借力西部陸海新通道，從湘西山區(qū)邁向開放前沿——

懷化，書寫新時代跨山越海新篇章

　　10月1日，產(chǎn)自湖南、山東、安徽等省的化肥、農(nóng)藥、汽車零部件等貨物，共計12標箱總價值130余萬元人民幣，經(jīng)由懷化國際陸港，搭乘中越班列出口至越南河內(nèi)；

　　10月2日，產(chǎn)自湖南、湖北、廣東等省的箱包皮具、五金工具、汽車農(nóng)機等貨物，共計50標箱總價值近540萬元人民幣，通過中老班列出口至老撾萬象。

　　10月3日，產(chǎn)自東南亞國家、非洲的100余標箱木薯淀粉、鉻鐵礦石等進口貨物抵達懷化國際陸港。

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　　這個國慶假期，懷化國際陸港一片繁忙。

　　“1至8月，懷化國際陸港開行班列646列，比上年同比增長137.24%。其中，中老班列開行250列，同比增長780.68%，位居中部地區(qū)第一。”懷化國際陸港發(fā)展有限公司總經(jīng)理楊世君介紹。

　　山城懷化搶抓國家戰(zhàn)略，積極融入西部陸海新通道，轉(zhuǎn)身向海、逐夢蔚藍，奮力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。從湘西山區(qū)邁向開放前沿，書寫新時代跨山越海新篇章。

　　從鐵路時代到陸港時代——

　　拓展山與海的通道

　　懷化的交通越來越便捷，在長沙求學、工作、定居的懷化人吳麗梅，對此有切身感受。以前坐火車需8個多小時，如今坐高鐵僅1.5個小時，這是她往返懷化長沙兩地的時間變化。

　　懷化，一座“火車拖來的城市”，當?shù)厝藢﹁F路有種特別的情感。上世紀70年代，湘黔、枝柳鐵路建成通車，并在懷化交會，懷化正式步入“鐵路時代”。

　　懷化人的腳步并沒有停留在鐵軌上，而是快馬加鞭編織立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　看鐵路：2014年底，滬昆高鐵(懷化段)建成通車，懷化昂首闊步進入“高鐵時代”。懷邵衡鐵路、渝懷二線、懷化西編組站、枝柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造、張吉懷高鐵等建成運營，懷化全市鐵路總里程達1001.42公里，成為全國唯一非省會高鐵樞紐城市。

　　看高速：2007年11月，隨著滬昆高速建成通車，懷化經(jīng)濟從此與“高速”對接。隨著杭瑞高速、包茂高速、常吉高速、長芷高速、繞城高速、靖黎高速、芷銅高速、官新高速、沅辰高速陸續(xù)建成通車，懷化高速公路通車里程達862公里，居全省第一。

　　看航空：拉近時空距離，懷化“越飛越遠”。芷江機場運營7條航線，通達北京、三亞、西安、海口、杭州、麗江、深圳、太原、昆明、南京等國內(nèi)重要的經(jīng)濟和旅游城市12個，年旅客吞吐量達40萬人次。

　　2021年9月13日，懷化國際陸港開工建設(shè)。此后，懷化海關(guān)監(jiān)管場所、跨境快件監(jiān)管中心、南區(qū)集裝箱拼箱項目相繼建成，國際貨運單證辦理、海關(guān)查驗、跨境電商、倉儲配送等功能不斷完善。

　　如今，懷化形成普鐵、高鐵、高速公路、航空、水運、普通公路“六位一體”綜合交通網(wǎng)，躋身全國性綜合交通樞紐城市，成為“一帶一路”重要節(jié)點城市。這座不沿邊、不靠海、不臨江的山城邁入“陸港時代”。

　　“織密交通網(wǎng)，拓展山與海的通道，進一步提升了懷化的區(qū)位、交通優(yōu)勢?！睉鸦薪煌ㄟ\輸局局長李佑長說，從“鐵路時代”到“高鐵時代”，再到“陸港時代”，懷化與世界的距離越來越近。

　　從山區(qū)小城到開放高地——

　　構(gòu)筑山與海的平臺

　　金秋十月，正是項目建設(shè)黃金時節(jié)。國慶假期，懷化國際陸港各配套重點項目施工現(xiàn)場，建設(shè)者趕工期、搶進度，工程建設(shè)快馬加鞭。

　　在懷化國際陸港商貿(mào)服務(wù)綜合物流樞紐及高標準倉儲基地，施工人員正在進行樁基、道路和管網(wǎng)施工。高標準倉儲基地包括倉庫、設(shè)備房、綜合樓等設(shè)施，總用地面積6.6萬平方米。

　　“國慶假期，項目部制定了詳細施工計劃，編制項目管理人員值班表，一線建設(shè)人員穩(wěn)定在60人以上，確保施工進度?！敝薪ㄈ謶鸦邩藴蕚}儲基地項目技術(shù)總工李柔鋒說。

