湖南省教育廳等八部門(mén)關(guān)于

規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的通知

湘教發(fā)〔2024〕31號(hào)

HNPR—2024—03012

 

各市州及縣市區(qū)教育（體）局、科技局、民政局、住建局、文旅廣（體）局、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局、消防救援支隊(duì)：

非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向中小學(xué)生開(kāi)展教育培訓(xùn)，對(duì)于滿足學(xué)生選擇性學(xué)習(xí)需求、培育發(fā)展興趣特長(zhǎng)、拓展提升綜合素質(zhì)具有積極作用。為進(jìn)一步鞏固“雙減”工作成果，促進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，更好地發(fā)揮其公益屬性和補(bǔ)充性教育功能，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，現(xiàn)就規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、把握總體要求。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的教育方針，緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府“雙減”決策部署，以促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、分類管理，堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范審批，堅(jiān)持聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同治理，促進(jìn)全省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，形成校內(nèi)校外協(xié)同減負(fù)、合力育人的良好局面。

二、理順管理體制。強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌、市州指導(dǎo)，落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主的管理責(zé)任?？h級(jí)教育行政部門(mén)牽頭，會(huì)同體育、文化、科技、住建、消防等部門(mén)，依法對(duì)體育類、文化藝術(shù)類、科技類及其他非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，由教育行政部門(mén)頒發(fā)辦學(xué)許可證?？h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、民政部門(mén)對(duì)取得辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)。各級(jí)教育行政部門(mén)要依法履行政府管理校外培訓(xùn)事務(wù)的法定職責(zé)，民政、市場(chǎng)監(jiān)管、體育、文化、科技、住建、消防等部門(mén)要在各自職責(zé)內(nèi)，對(duì)涉及非學(xué)科類校外培訓(xùn)的問(wèn)題進(jìn)行單獨(dú)或聯(lián)合監(jiān)管。各地要按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，健全對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制。

三、嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。設(shè)置非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，須達(dá)到以下基本要求：

（一）舉辦者資格條件符合相關(guān)規(guī)定；

（二）具有符合國(guó)家以及行業(yè)規(guī)定的場(chǎng)地、設(shè)施、器材，且符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等管理規(guī)定；

（三）具有符合相關(guān)資質(zhì)條件、依法辦理聘用手續(xù)、適應(yīng)培訓(xùn)需要的從業(yè)人員；

（四）具有與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類型、層次、規(guī)模相適應(yīng)的開(kāi)辦資金或注冊(cè)資本；

（五）具有必要的組織機(jī)構(gòu)，健全黨組織設(shè)置，保障黨的工作同步開(kāi)展，健全辦學(xué)章程、管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案；

（六）具有與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的培訓(xùn)目標(biāo)、計(jì)劃、課程內(nèi)容以及保障培訓(xùn)質(zhì)量的相應(yīng)措施。

設(shè)置非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《湖南省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（附件1）。

四、依法審批登記。按照屬地管理和“先證后照”原則，對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法審批登記。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有同時(shí)取得辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，才能在許可范圍內(nèi)面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。國(guó)家和省對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目有特殊規(guī)定的，還應(yīng)同時(shí)取得相應(yīng)許可后才能開(kāi)展培訓(xùn)。

設(shè)立非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作流程見(jiàn)《湖南省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理辦法》（附件2）。

五、規(guī)范培訓(xùn)行為。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)遵循青少年兒童身心發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保障培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)對(duì)象的年齡狀況、身心特點(diǎn)、認(rèn)知水平相適應(yīng)，且嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定。各級(jí)教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、體育、文化、科技、住建、消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的常態(tài)化監(jiān)管，全面落實(shí)負(fù)面清單制度，加強(qiáng)年檢年報(bào)、收費(fèi)與資金監(jiān)管、廣告管控、培訓(xùn)內(nèi)容備案、培訓(xùn)材料審核等管理工作，指導(dǎo)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)黨的建設(shè)。

