環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與交流。

　?。ㄊ┙M織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)、環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織廣泛參與環(huán)境保護(hù)。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境信息發(fā)布工作，編制并發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告，發(fā)布重大環(huán)境事件處置情況信息，依法公開環(huán)境信息，指導(dǎo)并監(jiān)督重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境信息公開。

　　（十四）制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。受同級(jí)黨委、政府委托，將本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到同級(jí)黨委、政府相關(guān)部門、下級(jí)黨委、政府、相關(guān)企業(yè)，并組織對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核，并將結(jié)果報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委、政府實(shí)施獎(jiǎng)懲，同時(shí)抄送同級(jí)黨委組織部門。

　　第十五條 其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)職能部門工作責(zé)任

　?。ㄒ唬┌l(fā)展和改革部門工作責(zé)任：

　　1.協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擬定并組織實(shí)施本行政區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，對(duì)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　2.組織擬定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃、政策并協(xié)調(diào)實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作，擬定應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，并協(xié)調(diào)實(shí)施。

　　3.會(huì)同有關(guān)部門爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金，拓寬環(huán)?；I融資渠道。

　　4.負(fù)責(zé)資源環(huán)境價(jià)格改革，完善資源環(huán)境的價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)。

　　5.負(fù)責(zé)監(jiān)管燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)境保護(hù)電價(jià)執(zhí)行情況。

　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)和信息化部門工作責(zé)任：

　　1.擬定并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策，參與擬定能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃；對(duì)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。組織推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)。牽頭組織新能源汽車推廣應(yīng)用。

　　2.落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)擬定和發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，牽頭組織各市州及有關(guān)部門落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。

　　3.承擔(dān)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)考核，參與編制和實(shí)施節(jié)能行動(dòng)方案，參與編制全省生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，采取措施推進(jìn)工業(yè)環(huán)境保護(hù)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)節(jié)能示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

　　4.研究提出由政府審批和核準(zhǔn)投資的重大工業(yè)項(xiàng)目的能耗、水耗審核意見，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。監(jiān)督供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門作出對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)的停、限電措施。

　?。ㄈ┙逃块T工作責(zé)任：

　　1.組織指導(dǎo)各類學(xué)校將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，積極開展環(huán)境保護(hù)科普教育和志愿服務(wù)活動(dòng)，培育學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　2.在突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀態(tài)下，可能危及師生安全時(shí)，配合有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急保護(hù)措施，保障師生安全。

　?。ㄋ模┛萍疾块T工作責(zé)任：

　　1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平，轉(zhuǎn)化、推廣節(jié)能與環(huán)保技術(shù)成果。

　　2.加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，支持科研經(jīng)費(fèi)用于環(huán)境保護(hù)研究。

　　（五）公安部門工作責(zé)任：

　　1.依法查處破壞環(huán)境資源保護(hù)的行政、刑事案件。

　　2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。

　　3.負(fù)責(zé)對(duì)交通噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和政府統(tǒng)一部署，組織淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛，協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　4.會(huì)同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

　?。┟裾块T工作責(zé)任：

　　1.依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)社會(huì)團(tuán)體登記管理。

　　2.依法參與涉及環(huán)境公害事件的社會(huì)救助工作。

　　（七）司法行政部門工作責(zé)任：

　　1.將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入普法重要內(nèi)容，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)全民教育。

　　2.依法加強(qiáng)本行政區(qū)域律師事務(wù)所及律師、公證機(jī)構(gòu)及公證員、基層法律工作服務(wù)者、司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人涉及環(huán)境保護(hù)的法律事務(wù)的規(guī)范管理。指導(dǎo)建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作。開展環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的規(guī)范管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督。加大因環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的公民的法律援助工作力度。

　?。ò耍┴?cái)政部門工作責(zé)任：

　　1.依照國(guó)家規(guī)定和同級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決策部署，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要，統(tǒng)籌做好環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排，保障環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)?？萍贾误w系建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出，加大城鄉(xiāng)環(huán)境污染防治和生態(tài)文明建設(shè)的財(cái)政投入。

　　2.擬定和協(xié)調(diào)實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)政策，支持和推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3.會(huì)同相關(guān)部門建立健全并組織實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。

　　4.加強(qiáng)對(duì)各部門涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保專款專用，提高資金使用效益。

　?。ň牛┤肆Y源和社會(huì)保障（公務(wù)員管理）部門工作責(zé)任：

　　1.將同級(jí)黨委、政府有關(guān)部門和下級(jí)黨委、政府履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的情況納入績(jī)效考評(píng)體系，加強(qiáng)考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲。

