中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個(gè)一”工作方案的通知

湘辦發(fā)電〔2021〕53號(hào)

各市州、縣市區(qū)委，各市州、縣市區(qū)人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

　　《關(guān)于開(kāi)展“三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”評(píng)選活動(dòng)方案》《關(guān)于“新湖南貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選表彰實(shí)施方案》《關(guān)于設(shè)立湖南省民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心工作方案》《關(guān)于〈湖南省民營(yíng)企業(yè)支持政策手冊(cè)〉編制工作方案》《關(guān)于做實(shí)省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議辦公室工作方案》《關(guān)于發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)與區(qū)

　　域性股權(quán)市場(chǎng)作用支持民營(yíng)企業(yè)提高創(chuàng)新能力工作方案》（即“一榜一獎(jiǎng)一中心一冊(cè)一辦一平臺(tái)”，統(tǒng)稱(chēng)為“六個(gè)一”工作方案），已經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

2021年8月18日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

關(guān)于開(kāi)展“三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”評(píng)選活動(dòng)方案

　　為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南，將湖南民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)榜單升級(jí)為“三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”，以進(jìn)一步提升活動(dòng)層次，擴(kuò)大活動(dòng)影響，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，充分展示我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定如下方案。

　　一、評(píng)選活動(dòng)名稱(chēng)

　　“三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”評(píng)選。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　“三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”評(píng)選工作由省非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織。評(píng)選工作辦公室設(shè)在省工商聯(lián)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施工作。

　　三、評(píng)選發(fā)布內(nèi)容及方式

　　（一）發(fā)布內(nèi)容。發(fā)布“三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”。

　?。ǘ┌l(fā)布方式。以省非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義舉行發(fā)布活動(dòng)，對(duì)外發(fā)布榜單并授牌。發(fā)布活動(dòng)每年舉行一次，在2021年全球湘商大會(huì)上進(jìn)行首次發(fā)布。

　　四、企業(yè)參評(píng)條件

　　（一）在湖南省境內(nèi)登記注冊(cè)1年（含）以上、上一年度營(yíng)業(yè)收入總額5億元（含）以上的民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司（國(guó)有絕對(duì)控股企業(yè)、外資絕對(duì)控股企業(yè)和港澳臺(tái)資絕對(duì)控股企業(yè)不參與評(píng)選）。下設(shè)多個(gè)子公司的集團(tuán)企業(yè)（母公司），若集團(tuán)企業(yè)（母公司）已申報(bào)，其下屬子公司不再參與評(píng)選；集團(tuán)企業(yè)（母公司）未申報(bào)，其下屬子公司可參評(píng)。納入各級(jí)國(guó)資委監(jiān)管的混合所有制企業(yè)暫不參與評(píng)選。

　?。ǘ┱\(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。參評(píng)企業(yè)在信用中國(guó)（湖南）網(wǎng)站上未存在失信記錄。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在嚴(yán)重違法行為的，發(fā)生重特大刑事案件、群體性事件造成重大社會(huì)影響或存在重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的，發(fā)生質(zhì)量、生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故造成重大社會(huì)影響的，存在上市違規(guī)操作的，存在涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)的，拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，取消評(píng)選資格。

　　五、評(píng)選依據(jù)

　　“三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”評(píng)選采納全省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)調(diào)研成果，依托“湖南省上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)調(diào)研網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，以參評(píng)企業(yè)上一年度營(yíng)業(yè)收入作為依據(jù)，并參考企業(yè)近3年盈利情況，按照高低排序的方式取前100名形成百?gòu)?qiáng)榜單。

　　六、評(píng)選流程

　　（一）組織發(fā)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)全省民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)精神，做好“三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”評(píng)選活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大參評(píng)企業(yè)覆蓋面，廣泛發(fā)動(dòng)符合條件的上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)參與評(píng)選。

　　（二）新聞發(fā)布。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省內(nèi)主流媒體參加，發(fā)布工作方案及有關(guān)工作安排。

　?。ㄈ┱{(diào)查初審。組織企業(yè)按要求認(rèn)真填報(bào)，各市州工商聯(lián)會(huì)同所在市州有關(guān)單位對(duì)百?gòu)?qiáng)榜單進(jìn)行數(shù)據(jù)初審，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

　　（四）審定名單。由省工商聯(lián)根據(jù)評(píng)選依據(jù)提出建議入圍名單，征求有關(guān)成員單位意見(jiàn)，報(bào)省非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。

　?。ㄎ澹┳珜?xiě)報(bào)告。省工商聯(lián)在上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成《“三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”分析報(bào)告》。

