湖南省發(fā)改委解讀《湖南省2019年計(jì)劃報(bào)告》

湖南省人民政府門戶網(wǎng)站 bgbf.com.cn 發(fā)布時(shí)間: 2019-01-29 11:20 【字體:

  一、2018計(jì)劃完成得怎么樣

  全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.8%,達(dá)到3.64萬(wàn)億元,各項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成,高質(zhì)量發(fā)展的特征日趨明顯。

  1、著力抓產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)內(nèi)需,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不斷提升。“五個(gè)100”累計(jì)完成投資1300億元以上,工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車成倍增長(zhǎng),商務(wù)服務(wù)、軟件信息、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等增速超過(guò)20%,規(guī)模工業(yè)、服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)7.4%和9.2%。投資、消費(fèi)增長(zhǎng)10%。

  2、著力防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極進(jìn)展。政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。全年實(shí)現(xiàn)130.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,易地扶貧搬遷28萬(wàn)人年度建設(shè)任務(wù)全面完成。市州城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為85.4%,全省地表水水質(zhì)總體為優(yōu),預(yù)計(jì)萬(wàn)元GDP能耗下降3%以上。

  3、著力強(qiáng)創(chuàng)新、優(yōu)供給,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。創(chuàng)新型省份正式獲批。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)1.94%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)14%?;饷禾慨a(chǎn)能600萬(wàn)噸,洞庭湖區(qū)造紙企業(yè)制漿產(chǎn)能全部退出。華菱集團(tuán)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目獲批。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)減負(fù)超過(guò)900億元。

  4、著力促改革、擴(kuò)開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。企業(yè)開(kāi)辦平均時(shí)間壓縮至8.5個(gè)工作日以內(nèi)。批復(fù)完成國(guó)有企業(yè)混合所有制改革13家。進(jìn)出口總額突破3000億元,增長(zhǎng)26.5%。湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、長(zhǎng)沙跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)獲批。中國(guó)-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)落戶湖南。

  5、著力辦實(shí)事、惠民生,人民生活水平穩(wěn)步提高。財(cái)政民生支出占比達(dá)70.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)79.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.58%。全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.3%,居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。12件重點(diǎn)民生實(shí)事圓滿完成。

  二、2019年計(jì)劃目標(biāo)怎么定

  2019年,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,發(fā)展環(huán)境可能更趨嚴(yán)峻復(fù)雜。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和趨勢(shì)來(lái)看,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒(méi)有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有改變,長(zhǎng)期穩(wěn)定向好的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。2019年主要計(jì)劃目標(biāo)是:GDP增長(zhǎng)7.5%—8%,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)9%左右,規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)7%,投資增長(zhǎng)10%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右,進(jìn)出口增長(zhǎng)15%,一般公共預(yù)算地方收入增長(zhǎng)4%左右。R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.2%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14%左右。常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高1.5和2個(gè)百分點(diǎn)左右。能源消費(fèi)增量550萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),單位GDP二氧化碳排放降量下降3.37%,萬(wàn)元GDP能耗下降2.5%,化學(xué)需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量減排完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)。實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%。全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,新增城鎮(zhèn)就業(yè)70萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別在5%左右和4.5%左右,農(nóng)村貧困人口減少60萬(wàn)人以上。

  三、2019年圍繞目標(biāo)怎么干

  重點(diǎn)抓好9項(xiàng)工作。

  一是加力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),加快建設(shè)制造強(qiáng)省,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

  二是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,不斷強(qiáng)化污染防治。

  三是深入推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)放,加快培育增長(zhǎng)新動(dòng)能。加快創(chuàng)新型省份建設(shè),推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。

  四是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,充分激發(fā)市場(chǎng)活力。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計(jì),深化“放管服”改革,推進(jìn)國(guó)企國(guó)資、財(cái)政金融、價(jià)格、社會(huì)信用體系等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

  五是營(yíng)造更好環(huán)境,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,引導(dǎo)擴(kuò)大民間投資。

  六是積極釋放內(nèi)需潛力,著力壯大省內(nèi)市場(chǎng)。激發(fā)釋放消費(fèi)潛力,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板擴(kuò)大有效投資。

  七是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制機(jī)制。

  八是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展,積極融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,支持特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展,提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

  九是堅(jiān)持以人民為中心,努力提高民生保障水平。確保就業(yè)總體穩(wěn)定,加強(qiáng)公共服務(wù)供給,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

信息來(lái)源: 湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)      責(zé)任編輯: 宋太桓
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