　　2.會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門，按照同級(jí)黨委、政府確定的環(huán)境問題問責(zé)調(diào)查結(jié)論，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員落實(shí)問責(zé)處理決定。

　?。ㄊ﹪?guó)土資源部門工作責(zé)任：

　　1.建立健全本行政區(qū)域自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度，編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，組織保護(hù)和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源。對(duì)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　2.負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的監(jiān)督管理，依法制止、查處非法探礦、采礦等破壞礦產(chǎn)資源的行為。

　　3.在編制土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理確定土地用途。

　?。ㄊ唬┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)（含建設(shè)、規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、園林等）部門工作責(zé)任：

　　1.編制和控制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)及城市發(fā)展空間布局規(guī)劃，保證規(guī)劃依法實(shí)施，對(duì)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)納入城市規(guī)劃的建設(shè)用地土壤環(huán)境管理。加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理，加強(qiáng)對(duì)自然遺跡、人文遺跡、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境要素的保護(hù)。

　　2.組織實(shí)施城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施、生活污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠污泥無害化處置，推進(jìn)城鎮(zhèn)主要污染物減排。組織開展城市黑臭水體整治。組織編制船舶污染物收集點(diǎn)建設(shè)方案并實(shí)施。

　　3.負(fù)責(zé)自來水水廠的建設(shè)與管理，保障出水水質(zhì)安全。

　　4.推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作，負(fù)責(zé)建筑施工機(jī)械環(huán)境污染防治。

　　5.負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工（含市政工程）噪聲和揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含城鄉(xiāng)結(jié)合部）露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等監(jiān)管。

　?。ㄊ┙煌ㄟ\(yùn)輸部門工作責(zé)任：

　　1.編制本行政區(qū)域交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，推進(jìn)綠色交通建設(shè)。對(duì)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　2.組織實(shí)施港口、碼頭、船舶及交通干線污染防治，組織編制船舶污染物收集點(diǎn)布局規(guī)劃方案，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車船的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)汽車維修行業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治和管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督高速公路、鐵路（含高速鐵路）沿線噪聲污染防治措施的實(shí)施。

　　3.加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，防止危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境；會(huì)同和協(xié)助相關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

　?。ㄊ┧块T工作責(zé)任：

　　1.編制本行政區(qū)域水資源保護(hù)規(guī)劃，對(duì)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。推動(dòng)落實(shí)“河長(zhǎng)制”，劃定水功能區(qū)劃，建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污。嚴(yán)格依法取水許可和入河排污口設(shè)置審批。

　　2.組織開展地下水保護(hù)和水土流失的預(yù)防及治理，預(yù)防和治理河道采砂過程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染。

　　3.牽頭會(huì)同環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)全省飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)入河排污口清理整治，督促地方政府依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)入河排污口。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)、水廠建設(shè)及農(nóng)村飲用水水源安全；依法開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

　?。ㄊ模┺r(nóng)業(yè)部門工作責(zé)任：

　　1.編制并實(shí)施本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，對(duì)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)能減排以及生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　2.編制并實(shí)施本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草原、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理。

　　3.加強(qiáng)對(duì)受污染耕地安全利用的管理；加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)、監(jiān)測(cè)和修復(fù)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物、水生野生動(dòng)物保護(hù)和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，牽頭管理外來物種；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械環(huán)境污染防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染。

　　4.組織開展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、病死畜禽無害化處理，組織開展畜禽及大型湖庫水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的劃定及淘汰、退出工作，負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)監(jiān)管江河、湖泊、水庫圍欄圍網(wǎng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖等行為。組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目。

　　5.指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的減量化、資源化和無害化。建立健全農(nóng)村禁止露天焚燒秸稈監(jiān)管機(jī)制。

　　（十五）林業(yè)部門工作責(zé)任：

　　1.編制和實(shí)施本行政區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，對(duì)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)（含國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、植物園）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。

　　2.負(fù)責(zé)造林綠化、森林資源保護(hù)、石漠化防治、濕地保護(hù)、陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與利用等工作。

　　3.負(fù)責(zé)推進(jìn)退耕還林還濕等工作。

　?。ㄊ┥虅?wù)部門工作責(zé)任：

　　1.在招商引資中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，推進(jìn)流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

　　2.負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)、再生資源回收體系建設(shè)和機(jī)動(dòng)車燃油的供應(yīng)管理，推動(dòng)油品升級(jí)和加油站、油庫的油氣回收治理，加強(qiáng)加油站、油庫地下油罐污染防治。