　?。┌駟伟l(fā)布。舉辦“三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”發(fā)布會(huì)，在全球湘商大會(huì)上專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布“三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”，同時(shí)發(fā)布《“三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”分析報(bào)告》。

　?。ㄆ撸┫盗行麄?。組織開(kāi)展專(zhuān)題宣傳，加大對(duì)發(fā)布活動(dòng)和入榜企業(yè)的宣傳力度，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)凝心聚力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的標(biāo)桿，營(yíng)造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍，激勵(lì)引導(dǎo)全省民營(yíng)企業(yè)為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略作出更大貢獻(xiàn)。

　　七、職責(zé)分工

　?。ㄒ唬┦≌k公廳：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)百?gòu)?qiáng)榜評(píng)選和發(fā)布活動(dòng)。

　?。ǘ┦」ど搪?lián)：牽頭負(fù)責(zé)百?gòu)?qiáng)榜評(píng)選和發(fā)布活動(dòng)，組織民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，提出入圍企業(yè)名單，撰寫(xiě)《“三湘民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”分析報(bào)告》；負(fù)責(zé)發(fā)布會(huì)的組織籌備工作。

　?。ㄈ┦∥麄鞑浚号c省工商聯(lián)共同制定專(zhuān)題宣傳方案，組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，組織省內(nèi)外新聞媒體開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。

　?。ㄋ模┦∥y(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)企業(yè)有關(guān)情況審核。

　　（五）省委政法委：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)企業(yè)有關(guān)情況審核。

　?。┦“l(fā)展改革委：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)企業(yè)有關(guān)情況審核。

　?。ㄆ撸┦】萍紡d：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新情況審核。

　?。ò耍┦」I(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策情況的審核。

　?。ň牛┦」矎d：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)企業(yè)有關(guān)情況審核。

　?。ㄊ┦∝?cái)政廳：負(fù)責(zé)做好評(píng)選工作的經(jīng)費(fèi)保障。

　?。ㄊ唬┦∪肆Y源社會(huì)保障廳：負(fù)責(zé)做好入圍民營(yíng)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況審核。

　　（十二）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)企業(yè)環(huán)保情況審核。

　?。ㄊ┦∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)有關(guān)情況審核。

　?。ㄊ模┦∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)有關(guān)情況審核。

　?。ㄊ澹┦∩虅?wù)廳：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)商貿(mào)和進(jìn)出口企業(yè)有關(guān)情況審核。

　?。ㄊ┦∥幕吐糜螐d：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)文化和旅游企業(yè)有關(guān)情況審核。

　　（十七）省應(yīng)急廳：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況審核。

　?。ㄊ耍┦∈袌?chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)企業(yè)主體資格審核。

　　（十九）省統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)企業(yè)有關(guān)指標(biāo)審核。

　?。ǘ┦〉胤浇鹑诒O(jiān)管局：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)企業(yè)是否存在涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)的審核。

　?。ǘ唬┦《悇?wù)局：負(fù)責(zé)入圍民營(yíng)企業(yè)依法納稅情況審核。

　　八、經(jīng)費(fèi)保障

　　相關(guān)評(píng)選經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政按規(guī)定保障。

關(guān)于“新湖南貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選表彰實(shí)施方案

　　為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南，充分發(fā)揮優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)激勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)進(jìn)一步增進(jìn)共識(shí)、提振信心，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，以省委、省政府名義開(kāi)展“新湖南貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選表彰，現(xiàn)制定如下方案。

　　一、表彰主體、范圍、名額及周期

　　（一）表彰主體：省委、省政府。

　?。ǘ┍碚梅秶?/p>

　　1.先進(jìn)集體評(píng)選范圍：民營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)。

　　2.先進(jìn)個(gè)人評(píng)選范圍：民營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)代表人物。

　?。ㄈ┍碚妹~：

　　1.先進(jìn)集體80個(gè)。

　　2.先進(jìn)個(gè)人100名。

　　“新湖南貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”實(shí)行差額推薦評(píng)選，按1:1.2的比例推薦，名額根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展情況分配。

　?。ㄋ模┍碚弥芷冢簝赡辍Ｔ?021年全球湘商大會(huì)上進(jìn)行首屆表彰。

　　二、評(píng)選條件

　?。ㄒ唬┫冗M(jìn)集體評(píng)選條件

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想， 增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公德、職業(yè)道德，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系；認(rèn)真落實(shí)三個(gè)“新發(fā)展”要求，積極參與實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好、管理制度完善、資產(chǎn)質(zhì)量較高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)家稅收、社會(huì)公益等方面具有突出貢獻(xiàn)，在本地和同行業(yè)中起表率作用。并分別同時(shí)具備以下條件：