六、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各地要將規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理納入校外培訓(xùn)綜合治理重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn)。要建立教育部門(mén)牽頭，民政、市場(chǎng)監(jiān)管、體育、文化、科技、住建、消防等部門(mén)參與的聯(lián)管共治機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)的綜合治理。各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)違反培訓(xùn)主體、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)場(chǎng)地、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)收費(fèi)規(guī)定以及違規(guī)舉辦競(jìng)賽等違法違規(guī)情況開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法，形成強(qiáng)大工作合力。

 

附件：1．湖南省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法

2．湖南省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理辦法

 

湖南省教育廳

湖南省科技廳

湖南省民政廳

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

湖南省文化和旅游廳

湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

湖南省體育局

湖南省消防救援總隊(duì)

2024年7月5日

 

附件1

湖南省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法

 

第一章  總  則

 

第一條  為貫徹落實(shí)中央“雙減”文件和我省實(shí)施方案的精神，促進(jìn)全省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)以及《教育部等十三部門(mén)關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見(jiàn)》（教監(jiān)管〔2022〕4號(hào)）、《教育部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定〉的通知》（教監(jiān)管廳函〔2022〕9號(hào)）等文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱中小學(xué)包括幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校，所稱中小學(xué)生包括3—6歲學(xué)齡前兒童、義務(wù)教育階段學(xué)生、普通高中學(xué)生。

第三條  本辦法所稱非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），是指本省行政區(qū)域內(nèi)，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦，經(jīng)所在地行政主管部門(mén)審批，依法取得辦學(xué)許可證并在市場(chǎng)監(jiān)管或民政部門(mén)注冊(cè)登記，面向中小學(xué)生開(kāi)展體育、文化藝術(shù)、科技等非學(xué)科類校外培訓(xùn)的線下非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)。包括體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指面向中小學(xué)生，開(kāi)展以傳授體育技能、提升運(yùn)動(dòng)能力為目的的體育教學(xué)、指導(dǎo)、訓(xùn)練及其他校外培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。不包括面向社會(huì)各類人群提供與中小學(xué)課程或升學(xué)、考試無(wú)關(guān)的體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指面向中小學(xué)生，開(kāi)展與中小學(xué)課程或升學(xué)、考試相關(guān)的音樂(lè)（含聲樂(lè)、器樂(lè)）、舞蹈、美術(shù)（含書(shū)法）、戲曲戲?。ê嚕┑任幕囆g(shù)教學(xué)、指導(dǎo)、訓(xùn)練及其他校外培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。不包括面向社會(huì)各類人群提供與中小學(xué)課程或升學(xué)、考試無(wú)關(guān)的文化藝術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱科技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指面向中小學(xué)生，開(kāi)展與中小學(xué)課程或升學(xué)、考試相關(guān)的信息技術(shù)、編程、機(jī)器人、科普知識(shí)等教學(xué)、指導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)及其他校外培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。不包括面向社會(huì)各類人群提供職業(yè)能力或?qū)I(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

面向中小學(xué)生，開(kāi)展演講與口才、國(guó)學(xué)、思維訓(xùn)練、記憶力訓(xùn)練等校外培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，屬于其他非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

教育行政部門(mén)聯(lián)合相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)細(xì)化并公布各行業(yè)培訓(xùn)類別的清單目錄，并根據(jù)新出現(xiàn)的培訓(xùn)類型及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第四條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益屬性，遵循教育教學(xué)規(guī)律和中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，依法辦學(xué)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、保障安全，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生及其家長(zhǎng)的合法權(quán)益。

 

第二章  組織機(jī)構(gòu)

 

第五條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)為公司或民辦非企業(yè)單位，舉辦者應(yīng)是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織、企業(yè)或自然人，且符合相應(yīng)條件：

（一）舉辦者為企業(yè)的，應(yīng)具有中華人民共和國(guó)法人資格，信用狀況良好，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。舉辦者為社會(huì)組織的，應(yīng)具有中華人民共和國(guó)法人資格，信用狀況良好，且未被列入活動(dòng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單。其法定代表人應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（二）舉辦者為自然人的，應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（三）舉辦者為兩人及以上的，應(yīng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確合作方式、出資比例、權(quán)利義務(wù)及爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。

（四）外商投資企業(yè)及外方為實(shí)際控制人的社會(huì)組織舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