　?。ㄊ撸┪幕块T工作責(zé)任：

　　1.加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的文學(xué)藝術(shù)宣傳，提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　2.加強(qiáng)文化場(chǎng)所的環(huán)境管理，防止噪聲、震動(dòng)等污染環(huán)境。

　?。ㄊ耍┬l(wèi)生與計(jì)劃生育部門工作責(zé)任：

　　1.加強(qiáng)公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，對(duì)自來水出廠水水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

　　2.指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，以及對(duì)醫(yī)療廢水進(jìn)行安全處置，確保達(dá)標(biāo)排放，配合和支持環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境違法行為。

　　3.指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件（包括輻射安全事故）應(yīng)急工作；組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關(guān)疾病預(yù)防工作。

　　4.根據(jù)國(guó)家環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及研究結(jié)果，協(xié)助做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制。

　?。ㄊ牛徲?jì)部門工作責(zé)任：

　　1.對(duì)環(huán)境保護(hù)治理專項(xiàng)資金及生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)提高專項(xiàng)資金使用效益。

　　2.把環(huán)境保護(hù)和自然資源資產(chǎn)管理使用納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，配合省直有關(guān)部門做好對(duì)市州黨委、政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)工作的績(jī)效考評(píng)。

　　3.接受組織部門委托，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

　?。ǘ﹪?guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作責(zé)任：

　　1.督促所監(jiān)管企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、污染治理的各項(xiàng)措施，將環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

　　2.指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)自覺接受環(huán)境執(zhí)法檢查，做好環(huán)境隱患排查和整改，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。

　?。ǘ唬┒悇?wù)部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任:

　　落實(shí)有利于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源綜合利用的稅收政策。

　?。ǘ┕ど绦姓芾聿块T工作責(zé)任：

　　1.按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦理企業(yè)登記。

　　2.配合有關(guān)部門查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè)，依法辦理變更或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　3.及時(shí)將企業(yè)涉及環(huán)境監(jiān)管的信息歸集到國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）并依法向社會(huì)公示，作為工商監(jiān)管的參考內(nèi)容。

　?。ǘ┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作責(zé)任：

　　1.負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可和環(huán)境質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門做好對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)的監(jiān)督管理工作。

　　2.負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)計(jì)劃及統(tǒng)一編號(hào)工作，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)合發(fā)布。

　　3.負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器、儀表等的計(jì)量檢定工作和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。

　?。ǘ模┬侣劤霭鎻V電部門工作責(zé)任：

　　1.協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，發(fā)布環(huán)境公益廣告。

　　2.指導(dǎo)和監(jiān)督媒體加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，配合政府及相關(guān)部門加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)查處利用環(huán)境問題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為。

　?。ǘ澹┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門工作責(zé)任：

　　監(jiān)督檢查監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患排查治理工作，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，防范因生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。

　?。ǘ┙y(tǒng)計(jì)部門工作責(zé)任：

　　1.將環(huán)境保護(hù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并定期公布。

　　2.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境問題（事件）問責(zé)調(diào)查。指導(dǎo)相關(guān)部門開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理和監(jiān)督工作，參與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)估和分析。

　?。ǘ撸┓ㄖ撇块T工作責(zé)任：

　　1.綜合協(xié)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和政府規(guī)章建設(shè)，及時(shí)審查修改相關(guān)草案。

　　2.對(duì)有關(guān)部門報(bào)送政府審議的政策性指導(dǎo)性文件中涉及環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核。

　　3.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，依法辦理涉及環(huán)境保護(hù)方面的行政復(fù)議案件。

　　第五章  省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任

　　第十六條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作責(zé)任：

　　（一）負(fù)責(zé)監(jiān)察地方黨委、政府和負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任部門及黨員、干部執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策及決策的情況。

　?。ǘ┦芾韺?duì)地方黨委、政府和負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任部門及黨員、干部違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉和控告。

　?。ㄈ┎檗k生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪及瀆職犯罪。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對(duì)黨員、干部生態(tài)環(huán)境損害黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究；受理因生態(tài)環(huán)境損害被追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員、干部的申訴；監(jiān)督檢查生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任落實(shí)情況。

　　第六章  省級(jí)審判、檢察機(jī)關(guān)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任

　　第十七條 審判機(jī)關(guān)工作責(zé)任:

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)環(huán)境資源審判專門化和審判機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作和環(huán)境資源案件執(zhí)行工作。