　　1. 民營(yíng)企業(yè)

　?。?）在湖南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)滿3年以上、具有獨(dú)立法人資格、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上，在強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)中發(fā)揮重要作用。

　?。?）具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，擁有知名品牌、特色產(chǎn)品，保持較高市場(chǎng)占有率，近3年保持較好盈利水平。

　?。?）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、不拖欠工資，黨、工會(huì)和共青團(tuán)組織健全并發(fā)揮較好作用，具有良好社會(huì)形象。

　　同等條件下，近3年入選世界500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)；屬于湖南制造強(qiáng)省建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和22個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的標(biāo)志性領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)先推薦。

　　2. 中小企業(yè)

　?。?）符合中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在湖南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)滿3年以上、具有獨(dú)立法人資格、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化中作出重要貢獻(xiàn)。

　?。?）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、特色產(chǎn)品，具有較強(qiáng)發(fā)展后勁和核心競(jìng)爭(zhēng)力，近3年保持較好盈利水平。

　?。?）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、不拖欠工資，具有良好社會(huì)形象。

　　同等條件下，屬于湖南制造強(qiáng)省建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和22個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的省級(jí)以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)優(yōu)先推薦。

　?。ǘ┫冗M(jìn)個(gè)人評(píng)選條件

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公德、職業(yè)道德，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系；以產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、實(shí)業(yè)強(qiáng)國(guó)為己任，認(rèn)真落實(shí)三個(gè)“新發(fā)展”要求，積極參與實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，在促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮較好作用；大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)克服享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，做到愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)。并分別同時(shí)具備以下條件：

　　1. 民營(yíng)企業(yè)代表人物

　?。?）在湖南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)滿3年以上、具有獨(dú)立法人資格、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上民營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。

　?。?）具有企業(yè)家精神，有較豐富的現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)管理能力，對(duì)企業(yè)發(fā)展起到核心引領(lǐng)作用。

　?。?）所在企業(yè)近3年保持較好發(fā)展勢(shì)頭，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。

　?。?）所在企業(yè)依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、不拖欠工資，黨、工會(huì)和共青團(tuán)組織健全并發(fā)揮較好作用，具有良好社會(huì)形象。

　?。?）擔(dān)任企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理3年以上。

　　2. 中小企業(yè)代表人物

　?。?）在湖南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)滿3年以上、具有獨(dú)立法人資格、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上中小企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。

　?。?）富有創(chuàng)新精神和工匠精神，帶領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，形成特色品牌、特色技術(shù)、特色模式，具有較廣泛的行業(yè)影響力。

　?。?）所在企業(yè)近3年保持較好發(fā)展勢(shì)頭，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。

　?。?）所在企業(yè)依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，具有良好社會(huì)形象。

　　（5）擔(dān)任企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理3年以上。

　　三、評(píng)選程序

　　評(píng)選表彰工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，嚴(yán)格按照自下而上、逐級(jí)審核推薦、差額評(píng)選、民主擇優(yōu)的方式進(jìn)行。堅(jiān)持“凡進(jìn)必評(píng)”，對(duì)先進(jìn)集體應(yīng)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安、生態(tài)環(huán)境、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門(mén)意見(jiàn)；對(duì)先進(jìn)個(gè)人應(yīng)開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)、征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩審三公示”制度，即省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián)按照類(lèi)別分別初審及省非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審兩次審核，并分別在本企業(yè)、市州范圍和全省范圍內(nèi)三次公示，公示時(shí)間同為5個(gè)工作日。

　?。ㄒ唬┩扑]及企業(yè)公示。由所在市州評(píng)選單位提出擬推薦對(duì)象名單，經(jīng)征求意見(jiàn)、綜合評(píng)價(jià)和企業(yè)公示，報(bào)當(dāng)?shù)卦u(píng)選委員會(huì)審定。市州評(píng)選委員會(huì)提出初步推薦對(duì)象名單后，將名單及推薦材料報(bào)省評(píng)選委員會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)及個(gè)人可向企業(yè)所在地評(píng)選單位推薦申報(bào)，跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在總部所在地或注冊(cè)地推薦申報(bào)。

　　（二）初審及市級(jí)公示。省評(píng)選委員會(huì)組織省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián)對(duì)初步推薦對(duì)象按類(lèi)別進(jìn)行初審，報(bào)省評(píng)選委員會(huì)審定。通過(guò)初審的對(duì)象，反饋各市州評(píng)選委員會(huì)進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，將正式推薦對(duì)象報(bào)省評(píng)選委員會(huì)。