（五）中小學(xué)校及相關(guān)考試招生機(jī)構(gòu)、相關(guān)競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)不得舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第六條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。不得含有可能引發(fā)歧義的文字，不得使用與實(shí)施學(xué)歷教育的各類學(xué)校相混淆的名稱。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能同時(shí)使用一個(gè)名稱，且應(yīng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記或者民政部門(mén)核準(zhǔn)的名稱保持一致。本辦法實(shí)施前已登記注冊(cè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其名稱規(guī)范的，可以沿用；不規(guī)范的，應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行調(diào)整。

第七條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身組織形式，依照有關(guān)法律法規(guī)制定章程，認(rèn)真組織實(shí)施。章程應(yīng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、住所、培訓(xùn)地址、法人屬性；

（二）培訓(xùn)宗旨、發(fā)展定位以及培訓(xùn)層次、類型、規(guī)模、形式等；

（三）舉辦者權(quán)利義務(wù)，舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法；

（四）機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)以及財(cái)務(wù)制度等；

（五）決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；

（六）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人或者代表進(jìn)入決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的程序；

（七）法定代表人的產(chǎn)生及罷免程序；

（八）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止程序及終止后資產(chǎn)的處理辦法；

（九）章程的修改程序；

（十）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第八條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立由舉辦者或其代表、行政主要負(fù)責(zé)人、黨組織負(fù)責(zé)人和教職工代表等組成的理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)。

第九條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)，決策機(jī)構(gòu)組成人員及其近親屬不得兼任、擔(dān)任監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員或者監(jiān)事。從業(yè)人員少于20人的，可只設(shè)1至2名監(jiān)事。

第十條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并在章程中予以明確。

第十一條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政主要負(fù)責(zé)人依法行使教學(xué)和行政管理職責(zé)，應(yīng)符合以下條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居；

（二）具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄或違法違規(guī)辦學(xué)記錄；

（三）身體健康，年齡不超過(guò)70周歲；

（四）大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，具有3年以上教育管理經(jīng)驗(yàn)。

第十二條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要條件。

 

第三章  辦學(xué)條件

 

第十三條  設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具有與培訓(xùn)類型、層次、規(guī)模相適應(yīng)的資金投入和經(jīng)費(fèi)來(lái)源。舉辦者應(yīng)履行出資義務(wù)，可以用貨幣或?qū)嵨锍鲑Y，也可用符合法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的非貨幣財(cái)產(chǎn)出資。登記為民辦非企業(yè)單位的，應(yīng)以貨幣出資。所有辦學(xué)投入應(yīng)及時(shí)過(guò)戶到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名下，落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。

第十四條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有穩(wěn)定獨(dú)立使用、符合安全條件的固定場(chǎng)所（含辦公用房、教學(xué)培訓(xùn)用房和其他必備場(chǎng)地），不得選用居民住宅、地下室、非法違規(guī)建筑及其他存在安全隱患的場(chǎng)所，不得在中小學(xué)校舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)場(chǎng)所須設(shè)置在5層及以下樓層，其中培訓(xùn)對(duì)象包含12歲以下兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)地嚴(yán)禁設(shè)置在四樓及以上樓層。培訓(xùn)場(chǎng)所內(nèi)一般應(yīng)分設(shè)男、女衛(wèi)生間。

第十五條  舉辦者以自有場(chǎng)所開(kāi)辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證明；以租用場(chǎng)所開(kāi)辦的，還應(yīng)提供具有法律效力的租賃合同（協(xié)議），租賃期限一般不少于3年。以居民自建房作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，還應(yīng)提交與校外培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)要求相符合的房屋安全鑒定合格證明或者根據(jù)校外培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)要求改（擴(kuò)）建、重建后的竣工驗(yàn)收合格證明。新建、改（擴(kuò)）建的培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)提交建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收（備案）相關(guān)許可文書(shū)。

第十六條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地面積應(yīng)與培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)模相適應(yīng)，滿足教學(xué)需要，預(yù)留安全距離，確保不擁擠、易疏散。同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)，生均面積（指用于培訓(xùn)的生均場(chǎng)地面積，不包括配套服務(wù)場(chǎng)所面積，下同）不低于3平方米。開(kāi)辦以下培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)提高生均面積標(biāo)準(zhǔn)：