　?。ǘ┙⑼晟骗h(huán)境公益訴訟配套制度。

　　第十八條 檢察機(jī)關(guān)工作責(zé)任:

　?。ㄒ唬?duì)有關(guān)涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件依法開展偵查監(jiān)督、審查逮捕、起訴。

　?。ǘ┙∪h(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。辦理公益訴訟、督促行政履職案件，參與社會(huì)環(huán)保綜合治理。

　　第七章  中央在湘單位環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任

　　第十九條 中央在湘單位主要承擔(dān)以下環(huán)境保護(hù)職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙鹑诠芾聿块T工作責(zé)任：

　　1.完善企業(yè)征信系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)信息，加強(qiáng)授信管理，依照法律法規(guī)嚴(yán)格管控對(duì)存在環(huán)境違法行為企業(yè)的信貸。

　　2.實(shí)施綠色信貸，支持企業(yè)污染治理和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。

　?。ǘ┍ｋU(xiǎn)監(jiān)督管理部門工作責(zé)任：

　　支持保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，督促保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行保險(xiǎn)合同，建立健全保險(xiǎn)理賠服務(wù)體系。

　?。ㄈ庀蟛块T工作責(zé)任：

　　配合、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，及時(shí)提供重大突發(fā)環(huán)境事件的氣象信息，擬定氣象干預(yù)應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理工作。

　?。ㄋ模┖ｊP(guān)管理部門責(zé)任：

　　對(duì)全省進(jìn)口固體廢物實(shí)施監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹z驗(yàn)檢疫部門責(zé)任：

　　1.在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)進(jìn)口可用作原料的固體廢物的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

　　2.負(fù)責(zé)進(jìn)出口物種檢驗(yàn)檢疫工作。

　　第八章  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任

　　第二十條 企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法履行以下環(huán)境保護(hù)責(zé)任：

　?。ㄒ唬﹪?yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境行政許可。

　?。ǘ┞男泻统袚?dān)污染防治責(zé)任，建立健全環(huán)境保護(hù)制度，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝；按照排污許可證規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量排放污染物，依法繳納環(huán)境保護(hù)稅；防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

　?。ㄈ┳杂X接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的依法監(jiān)督檢查和處理。

　?。ㄋ模┌凑窄h(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，為掌握本單位的污染排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)企業(yè)環(huán)境信息公開，依法如實(shí)向社會(huì)公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及污染物排放情況等環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第九章  人民群眾和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任

　　第二十一條 人民群眾應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，自覺采取低碳、節(jié)儉的綠色生活方式和消費(fèi)方式，減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的影響和損害，并對(duì)行為造成的影響和損害依法承擔(dān)責(zé)任。

　　第二十二條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。

　　第二十三條 法人和其他社團(tuán)組織參與環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法獲取環(huán)境信息和傳播信息，依照法律法規(guī)對(duì)污染物排放者和黨委、政府及其職能部門履職情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十四條 環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，對(duì)其有關(guān)環(huán)境服務(wù)的合法性、真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)責(zé)任。

　　第十章  附  則

　　第二十五條  各市州、縣市區(qū)黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域各級(jí)各部門各單位的環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)作出相應(yīng)規(guī)定。

　　第二十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。2015年2月3日湖南省人民政府印發(fā)的《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》同時(shí)廢止。

湖南省重大環(huán)境問題（事件）責(zé)任追究辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）>的通知》(中辦發(fā)〔2015〕45號(hào))等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱重大環(huán)境問題（事件）責(zé)任追究，是指對(duì)在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任過程中不履職、不當(dāng)履職、違法履職，導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果和惡劣影響的責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

　　第三條 本辦法適用于全省各級(jí)黨委、政府及其部門以及上述單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，各級(jí)黨委、政府及其部門管理的企事業(yè)單位以及上述單位由各級(jí)黨委、政府以及組織人事部門任命的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員。對(duì)其他企業(yè)和單位及其工作人員的責(zé)任追究依照有關(guān)法律法規(guī)辦理。國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條 環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、盡職免責(zé)（減責(zé)）、失職追責(zé)的原則，既嚴(yán)格追究責(zé)任，又依法保護(hù)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的積極性。

　　第二章  問責(zé)情形

　　第五條 重大環(huán)境問題（事件）問責(zé)情形包括：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求且持續(xù)惡化的（按國(guó)家規(guī)范監(jiān)測(cè)，縣級(jí)及以上行政區(qū)域或者省級(jí)以上重要環(huán)境功能區(qū)的大氣、水、土壤三大類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)中的兩項(xiàng)連續(xù)2年下降，或者一項(xiàng)連續(xù)2年下降情節(jié)嚴(yán)重）；