　?。ㄈ?fù)審及省級(jí)公示。省評(píng)選委員會(huì)組織省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián)對(duì)正式推薦對(duì)象按類(lèi)別進(jìn)行復(fù)審，提出擬表彰名單報(bào)省非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

　?。ㄋ模╅_(kāi)展表彰。公示無(wú)異議后，報(bào)省委、省政府審批，確定正式表彰對(duì)象，并進(jìn)行表彰。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，歸口分工負(fù)責(zé)。“新湖南貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選表彰工作由省非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，下設(shè)省評(píng)選委員會(huì)，由省非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省委統(tǒng)戰(zhàn)部）、省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳等部門(mén)組成，依職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施。省非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)評(píng)選表彰工作，匯總制定總體方案、匯總報(bào)審?fù)扑]對(duì)象名單等；省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)提出中小企業(yè)及中小企業(yè)代表人物評(píng)選有關(guān)方案，并按要求做好推薦對(duì)象的收集、初審、復(fù)審；省工商聯(lián)負(fù)責(zé)提出民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)代表人物評(píng)選有關(guān)方案，并按要求做好推薦對(duì)象的收集、初審、復(fù)審；省委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市州做好綜合評(píng)價(jià)工作；省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)選表彰工作進(jìn)行指導(dǎo)。各市州參照省級(jí)層面模式，建立相應(yīng)機(jī)制，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　?。ǘ﹫?jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)。各市州按照分配名額組織開(kāi)展分類(lèi)推薦，重點(diǎn)推薦在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，適當(dāng)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域傾斜。

　?。ㄈ﹫?jiān)持評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格推薦程序。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌哉伪憩F(xiàn)、企業(yè)發(fā)展、誠(chéng)信守法和社會(huì)貢獻(xiàn)作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)中選優(yōu)，確保推薦對(duì)象具有先進(jìn)性、典型性和代表性。實(shí)行自審負(fù)責(zé)制，企業(yè)對(duì)擬推薦對(duì)象要嚴(yán)把政治關(guān)、條件關(guān)、事跡關(guān)，確保推薦材料的真實(shí)性。各市州評(píng)選委員會(huì)要深入考察了解推薦對(duì)象各方面情況，堅(jiān)決杜絕帶“病”推薦、參評(píng)。

　?。ㄋ模﹪?yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)在推薦評(píng)選和表彰工作中有嚴(yán)重失職、瀆職或弄虛作假、謀取私利、收受賄賂等違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對(duì)未嚴(yán)格按照評(píng)選條件和規(guī)定程序推薦的集體和個(gè)人，經(jīng)查實(shí)后撤銷(xiāo)其評(píng)選資格，并取消下一屆參評(píng)資格。對(duì)已受表彰的集體和個(gè)人，如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為的，撤銷(xiāo)其所獲榮譽(yù)，并收回獎(jiǎng)牌、證書(shū)。

　　五、表彰方式

　　對(duì)受表彰的先進(jìn)集體授予“新湖南貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)；對(duì)受表彰的先進(jìn)個(gè)人授予“新湖南貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)。

關(guān)于設(shè)立湖南省民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心工作方案

　　一、設(shè)立目標(biāo)

　　設(shè)立湖南省民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心，主要是暢通民營(yíng)企業(yè)訴求渠道，搭建政企聯(lián)系新平臺(tái)、便企服務(wù)新通道，實(shí)現(xiàn)政企無(wú)障礙溝通，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、編制與職數(shù)

　　省民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心，為省工商聯(lián)所屬公益一類(lèi)事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正處級(jí)。核定事業(yè)編制8名，設(shè)主任1名，副主任1名，所需事業(yè)編制從省中小企業(yè)服務(wù)中心劃轉(zhuǎn)。

　　三、主要職責(zé)

　　為民營(yíng)企業(yè)提供相關(guān)公益服務(wù)，主要承擔(dān)民營(yíng)企業(yè)投訴維權(quán)的受理登記、呈報(bào)、轉(zhuǎn)辦和處理結(jié)果反饋等工作。

　　四、工作機(jī)制

　?。ㄒ唬┙⑥k理機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)咨詢(xún)類(lèi)、求助類(lèi)問(wèn)題，由省民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心直接提供服務(wù)；省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)對(duì)重大疑難問(wèn)題進(jìn)行交辦、督辦；省民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心參與有關(guān)調(diào)查、協(xié)調(diào)及回訪評(píng)議工作。