（一）開(kāi)辦棋牌類之外體育培訓(xùn)項(xiàng)目的，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于5平方米。

（二）開(kāi)辦需使用較多設(shè)備、器材的科技培訓(xùn)項(xiàng)目的，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于5平方米。

（三）開(kāi)辦舞蹈或戲劇類培訓(xùn)項(xiàng)目的，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于6平方米。

第十七條  培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)符合采光、照明、給排水等標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好青少年近視防控要求，定期進(jìn)行通風(fēng)換氣，保持空氣清新、無(wú)異味。

（一）體育培訓(xùn)場(chǎng)所空間應(yīng)與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)，符合《體育場(chǎng)所開(kāi)放條件和技術(shù)要求》（GB 19079）系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的開(kāi)放條件、技術(shù)要求及全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的相關(guān)規(guī)則。開(kāi)展高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的培訓(xùn)場(chǎng)地，應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的條件要求。

（二）音樂(lè)類培訓(xùn)教室應(yīng)做好室內(nèi)音效和隔音設(shè)計(jì)；舞蹈、戲劇類培訓(xùn)教室層高一般不低于3.5米；美術(shù)類培訓(xùn)教室應(yīng)有良好的北向天然采光，當(dāng)采用人工照明時(shí)，應(yīng)避免眩光。

（三）開(kāi)展科技類培訓(xùn)，相關(guān)場(chǎng)所應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。其中涉及科學(xué)實(shí)驗(yàn)的，應(yīng)配備專用實(shí)驗(yàn)教室；該專用實(shí)驗(yàn)教室軟硬件設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)防控裝置等，應(yīng)不低于當(dāng)?shù)毓k中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十八條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和器材資料。對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施設(shè)備，須做好防護(hù)措施，設(shè)立警示標(biāo)牌，制定應(yīng)急預(yù)案，配備基本防護(hù)用品。培訓(xùn)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備存在噪音危害的，應(yīng)采取措施隔音降噪。

（一）體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)通用合格設(shè)施器材。對(duì)具有一定危險(xiǎn)性的培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)做好防護(hù)措施和醫(yī)療急救準(zhǔn)備，鼓勵(lì)配備自動(dòng)體外除顫儀（AED）。同一時(shí)間開(kāi)展兩項(xiàng)及以上體育培訓(xùn)項(xiàng)目的，培訓(xùn)區(qū)域之間應(yīng)設(shè)置隔離帶。室內(nèi)場(chǎng)地應(yīng)在醒目位置懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗。

（二）文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)參照中小學(xué)專業(yè)教學(xué)有關(guān)規(guī)定，配備與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。其中，音樂(lè)類培訓(xùn)一般應(yīng)配備鋼琴、多媒體等教學(xué)設(shè)施；舞蹈、戲劇類培訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)鋪設(shè)舞蹈專用地膠，配備通長(zhǎng)照身鏡、可升降把桿等設(shè)施設(shè)備。

（三）科技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)參照中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)配備科學(xué)實(shí)驗(yàn)裝備，教輔教具應(yīng)符合培訓(xùn)要求，與培訓(xùn)對(duì)象的年齡相適應(yīng)，具有防腐、防火、防爆、防意外傷害等性能。

第十九條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于安全、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定，達(dá)到《建筑防火通用規(guī)范》（GB 55037-2022）、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50222-2017）等消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法取得消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)出具的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收（備案）相關(guān)許可文書(shū)。從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可或備案，并符合食品安全管理相關(guān)要求。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般不得為培訓(xùn)學(xué)生提供住宿。

 

第四章  從業(yè)人員

 

第二十條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所聘用的從業(yè)人員應(yīng)遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好道德品質(zhì)，具備相應(yīng)從業(yè)能力，無(wú)違法犯罪記錄，并符合下列條件：

（一）教學(xué)教研人員應(yīng)具備大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，持有政府部門(mén)頒發(fā)或認(rèn)可的與培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的《教師資格證》或職業(yè)（專業(yè)）能力證明。

