習近平總書記日前主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時強調(diào),“中部地區(qū)是我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐,在全國具有舉足輕重的地位”。在此之前,中共中央政治局圍繞“新能源技術(shù)與我國的能源安全”主題舉行集體學習。新時代新征程,我省應緊緊抓住歷史性機遇,積極推動新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倍增式發(fā)展。
加大政策支持力度,營造新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。完善的政策體系是新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有力保障。加大財政支持力度。建議設置新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項產(chǎn)業(yè)資金,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+重點園區(qū)+金融資本”模式,用于支持新能源技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場推廣。同時鼓勵社會資本參與新能源項目的投資和運營,形成多元化的投資主體和運營模式。建立健全常態(tài)化要素保障機制。研究出臺支持企業(yè)開拓市場的政策措施,加強土地、資金、技術(shù)等關鍵要素的供給保障,優(yōu)化資源配置,降低新能源企業(yè)的運營成本,集中服務項目建設和企業(yè)發(fā)展。重點支持巴斯夫杉杉、長遠鋰科、湖南中偉、邦普循環(huán)等優(yōu)勢儲能材料企業(yè)邁上百億新臺階,引導中科星城石墨、湖南中鋰、桑頓新能源等鋰電池關鍵材料及電池生產(chǎn)企業(yè)做大做強。加大對新能源基礎設施建設的投入力度。包括建設充電樁、智能電網(wǎng)、儲能設施等,為新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供有力保障,推動傳統(tǒng)能源和新能源多能互補,推動新能源產(chǎn)業(yè)與城市規(guī)劃、交通規(guī)劃等深度融合。
推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。新能源產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),需要加強“鏈式發(fā)展”、共建充滿活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。加強新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作與協(xié)同。支持上游新能源龍頭企業(yè)實行全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),將風能、太陽能等新能源資源與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局掛鉤,提出多種新能源產(chǎn)業(yè)應用場景,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。下游企業(yè)則應根據(jù)市場需求,積極開拓新能源市場,推動新能源產(chǎn)品的廣泛應用。通過上下游企業(yè)深度合作,形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈合作關系,實現(xiàn)資源共享、互利共贏。完善配套產(chǎn)業(yè)基地布局、建設。在新能源汽車領域,完善湖南汽車制造配套產(chǎn)業(yè)園配套基礎設施,以整車閑置產(chǎn)能整合為契機,吸引國內(nèi)外領先的汽車企業(yè)入湘同步布局配套產(chǎn)業(yè),加快實施比亞迪汽車配套產(chǎn)業(yè)園等標志性項目;在新能源及電工裝備領域,致力于精準打造一批定位明確、特色鮮明、效益突出的產(chǎn)業(yè)基地,努力打造國家級先進制造業(yè)集群;在鋰電池及儲能材料領域,支持長株潭郴先進儲能材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,著力打造儲能領域先進制造業(yè)集群“國家隊”。全省形成以長沙為核心,以株洲、湘潭、婁底、常德、郴州、永州、益陽等多點協(xié)同發(fā)展的“一核多點”產(chǎn)業(yè)格局。提高創(chuàng)新平臺的研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化效率。鼓勵省內(nèi)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,優(yōu)化創(chuàng)新平臺運行機制,促進產(chǎn)學研深度融合,加速科研成果的轉(zhuǎn)化和應用。推動相關產(chǎn)業(yè)重點領域攻克和掌握一批關鍵核心技術(shù),打造標準研究高地,促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型升級。比如可依托湖南省新型電力系統(tǒng)發(fā)展聯(lián)合研究中心,打造新型能源體系、新型電力系統(tǒng)發(fā)展趨勢下的科技創(chuàng)新平臺,布局建設一批鋰電池及先進儲能材料、固態(tài)電池中試平臺,提升科研開發(fā)能力。
加強市場開拓,提升新能源產(chǎn)業(yè)市場競爭能力。不斷提升市場競爭能力,是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的核心任務。實施精準招商。深入剖析新能源產(chǎn)業(yè)趨勢與市場需求,鎖定目標企業(yè)及關鍵區(qū)域。通過攜手行業(yè)協(xié)會與專業(yè)機構(gòu),構(gòu)建廣泛招商網(wǎng)絡,積極推行上門招商與“點對點”對接,引進新能源整車企業(yè),優(yōu)化省內(nèi)汽車產(chǎn)能配置。針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),精準引進頭部企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。聚焦固態(tài)電池、鈉離子電池、氫能裝備等前沿技術(shù),吸引行業(yè)領軍企業(yè)與基金,推進創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展。構(gòu)建高效招商平臺。加強政府與新能源企業(yè)之間的深度合作,支持新能源招商平臺利用現(xiàn)代信息技術(shù)提供新能源產(chǎn)業(yè)圖譜,實現(xiàn)重點項目、重點企業(yè)信息的快速發(fā)布與共享,以利于社會各界及時了解湖南新能源產(chǎn)業(yè)的最新動態(tài)、政策優(yōu)惠以及潛在商機。完善項目落地機制。構(gòu)建“招引—落地—建設—投產(chǎn)”閉環(huán)管理,提供全生命周期服務,優(yōu)化項目審批流程,為項目快速落地創(chuàng)造有利條件。針對重大新能源項目,成立專門的協(xié)調(diào)小組,提供全方位協(xié)調(diào)支持。建立健全項目評估體系,提升項目轉(zhuǎn)化率與落地率,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力。
(文/姚璐)