　?。ǘ┙⒉块T(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心要建立健全與政府相關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的合作和日常聯(lián)系制度，建立涉企政策信息互通、分析研判機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)服務(wù)、信訪協(xié)調(diào)、投訴督辦等制度。

　?。ㄈ┙⒚芗m紛多元化解協(xié)作機(jī)制。省民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心在省工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)市縣工商聯(lián)、商協(xié)會(huì)、人民調(diào)解中心依法開(kāi)展糾紛調(diào)解、商事仲裁、訴調(diào)對(duì)接等工作，加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)法律機(jī)構(gòu)合作，健全與省工商聯(lián)“法律顧問(wèn)團(tuán)”協(xié)作機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)，建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

　　五、相關(guān)保障

　?。ㄒ唬┺k公場(chǎng)所。由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局商省工商聯(lián)統(tǒng)籌安排。

　?。ǘ┙?jīng)費(fèi)保障。按經(jīng)費(fèi)政策標(biāo)準(zhǔn)予以保障。

關(guān)于《湖南省民營(yíng)企業(yè)支持政策手冊(cè)》編制工作方案

　　根據(jù)全省民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)精神，為做好《湖南省民營(yíng)企業(yè)支持政策手冊(cè)》編制工作，現(xiàn)制定如下方案。

　　一、政策范圍

　　2018年以來(lái)，國(guó)家和我省制定出臺(tái)的、仍在有效期限內(nèi)的支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施。

　　二、工作內(nèi)容

　?。ㄒ唬┦崂砬鍐巍?duì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行全面梳理，分類(lèi)匯總編制政策手冊(cè)。

　?。ǘ?duì)外發(fā)布。通過(guò)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、有關(guān)政府部門(mén)網(wǎng)站、省政府公眾號(hào)以及紅網(wǎng)等省內(nèi)主要新聞網(wǎng)站和新媒體對(duì)外發(fā)布政策手冊(cè)。

　　（三）簡(jiǎn)化流程。將有關(guān)政策納入省“一件事一次辦”改革，為民營(yíng)企業(yè)享受政策優(yōu)惠提供更大便捷。

　?。ㄋ模┱咴u(píng)估。對(duì)政策執(zhí)行效果開(kāi)展評(píng)估，對(duì)評(píng)估結(jié)果予以通報(bào)，促進(jìn)政策進(jìn)一步完善。

　?。ㄎ澹﹦?dòng)態(tài)調(diào)整。新出臺(tái)的支持政策按標(biāo)準(zhǔn)模板即時(shí)發(fā)布，每個(gè)年度對(duì)手冊(cè)中的政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　三、責(zé)任分工

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)單位。省發(fā)展改革委牽頭，省政務(wù)局、省政府發(fā)展研究中心、省工商聯(lián)參與。其中，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織梳理編制政策手冊(cè)并動(dòng)態(tài)調(diào)整，督促有關(guān)部門(mén)完善政策并落實(shí)到位；省政務(wù)局負(fù)責(zé)制作和對(duì)外發(fā)布政策手冊(cè)，并將相關(guān)政策納入省“一件事一次辦”改革；省政府發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)組織開(kāi)展政策執(zhí)行效果評(píng)估和通報(bào)；省工商聯(lián)負(fù)責(zé)組織民營(yíng)企業(yè)對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。

　?。ǘ┡浜蠁挝弧Ｊ】萍紡d、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省貿(mào)促會(huì)、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、長(zhǎng)沙海關(guān)、省稅務(wù)局、湖南銀保監(jiān)局、湖南證監(jiān)局等單位負(fù)責(zé)梳理提供和解讀本領(lǐng)域相關(guān)支持政策。

　　四、進(jìn)度安排

　　（一）研究制定具體工作方案，報(bào)省政府辦公廳。

　　責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省政務(wù)局、省政府發(fā)展研究中心、省工商聯(lián)

　　（二）組織相關(guān)部門(mén)全面梳理支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策，按照統(tǒng)一表格樣式逐條填報(bào)有關(guān)信息。

　　責(zé)任單位：省發(fā)展改革委和相關(guān)配合單位

　?。ㄈ└鶕?jù)部門(mén)填報(bào)情況，按照稅費(fèi)類(lèi)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)、金融類(lèi)、生產(chǎn)要素類(lèi)、人才服務(wù)類(lèi)、營(yíng)商服務(wù)類(lèi)、審批服務(wù)類(lèi)等分類(lèi)匯總形成政策手冊(cè)。