（二）教學(xué)管理人員應(yīng)具有大學(xué)專科及以上學(xué)歷，有1年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。

（三）其他從業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的職業(yè)資質(zhì)或從業(yè)經(jīng)歷。

第二十一條  體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)人員應(yīng)持有以下至少一種證書(shū)：

（一）體育教練員專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)；

（二）體育教師資格證書(shū)；

（三）社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)；

（四）經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)確定的人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)；

（五）全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)或者經(jīng)授權(quán)的省級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)頒發(fā)的教練（指導(dǎo)）員等級(jí)證書(shū)；

（六）其他經(jīng)省級(jí)（含）以上體育行政部門(mén)認(rèn)可的相關(guān)證書(shū)、體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核符合要求的從業(yè)資格（能力）相關(guān)證書(shū)；

（七）經(jīng)全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)或省級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)專業(yè)水平轉(zhuǎn)換認(rèn)可的境外體育組織頒發(fā)的教練員證書(shū)；

（八）開(kāi)展高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目（游泳、攀巖、潛水、滑雪等）培訓(xùn)的從業(yè)人員必須具有國(guó)家規(guī)定的職業(yè)資格證書(shū)。

第二十二條  文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)具有與培訓(xùn)科目相對(duì)應(yīng)的教師資格證，或文化藝術(shù)類、體育類相關(guān)專業(yè)學(xué)歷，或經(jīng)省級(jí)相關(guān)行政主管部門(mén)認(rèn)定的文化藝術(shù)類、體育類初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格，并從事與自己專業(yè)方向相一致的培訓(xùn)活動(dòng)。

第二十三條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)在職在崗教師及相關(guān)考試招生機(jī)構(gòu)、相關(guān)競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)考試（競(jìng)賽）命題人員從事招生、教學(xué)、管理等培訓(xùn)活動(dòng)。

第二十四條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用外籍教師，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。

第二十五條　 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量應(yīng)與培訓(xùn)項(xiàng)目、規(guī)模相適應(yīng)，且具有相應(yīng)任職資格和任職條件。其中，簽訂一年以上勞動(dòng)合同的專職教學(xué)人員原則上不低于從業(yè)人員總數(shù)的50%，并符合下列條件：

（一）體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單個(gè)培訓(xùn)場(chǎng)所專職教學(xué)人員不得少于2人，每班次教練員與學(xué)員比例控制在1∶20之內(nèi)，超過(guò)20人應(yīng)按比例增加教練員。特殊運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目可按規(guī)定擴(kuò)大教練員與學(xué)員比例。

（二）文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)師資配備標(biāo)準(zhǔn)比照?qǐng)?zhí)行藝術(shù)類學(xué)校同專業(yè)的生師比要求，每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的5%。

（三）科技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的5%。

第二十六條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)會(huì)部門(mén)，不具備單獨(dú)設(shè)置財(cái)會(huì)部門(mén)條件的，應(yīng)當(dāng)配備專職會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。未設(shè)置財(cái)會(huì)部門(mén)或配備專職會(huì)計(jì)人員的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《代理記賬管理辦法》的規(guī)定，委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。應(yīng)配備至少1名能熟練使用相關(guān)設(shè)備器材的安全保衛(wèi)人員。

體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模，配備至少1名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并獲得急救證書(shū)的人員。

第二十七條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與聘用的從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障其工資、福利待遇和其他合法權(quán)益。對(duì)初次錄用人員，應(yīng)開(kāi)展崗位培訓(xùn)。

第二十八條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度”，全面推行“教職員工從業(yè)查詢制度”，對(duì)擬錄用從業(yè)人員進(jìn)行性侵害等違法犯罪信息查詢，對(duì)有相關(guān)記錄的人員不得錄用，并對(duì)所有從業(yè)人員每年定期開(kāi)展性侵害等違法犯罪信息查詢。教學(xué)人員的基本信息、從業(yè)資格（資質(zhì)）、從教經(jīng)歷、任教課程等信息應(yīng)在培訓(xùn)場(chǎng)所及平臺(tái)網(wǎng)站公示，并及時(shí)在全國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)備案。