　?。ǘ┌l(fā)生重大環(huán)境污染事件的；

　　（三）在環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理中嚴(yán)重失職瀆職，造成惡劣社會(huì)影響，或者對(duì)已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境敏感問題不重視或者應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)，導(dǎo)致事件惡化，引發(fā)群體性事件的；

　?。ㄋ模﹪?guó)家和省委、省人民政府下達(dá)的環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)未完成的，或者發(fā)生其他嚴(yán)重環(huán)境違法事件，導(dǎo)致國(guó)家對(duì)我省實(shí)行全省域區(qū)域限批或者局部限批，影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的；

　?。ㄎ澹┎粓?zhí)行省委、省人民政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)重大工作部署，情節(jié)嚴(yán)重的；

　?。┢渌枰坟?zé)的情形。

　　第三章  問責(zé)調(diào)查

　　第六條 發(fā)生本辦法第五條所列情形，由省人民政府啟動(dòng)重大環(huán)境問題（事件）問責(zé)調(diào)查。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門啟動(dòng)環(huán)境問題（事件）問責(zé)調(diào)查時(shí)，省人民政府以及相關(guān)部門按照要求配合調(diào)查。發(fā)生不屬于由國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門和省人民政府啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查的其他環(huán)境問題（事件），由市州或者縣市區(qū)人民政府參照本辦法進(jìn)行問責(zé)調(diào)查。

　　第七條 省人民政府進(jìn)行重大環(huán)境問題（事件）問責(zé)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組，調(diào)查組一般由省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同省公安廳、省審計(jì)廳和其他有關(guān)部門、有關(guān)市州人民政府以及環(huán)保、科技、法律專家組成，省環(huán)境保護(hù)廳為組長(zhǎng)單位。調(diào)查組組成人員由省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同有關(guān)部門提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后開展工作。

　　第八條 調(diào)查組在省委、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)對(duì)調(diào)查工作負(fù)全面責(zé)任。調(diào)查工作的主要任務(wù)是：

　?。ㄒ唬┎榍瀛h(huán)境問題（事件）的現(xiàn)狀、經(jīng)過、人員傷亡等情況，對(duì)其造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失以及生態(tài)毀損等情況進(jìn)行評(píng)估；

　　（二）查清造成環(huán)境問題（事件）發(fā)生的直接原因、間接原因；

　?。ㄈ┌凑湛茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的原則，界定有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任；

　　（四）依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議。

　　第九條 根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況，由省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組成責(zé)任追究調(diào)查組，就有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人履行職責(zé)情況開展調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定提出追責(zé)意見。需要進(jìn)行組織處理的，商省委組織部等有關(guān)部門提出意見。

　　第十條 調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)形成綜合調(diào)查報(bào)告，報(bào)省委、省人民政府審查批準(zhǔn)。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查情況以及問責(zé)建議（紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查的，同時(shí)上報(bào)專題報(bào)告），經(jīng)批準(zhǔn)后，調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和省委、省人民政府的決定，認(rèn)真落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)當(dāng)對(duì)處理落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

　　第四章  問責(zé)方式

　　第十一條 發(fā)生本辦法第五條所列情形，經(jīng)調(diào)查后認(rèn)定有關(guān)單位以及領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任的，按照以下兩款處理，再進(jìn)行問責(zé)：

　?。ㄒ唬﹩挝徊坏迷u(píng)定為綜合性先進(jìn)單位；

　?。ǘ﹩挝恢饕?fù)責(zé)人、相關(guān)分管負(fù)責(zé)人以及其他責(zé)任人不得提拔重用，不得在年度考核中評(píng)定為優(yōu)秀。

　　執(zhí)行以上處理措施的時(shí)效，由調(diào)查組根據(jù)情況在調(diào)查報(bào)告中提出建議（一般為一年或者到問題整改到位驗(yàn)收合格前，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。與此同時(shí)，根據(jù)調(diào)查認(rèn)定的情節(jié)、性質(zhì)以及責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人采取以下形式問責(zé)：

　　1．對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體或者個(gè)人警示通報(bào)、約談、責(zé)令整改；

　　2．對(duì)單位按規(guī)定采取追回、扣減或者停撥有關(guān)生態(tài)環(huán)保財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金等措施；