　　責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

　?。ㄋ模┌凑諆?nèi)容簡(jiǎn)潔、便于查詢(xún)的要求，對(duì)政策手冊(cè)進(jìn)行設(shè)計(jì)排版，通過(guò)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、有關(guān)政府部門(mén)網(wǎng)站、省政府公眾號(hào)和紅網(wǎng)等對(duì)外發(fā)布。

　　責(zé)任單位：省政務(wù)局

　?。ㄎ澹⑹謨?cè)中的政策納入“一件事一次辦”改革，督促相關(guān)部門(mén)主動(dòng)落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)。

　　責(zé)任單位：省政務(wù)局

　?。╅_(kāi)展民營(yíng)企業(yè)支持政策執(zhí)行效果評(píng)估，對(duì)評(píng)估結(jié)果予以通報(bào)，推動(dòng)政策完善。

　　責(zé)任單位：省政府發(fā)展研究中心

　?。ㄆ撸┙M織民營(yíng)企業(yè)對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。

　　責(zé)任單位：省工商聯(lián)

　?。ò耍└鶕?jù)政策評(píng)估情況，督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善政策，推動(dòng)政策落實(shí)到位。

　　責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

　　（九）動(dòng)態(tài)調(diào)整政策手冊(cè)，及時(shí)補(bǔ)充發(fā)布新出臺(tái)的政策。

　　責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省政務(wù)局

　　上述工作均在2021年12月底前完成，動(dòng)態(tài)調(diào)整政策手冊(cè)每年度開(kāi)展。

關(guān)于做實(shí)省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議辦公室工作方案

　　為貫徹落實(shí)全省民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)精神，進(jìn)一步做實(shí)、做強(qiáng)省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省優(yōu)化辦），持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定如下方案。

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議）議事規(guī)則，每年度至少召開(kāi)一次全體會(huì)議，視情況召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，印發(fā)年度工作要點(diǎn)，建立重大事項(xiàng)、重大案件報(bào)告制度，加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議對(duì)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。

　　二、強(qiáng)化人員力量。省優(yōu)化辦設(shè)在省發(fā)展改革委，由省發(fā)展改革委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，設(shè)立專(zhuān)門(mén)處室，配強(qiáng)配優(yōu)工作人員，承擔(dān)省優(yōu)化辦日常工作。

　　三、強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作與省發(fā)展改革委牽頭的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革、投資審批、項(xiàng)目服務(wù)、信用體系建設(shè)、價(jià)費(fèi)改革、要素保障等其他工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)與聯(lián)席會(huì)議成員單位和市縣優(yōu)化辦的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化優(yōu)化工作的全面性、系統(tǒng)性。

　　四、強(qiáng)化工作手段。進(jìn)一步建立完善工作機(jī)制和手段，更好發(fā)揮省優(yōu)化辦的協(xié)調(diào)監(jiān)督職能，提升優(yōu)化工作的質(zhì)效。

　?。ㄒ唬┛?jī)效評(píng)估機(jī)制。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)實(shí)行清單管理，繼續(xù)納入對(duì)市州、省直單位的績(jī)效評(píng)估，適當(dāng)增加分值，完善評(píng)估細(xì)則，增強(qiáng)硬性約束，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

　?。ǘ┩对V舉報(bào)辦理機(jī)制。在12345熱線設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)席，集中接聽(tīng)企業(yè)相關(guān)訴求，實(shí)行臺(tái)賬制、交辦制、銷(xiāo)號(hào)制管理，并實(shí)時(shí)與省優(yōu)化辦共享。省優(yōu)化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理跨部門(mén)、跨地域疑難問(wèn)題或涉及面廣、企業(yè)反映強(qiáng)烈的投訴舉報(bào)，對(duì)投訴舉報(bào)辦理情況進(jìn)行督辦，并協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)投訴舉報(bào)中的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。

　?。ㄈI(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。在聯(lián)席會(huì)議指導(dǎo)下進(jìn)一步完善第三方營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，在已開(kāi)展試評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)市州和縣市區(qū)全覆蓋，并建立通報(bào)機(jī)制，對(duì)排名靠前的地區(qū)予以真抓實(shí)干督查激勵(lì)。

　?。ㄋ模┥鐣?huì)監(jiān)督機(jī)制。組建專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，請(qǐng)企業(yè)家和專(zhuān)家學(xué)者對(duì)營(yíng)商環(huán)境重大事項(xiàng)提供決策參考、技術(shù)咨詢(xún)和評(píng)估意見(jiàn)。聘請(qǐng)25家左右全省性協(xié)會(huì)商會(huì)和500名左右民營(yíng)企業(yè)家及人大代表、政協(xié)委員為營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督站（點(diǎn)、員），對(duì)各級(jí)各部門(mén)優(yōu)化作風(fēng)、履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