第二十九條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員行為。從業(yè)人員不得有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行；不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，或違背社會(huì)公序良俗；不得通過(guò)課堂、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，或編造散布虛假信息、不良信息；不得歧視、侮辱學(xué)生，嚴(yán)禁虐待、傷害學(xué)生；不得在教學(xué)、培訓(xùn)等活動(dòng)中遇突發(fā)事件、面臨危險(xiǎn)時(shí)，不顧學(xué)生安危，擅離職守，自行逃離；不得與學(xué)生發(fā)生任何不正當(dāng)關(guān)系，嚴(yán)禁任何形式的猥褻、性騷擾行為；不得向?qū)W生及家長(zhǎng)索要、收受不正當(dāng)財(cái)物或利益。

 

第五章  培訓(xùn)行為規(guī)范

 

第三十條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，制定與培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)大綱，合理安排培訓(xùn)課程內(nèi)容。不得以任何形式在非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目中開(kāi)設(shè)道德與法治、語(yǔ)文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)等）、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科類課程內(nèi)容。

第三十一條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極實(shí)施素質(zhì)教育，圍繞提升學(xué)生身體素養(yǎng)和健康水平、人文素養(yǎng)和審美能力、科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力等目標(biāo)實(shí)施培訓(xùn)。培訓(xùn)活動(dòng)不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。

第三十二條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可選用正式出版物或自主編寫(xiě)的培訓(xùn)材料，并在招生簡(jiǎn)章、網(wǎng)站平臺(tái)上公示。選用正式出版物的，應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。自主編寫(xiě)培訓(xùn)材料的，應(yīng)確保編寫(xiě)研發(fā)人員符合有關(guān)要求，加強(qiáng)編寫(xiě)、審核、選用、備案等全流程管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的思想性、科學(xué)性、適宜性負(fù)責(zé)，并主動(dòng)接受行政主管部門(mén)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。

第三十三條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章應(yīng)載明機(jī)構(gòu)名稱、法人屬性、辦學(xué)地址、辦學(xué)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、招生對(duì)象、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，不得夸大其詞、虛假宣傳，不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試或培訓(xùn)效果作出明示或暗示的保證性承諾，不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者名義或者形象作推薦、證明，不得在主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類廣告牌刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)布招生簡(jiǎn)章之前3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，發(fā)布內(nèi)容應(yīng)與備案內(nèi)容一致。

第三十四條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度和工作規(guī)范，加強(qiáng)安全管理，將安全注意事項(xiàng)、平面示意圖及疏散通道指示圖等懸掛在醒目位置，設(shè)置醒目的安全指示標(biāo)志，確保安全疏散通道暢通。應(yīng)建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，并與屬地教育系統(tǒng)安全監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)連接，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，組織開(kāi)展安全教育和應(yīng)急演練，落實(shí)傳染病防控措施。

體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得向?qū)W生出售含有酒精的飲料，不得以任何形式暗示、教唆、幫助學(xué)生獲取和使用興奮劑。

第三十五條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善收費(fèi)管理制度，綜合考慮辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并面向?qū)W生及家長(zhǎng)公示，不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)資料、書(shū)籍、輔助工具、器材等商品。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)接受監(jiān)管，按時(shí)接受年檢年審，開(kāi)展信息伴隨式采集錄入。

第三十六條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在主管部門(mén)遴選指定的銀行范圍內(nèi)，選擇確定監(jiān)管銀行，簽訂監(jiān)管協(xié)議并向主管部門(mén)備案，開(kāi)立預(yù)收費(fèi)資金托管專用賬戶或風(fēng)險(xiǎn)保證金專用賬戶。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)（含以現(xiàn)金形式收?。?yīng)全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)收費(fèi)專用賬戶，與自有資金分賬管理，不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用，收費(fèi)賬戶應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，且不得超過(guò)5000元。不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)具正式收費(fèi)票據(jù)。

第三十七條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、實(shí)行會(huì)計(jì)核算。應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)并向主管部門(mén)上報(bào)審計(jì)結(jié)果。

 

第六章  附  則

 