　　3．對(duì)單位新上建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限批；

　　4．對(duì)相關(guān)責(zé)任單位，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整處理。對(duì)相關(guān)責(zé)任人，分別視情況給予批評(píng)教育、誡勉談話，責(zé)令書面檢查或者調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十二條 進(jìn)行重大環(huán)境問題（事件）責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四條所提原則，從以下方面嚴(yán)格科學(xué)把握：

　?。ㄒ唬?duì)情節(jié)嚴(yán)重且主觀故意失職瀆職的，從嚴(yán)問責(zé)，主要包括：

　　1．違法實(shí)施行政審批的，以及利用權(quán)力強(qiáng)令有關(guān)部門違法審批的；

　　2．有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，放縱違紀(jì)違法行為的；

　　3．制定的地方性規(guī)范性文件違反或者不符合法律法規(guī)的，或者利用權(quán)力限制、干擾、阻礙行政執(zhí)法部門依法履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的；

　　4．違反科學(xué)民主決策程序，作出重大錯(cuò)誤決定造成嚴(yán)重后果的；

　　5．對(duì)已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境問題不重視、不采取措施，導(dǎo)致問題惡化，造成重大損失的；

　　6．阻礙和干擾重大環(huán)境問題（事件）問責(zé)調(diào)查的；

　　7．其他問題情節(jié)嚴(yán)重需要從嚴(yán)問責(zé)的。

　　（二）對(duì)因失職瀆職造成重大環(huán)境問題（事件）的責(zé)任人實(shí)行終身問責(zé)。重大環(huán)境問題（事件）問責(zé)調(diào)查組開展調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)造成重大環(huán)境問題（事件）的歷史過程進(jìn)行追溯調(diào)查，對(duì)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面嚴(yán)重失職瀆職、違法行政的責(zé)任人，不論其是否調(diào)離原單位、已提拔重用或者退休，都一律嚴(yán)格問責(zé)。各級(jí)黨委、政府以及有關(guān)部門、各類企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，完整保存經(jīng)濟(jì)工作重大部署、重大建設(shè)項(xiàng)目決策審批以及貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策的有關(guān)資料檔案，以便追溯調(diào)查。

　?。ㄈ?duì)為保護(hù)環(huán)境積極履職、依法行政的工作人員予以保護(hù)，在責(zé)任追究時(shí)酌情予以免責(zé)或者減輕問責(zé)。主要包括：

　　1．嚴(yán)格按照法律法規(guī)和上級(jí)以及本單位的部署認(rèn)真履行了工作職責(zé)的；

　　2．對(duì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的錯(cuò)誤決策或者違法干擾行為進(jìn)行了抵制或者如實(shí)反映了情況，提出了反對(duì)意見，但本人無權(quán)或者無力改變其結(jié)果的；

　　3．重大環(huán)境問題（事件）發(fā)生后，積極采取措施，有效避免了問題（事件）惡化，最大限度地降低了損失的；

　　4．完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免發(fā)生重大環(huán)境問題（事件）的；

　?。?因生產(chǎn)安全事故或者其他非環(huán)保原因引發(fā)環(huán)境污染事故的；

　?。叮渌梢越o予免責(zé)或者減責(zé)的情形。

　　第十三條 環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)注意科學(xué)區(qū)分不同層級(jí)黨委、政府及其部門的責(zé)任。對(duì)省直機(jī)關(guān)部門、市州黨委、政府及其部門，要著重查清其職責(zé)范圍內(nèi)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工作決策、行政審批，有關(guān)工作組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查落實(shí)等方面履行職責(zé)的情況；對(duì)縣市區(qū)黨委、政府及其部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，除查清其職權(quán)范圍內(nèi)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工作決策、行政審批和對(duì)上級(jí)黨委、政府及其部門工作部署的落實(shí)情況外，還要著重查清其履行屬地監(jiān)管責(zé)任，查處、打擊和上報(bào)環(huán)境違法行為，組織開展環(huán)境問題隱患整改以及加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查等方面履行職責(zé)的情況。

　　第五章  附  則

　　第十四條 本辦法第五條第二款所稱重大環(huán)境污染事件是指符合環(huán)境保護(hù)部《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）之重大（Ⅱ級(jí)）及以上突發(fā)環(huán)境事件標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境問題情形。本辦法第十一條第二款所稱相關(guān)分管負(fù)責(zé)人是指分管環(huán)境問題（事件）發(fā)生領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

　　第十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行。 2015年3月19日中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳印發(fā)的《湖南省重大環(huán)境問題（事件）責(zé)任追究辦法（試行）》同時(shí)廢止。