　?。ㄎ澹┌翟L暗查機(jī)制。定期組織營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員、新聞媒體等對(duì)各地營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行暗訪暗查，拍攝損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題警示片，加大對(duì)違規(guī)問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)力度，形成強(qiáng)有力的震懾效果。

　?。﹩?wèn)題線索共享移送機(jī)制。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、督查等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，互通共享?yè)p害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題線索，涉及黨政機(jī)關(guān)或者公職人員違紀(jì)違法問(wèn)題的，及時(shí)移送和配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。

　　（七）典型案例宣傳機(jī)制。將正面引導(dǎo)和反面警示結(jié)合起來(lái)，每年度發(fā)布“全省營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新十佳案例”，同時(shí)搭建反面案例“曝光臺(tái)”。在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)欄，在各類(lèi)媒體加大宣傳力度，營(yíng)造“人人關(guān)注營(yíng)商環(huán)境、合力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。

　　五、強(qiáng)化制度保障。加快制定湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入法治化軌道。

關(guān)于發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)作用支持民營(yíng)企業(yè)提高創(chuàng)新能力工作方案

　　為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)市場(chǎng)活力，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮科技要素市場(chǎng)和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)作用，支持民營(yíng)企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力，現(xiàn)制定如下方案。

　　一、建好一個(gè)企業(yè)庫(kù)。在現(xiàn)有瀟湘科技要素大市場(chǎng)主要服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)上，建立民營(yíng)企業(yè)政策專(zhuān)區(qū)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入企業(yè)庫(kù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建“小微企業(yè)—科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—小巨人企業(yè)—科創(chuàng)專(zhuān)板掛牌企業(yè)—科創(chuàng)板上市企業(yè)”梯度培育體系，集成政策、技術(shù)、人才、資金、信息等要素資源，根據(jù)不同梯度的民營(yíng)企業(yè)需求，提供專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、體系化的科技創(chuàng)新服務(wù)，加快民營(yíng)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、資本化。（責(zé)任單位：省科技廳、省工商聯(lián)；完成時(shí)間：2021年12月）

　　二、建好三張清單。一是科技成果供給清單。面向省內(nèi)外高等院校、科研院所征集科技含量高、成熟度好的科技成果和專(zhuān)利，規(guī)范成果和專(zhuān)利托管、掛牌和交易流程，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)科技成果的供給數(shù)量和質(zhì)量，形成符合民營(yíng)企業(yè)需求的科技成果供給清單。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳；完成時(shí)間：常態(tài)化開(kāi)展）二是企業(yè)技術(shù)和融資需求清單。進(jìn)一步組織全省各級(jí)科技管理部門(mén)、園區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)盟），發(fā)動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)科技特派員，深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)和融資需求信息采集和梳理，形成符合民營(yíng)企業(yè)需求的技術(shù)和融資需求清單。（責(zé)任單位：省工商聯(lián)、省科技廳；完成時(shí)間：常態(tài)化開(kāi)展）三是民營(yíng)企業(yè)金融產(chǎn)品供給清單。組織省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資痛點(diǎn)、難點(diǎn)，全面梳理適合于民營(yíng)企業(yè)的特色產(chǎn)品和服務(wù)，逐一明確產(chǎn)品和服務(wù)的適用對(duì)象、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、融資成本、辦理?xiàng)l件等要素，形成簡(jiǎn)單明了、便于操作的面向民營(yíng)企業(yè)的融資產(chǎn)品供給清單。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局；完成時(shí)間：2021年8月，后續(xù)持續(xù)征集、梳理、發(fā)布）