第三十八條  本辦法自2024年8月15日起施行，有效期5年。國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條  本辦法不適用于各級(jí)體育、文化、科技等部門(mén)或工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)等群團(tuán)組織所直屬的事業(yè)單位。前述相關(guān)單位面向中小學(xué)生提供校外教育培訓(xùn)服務(wù)的，按照其工作職責(zé)依法依規(guī)開(kāi)展，由對(duì)口主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。

第四十條  各市州可根據(jù)實(shí)際情況，修訂完善本地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，并報(bào)省級(jí)相應(yīng)的主管部門(mén)備案。

 

附件2

湖南省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理辦法

 

第一條  為貫徹落實(shí)中央“雙減”文件和我省實(shí)施方案的精神，促進(jìn)全省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）依法嚴(yán)格審批準(zhǔn)入、規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)以及《教育部等十三部門(mén)關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見(jiàn)》（教監(jiān)管〔2022〕4號(hào)）、《教育部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定〉的通知》（教監(jiān)管廳函〔2022〕9號(hào)）等文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條  設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照“先證后照”原則，依次完成辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)法人登記等審批流程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須獲準(zhǔn)審批，方可開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)高危險(xiǎn)性體育培訓(xùn)項(xiàng)目的，應(yīng)先取得《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可證》，方可辦理辦學(xué)許可證。

第三條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地管理。設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，須經(jīng)所在地的縣級(jí)教育行政部門(mén)分別聯(lián)合體育、文化、科技等部門(mén)審核同意，由縣級(jí)教育行政部門(mén)頒發(fā)辦學(xué)許可證，再按市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)或民政部門(mén)要求進(jìn)行法人登記。

第四條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行“一證一址”“一址一證”。單個(gè)固定培訓(xùn)場(chǎng)所只能申辦一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得“一址多用”。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自變更培訓(xùn)地址，增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)。

營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，須經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)；跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的審批部門(mén)申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第五條  單個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可同時(shí)舉辦體育、文化藝術(shù)、科技及其他非學(xué)科類校外培訓(xùn)，但應(yīng)同時(shí)符合相關(guān)的準(zhǔn)入條件。

第六條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦者應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)名稱自主申報(bào)；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)到所在地的縣級(jí)民政部門(mén)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)。本機(jī)構(gòu)的使用名稱應(yīng)與上述到登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)名稱自主申報(bào)或者縣級(jí)民政部門(mén)預(yù)先核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱保持一致。

第七條  舉辦者完成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱申報(bào)或預(yù)先核準(zhǔn)后，向所在地的縣級(jí)教育行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交下列材料：

（一）申辦報(bào)告及《湖南省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)登記表》（附1）；

（二）舉辦者資格證明文件；

（三）辦學(xué)投入的有效證明材料；

（四）培訓(xùn)場(chǎng)所房屋建筑驗(yàn)收合格證明（或安全檢測(cè)鑒定報(bào)告）、權(quán)屬證明、房屋建筑主體建設(shè)工程和室內(nèi)裝修工程消防驗(yàn)收或備案證明材料、內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖（應(yīng)標(biāo)明實(shí)際用于教學(xué)的區(qū)域、面積）。租賃場(chǎng)地的，還應(yīng)當(dāng)提交租賃期不少于3年的租賃合同（協(xié)議）。以居民自建房作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，還應(yīng)提交與校外培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)要求相符合的房屋安全鑒定合格證明或者根據(jù)校外培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)要求改（擴(kuò)）建、重建后的竣工驗(yàn)收合格證明。新建、改（擴(kuò)）建的培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)提交建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收（備案）相關(guān)許可文書(shū)；

（五）法定代表人以及從業(yè)人員的身份證、健康證明及相關(guān)從業(yè)資質(zhì)證明，填報(bào)《湖南省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員明細(xì)表》（附2）；

（六）舉辦者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人、行政主要負(fù)責(zé)人社會(huì)信用證明，全體從業(yè)人員誠(chéng)實(shí)守信和無(wú)犯罪記錄承諾書(shū)；

（七）聯(lián)合舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議；

（八）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程及主要管理制度；

（九）培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材，填報(bào)《湖南省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料備案表》（附3）；