　　該項目由中建三局承建，今年9月進場施工，國慶節(jié)后將進入主體施工，預計明年3月主體結(jié)構(gòu)完工。作為懷化國際陸港的重要配套設(shè)施，建成后將極大促進懷化物流業(yè)發(fā)展，更好輻射武陵山周邊地區(qū)，更好服務(wù)對接東盟進出口貿(mào)易。

　　2019年，國家發(fā)改委發(fā)布的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，將懷化定位為“重慶——懷化——柳州——北部灣”主通道上的重要節(jié)點城市。懷化成為湖南唯一的西部陸海新通道重要節(jié)點城市。

　　把握國家戰(zhàn)略機遇，省委、省政府賦予懷化建設(shè)西部陸海新通道戰(zhàn)略門戶城市和省內(nèi)唯一東盟貨運集結(jié)中心的新定位、新使命，明確將懷化國際陸港建設(shè)成湖南打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的標志性工程。

　　區(qū)位得天獨厚，交通優(yōu)勢明顯，歷史機遇再次垂青懷化。懷化緊緊攥住這一寶貴戰(zhàn)略契機，奮力建設(shè)懷化國際陸港，構(gòu)筑山與海的平臺，曾經(jīng)的“山區(qū)小城”快速邁向“開放高地”。

　　近年來，懷化通過打造通道、搭建平臺，開拓了經(jīng)北部灣、廣州港、深圳港、湛江港出海的4條鐵海聯(lián)運國際通道和中老、中越、中緬等7條國際鐵路物流通道，開通國際國內(nèi)運輸線路140條，貿(mào)易通達東盟、歐美等119個國家和地區(qū)，吸引西部陸海新通道70%的貨物在懷化集結(jié)，南下東盟。

　　“今日之懷化，正深度融入國家戰(zhàn)略，向世界敞開懷抱?！睉鸦邪l(fā)改委主任石政懿說，1至7月，懷化進出口總額同比增長55.3%，增速居湖南第一位。

　　從打鐵彈棉花到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系——

　　集聚山與海的產(chǎn)業(yè)

　　國慶假期，湖南興懷新材料科技有限公司生產(chǎn)車間，高端電子保護玻璃生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)。

　　湖南興懷新材料科技有限公司是中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導企業(yè)100強、中國制造業(yè)500強——東旭集團在懷化投資成立的子公司，產(chǎn)品主要應(yīng)用于智能手機、工控觸摸、車載顯示、智能家居等消費電子領(lǐng)域，以及高鐵、航空及光熱發(fā)電等特殊領(lǐng)域。

　　“選擇懷化，因為這里營商環(huán)境好、區(qū)位優(yōu)勢明顯；而且還是全國乃至亞洲聞名的優(yōu)質(zhì)硅砂原料基地，制造特種玻璃的原材料不用愁?！?0月7日，該公司總經(jīng)理宋述遠接受記者采訪時介紹，兩條生產(chǎn)線滿產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值15億元。

　　產(chǎn)業(yè)，曾是懷化的軟肋。“打鐵是重工業(yè)，彈棉花是輕工業(yè)，趕場賣東西是商貿(mào)業(yè)?！边@是新中國成立之初懷化產(chǎn)業(yè)的真實寫照。

　　“只有大抓實體、大興產(chǎn)業(yè)，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！睉鸦形瘯浽S忠建介紹，近年來懷化市聚焦強鏈延鏈補鏈，構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　“5”，即先進制造、商貿(mào)物流、文化旅游、醫(yī)藥大健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品及其加工5大重點產(chǎn)業(yè)；“10”，即箱包皮具、新型顯示、機械裝備、新材料、電子元器件、新能源及其裝備、生物基、中醫(yī)藥、種業(yè)、食品10條產(chǎn)業(yè)鏈。

　　產(chǎn)業(yè)布局已謀定，撲下身子抓落實。五溪大地，大抓實體、大興產(chǎn)業(yè)的勢頭強勁，各條產(chǎn)業(yè)正釋放蓬勃生命力。

　　如箱包皮具產(chǎn)業(yè)，從無到有，從有到強。截至目前，懷化共引進相關(guān)箱包項目87個，產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)達99家，上半年實現(xiàn)產(chǎn)值15.2億元。

　　再如中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，今年以來，懷化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈新簽約項目43個、開工項目35個、投產(chǎn)項目9個，分別完成全年任務(wù)的143%、166%、128%。

　　集聚山與海的產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境是關(guān)鍵。打造低成本營商環(huán)境，懷化制定實施持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境十二條、招商引資擴大開放八條措施，持續(xù)擦亮“身在懷化、辦事簡化”政務(wù)名片，2023年，懷化市法治化營商環(huán)境評價、公眾安全感民意調(diào)查和城市信用指數(shù)均排名全省第一。

　　轉(zhuǎn)身向海天地闊，潮起云飛滿目新。今日之懷化，正走上一條以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)“港產(chǎn)城”一體化發(fā)展的新路子。

　?。ㄎ?李夏濤）