　　三、建好兩個(gè)專(zhuān)板。加強(qiáng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)特色專(zhuān)板建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的發(fā)現(xiàn)、培育、融資、轉(zhuǎn)板等功能，積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)掛牌和融資服務(wù)，抓好民營(yíng)企業(yè)上市孵化、培育。力爭(zhēng)2021年我省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)新增民營(yíng)掛牌企業(yè)270家，占全部新增額的90%以上；全年新增民營(yíng)企業(yè)各類(lèi)融資90億元，占全部新增額的90%。一是加快建設(shè)科技創(chuàng)新專(zhuān)板。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)科技創(chuàng)新專(zhuān)板的準(zhǔn)入條件，適當(dāng)調(diào)整科技創(chuàng)新專(zhuān)板聯(lián)合評(píng)估推薦工作規(guī)則，突出科創(chuàng)屬性和成長(zhǎng)性，提高對(duì)具備核心技術(shù)但業(yè)績(jī)尚待釋放企業(yè)的包容性，力爭(zhēng)今年40家民營(yíng)企業(yè)掛牌。同時(shí)做好規(guī)范、融資、政策與科技賦能等深度培育服務(wù)，為我省企業(yè)登陸科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板提供更多的優(yōu)質(zhì)后備資源。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省科技廳、湖南財(cái)信金控集團(tuán)；完成時(shí)間：2021年12月）二是加快推出文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)板。加快出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)板建設(shè)工作方案，按照“部門(mén)協(xié)同、集聚資源、重點(diǎn)突破、梯次培育”的原則進(jìn)行建設(shè)，定位于我省文化企業(yè)上市的“孵化港”和“加速器”，主要面向有鮮明文化產(chǎn)業(yè)特色和定位，有較高成長(zhǎng)性，能夠引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)，確保文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)板年內(nèi)開(kāi)板且不少于50家企業(yè)掛牌。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省委宣傳部、省國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室；完成時(shí)間：2021年12月）

　　四、打造好一個(gè)基金小鎮(zhèn)。積極推動(dòng)湘江基金小鎮(zhèn)發(fā)展，實(shí)施便捷商事登記，完善基金生態(tài)體系，支持基金機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)營(yíng)，抓好風(fēng)險(xiǎn)防控，打造中部基金聚集高地。引導(dǎo)湘江基金小鎮(zhèn)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)，讓更多民營(yíng)企業(yè)掌握必備的股權(quán)融資知識(shí)；舉辦路演、論壇峰會(huì)等活動(dòng)，打造好省級(jí)產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)，幫助民營(yíng)企業(yè)更好地引進(jìn)股權(quán)投資。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、湖南證監(jiān)局、湖南湘江新區(qū)管委會(huì)；完成時(shí)間：2021年10月，常態(tài)化開(kāi)展）

　　五、抓好三大活動(dòng)。一是科技成果發(fā)布會(huì)。圍繞科技成果供給清單，經(jīng)常性組織高等院校、科研院所，面向省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)舉辦線上線下科技成果發(fā)布會(huì)，推介技術(shù)先進(jìn)、成熟度高、市場(chǎng)潛力大的科技成果，拓展民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作渠道。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省工商聯(lián)；完成時(shí)間：常態(tài)化開(kāi)展）二是科技成果供需對(duì)接會(huì)。圍繞民營(yíng)企業(yè)技術(shù)需求清單，經(jīng)常性組織高等院校、科研院所和省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)供需雙方面對(duì)面交流、洽談，積極促成技術(shù)交易，并提供有關(guān)便利、落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省工商聯(lián)；完成時(shí)間：常態(tài)化開(kāi)展）三是投融資路演會(huì)。圍繞民營(yíng)企業(yè)融資需求清單，舉辦省內(nèi)擬上市民營(yíng)企業(yè)與私募基金對(duì)接會(huì)，組織科技創(chuàng)新型擬上市企業(yè)參加并安排現(xiàn)場(chǎng)路演。支持湘江基金小鎮(zhèn)定期舉辦好路演活動(dòng)，做精做優(yōu)“智匯湘江·科創(chuàng)新區(qū)”品牌投融資路演活動(dòng)。支持區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)組織民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)路演活動(dòng)，進(jìn)一步幫助在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌的民營(yíng)企業(yè)熟悉資本市場(chǎng)運(yùn)作方式。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省科技廳、湖南證監(jiān)局、湖南湘江新區(qū)管委會(huì)；完成時(shí)間：常態(tài)化開(kāi)展）

　　六、建好一套服務(wù)體系。加快推動(dòng)瀟湘科技要素大市場(chǎng)建設(shè)，布局市州分市場(chǎng)、縣市區(qū)工作站和行業(yè)工作站，形成三級(jí)科技要素市場(chǎng)體系。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用科技成果托管掛牌、技術(shù)合同登記、知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)補(bǔ)管理、科創(chuàng)板上市后備企業(yè)培育服務(wù)等功能系統(tǒng)，形成線上服務(wù)體系。湖南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、長(zhǎng)沙市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)一步完善技術(shù)交易規(guī)則，加強(qiáng)協(xié)同，面向民營(yíng)企業(yè)探索開(kāi)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、咨詢(xún)等服務(wù)。（責(zé)任單位：省科技廳、省地方金融監(jiān)管局、長(zhǎng)沙市政府；完成時(shí)間：持續(xù)開(kāi)展）