（十）黨建工作計(jì)劃書(shū)（附4）；

（十一）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第八條  舉辦者可在設(shè)立前申請(qǐng)籌設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。籌設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交本辦法第七條第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)所列材料，并事先報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意?；I設(shè)期不超過(guò)3年。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在籌設(shè)期內(nèi)不得招生。

第九條  舉辦者提交設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料后，由所在地的縣級(jí)教育行政部門(mén)牽頭，按照以下流程辦理：

（一）受理。申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，教育行政部門(mén)向舉辦者出具《受理通知書(shū)》（附5）。

（二）審核。教育行政部門(mén)根據(jù)體育、文化藝術(shù)、科技等培訓(xùn)類型，分別聯(lián)合同級(jí)體育、文化、科技等行業(yè)管理部門(mén)在受理之后的10個(gè)工作日內(nèi)集中審核申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估辦學(xué)條件，出具是否達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的審核意見(jiàn)。設(shè)立上述類別之外的其他非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由教育行政部門(mén)單獨(dú)審核和評(píng)估。

（三）公示。對(duì)擬同意設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育行政部門(mén)應(yīng)利用官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等方式公示不少于5個(gè)工作日。

（四）審批。教育行政部門(mén)會(huì)同行業(yè)管理部門(mén)，根據(jù)審核意見(jiàn)和公示情況，作出同意或不同意設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的結(jié)論，出具審批決定書(shū)（附6）。同意設(shè)立的，由教育行政部門(mén)同步頒發(fā)辦學(xué)許可證。

教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于出具《受理通知書(shū)》之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出審批結(jié)論，并及時(shí)告知申請(qǐng)人。

第十條  舉辦者應(yīng)在辦學(xué)許可審批通過(guò)后20個(gè)工作日內(nèi)，持辦學(xué)許可證及其他法定登記材料，到相關(guān)登記管理部門(mén)辦理法人登記。其中，營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記；非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到民政部門(mén)辦理民辦非企業(yè)法人登記。逾期未申請(qǐng)登記的，教育行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其改正；拒不改正的，教育行政部門(mén)應(yīng)收回辦學(xué)許可證。

第十一條  舉辦者完成法人登記后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)向教育行政部門(mén)提交法人登記證書(shū)復(fù)印件進(jìn)行備案，教育行政部門(mén)向舉辦者出具《辦結(jié)通知書(shū)》（附7），完成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立流程。教育行政部門(mén)應(yīng)定期將已辦結(jié)備案的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本信息，分類抄送給同級(jí)體育、文化、科技等行業(yè)管理部門(mén)，并對(duì)外公開(kāi)發(fā)布。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)）后，應(yīng)在主管部門(mén)遴選指定的銀行范圍內(nèi)，選擇確定監(jiān)管銀行，簽訂監(jiān)管協(xié)議并向主管部門(mén)備案，開(kāi)立預(yù)收費(fèi)資金托管專用賬戶或風(fēng)險(xiǎn)保證金專用賬戶，納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)實(shí)施全流程監(jiān)管。

第十二條  辦學(xué)許可證的有效期一般不超過(guò)3年?？h級(jí)教育行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、辦學(xué)行為要求和登記管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織開(kāi)展年檢和年度報(bào)告公示工作。對(duì)通過(guò)年檢的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及基本信息，應(yīng)統(tǒng)一對(duì)外公布。年檢時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞實(shí)情、弄虛作假、違法違規(guī)辦學(xué)、逃避資金監(jiān)管或不接受年檢的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可期限內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為的，有效期屆滿可以自動(dòng)延續(xù)、換領(lǐng)新證。

第十三條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證事項(xiàng)變更的，須在發(fā)生變更后30個(gè)工作日內(nèi)提交申請(qǐng)，經(jīng)教育行政部門(mén)商相關(guān)部門(mén)同意后辦理變更手續(xù)，并換發(fā)辦學(xué)許可證。

第十四條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再?gòu)氖路菍W(xué)科類校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)主動(dòng)到審批部門(mén)提出注銷申請(qǐng)，經(jīng)審批部門(mén)同意后辦理注銷手續(xù)。

第十五條  本辦法自2024年8月15日起施行，有效期5年。國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

（附件略）