縱觀歷史，湖湘精神有三，曰兼容并蓄，曰百折不撓，曰敢為人先。

　　今天的三湘兒女，更是如斯。

　　近日，省長毛偉明率團赴江蘇四大園區(qū)——蘇州工業(yè)園區(qū)、泰州醫(yī)藥高新區(qū)、昆山開發(fā)區(qū)及高新區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)“取經(jīng)”，學習園區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗，欲為湖南實施“三高四新”戰(zhàn)略豎起一根“硬核”支柱。

毛偉明一行在蘇州工業(yè)園區(qū)展示中心學習考察。劉尚文 攝

　　此次“取經(jīng)”，湖南共有5位廳局一把手、5位市長和9大園區(qū)的負責人隨同考察，大家都有怎樣的收獲？如何將江蘇的經(jīng)驗學回來，助力湖南的“三高四新”發(fā)展？5月15日，湖南省政府門戶網(wǎng)站第一時間采訪了部分考察團成員。

　　從魏源“睜眼看世界”開始，這種帶著湖南烙印的兼容并蓄精神，彪炳史冊、代代傳承。今天，湖南實施“三高四新”戰(zhàn)略，需要新視野、新辦法，江蘇之行提供了這樣寶貴的經(jīng)驗。從做好頂層設計到用好集群效應，廳局長們從經(jīng)驗中找到了為湖南所用的辦法。

　　兩天四大園區(qū)，行程滿滿，收獲滿滿。省發(fā)改委主任周海兵表示，江蘇產(chǎn)業(yè)園區(qū)堅持規(guī)劃先行，產(chǎn)城融合發(fā)展；堅持高點定位，特色化發(fā)展；堅持精準招商，專業(yè)化發(fā)展，這些做法令人印象深刻。發(fā)改部門下一步將在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃、推進“一件事一次辦”“園區(qū)事園區(qū)辦”“一枚印章管審批”、為園區(qū)賦權賦能、優(yōu)化營商環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，為湖南園區(qū)發(fā)展做好頂層設計，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　對江蘇在園區(qū)規(guī)劃布局上同樣感受頗深的省工信廳黨組書記毛騰飛直言，此次江蘇之行開拓了視野，學習了新的經(jīng)驗，對湖南下一步工作很有借鑒意義。工信部門將推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，引導園區(qū)走“一主一特”“兩主一特”發(fā)展路子；培育園區(qū)企業(yè)，支持園區(qū)做強大企業(yè)、培育“小巨人”；培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，開展“智能制造進園區(qū)”“工業(yè)設計進園區(qū)”“技術創(chuàng)新平臺進園區(qū)”等行動。

　　省自然資源廳廳長陳仲伯則對江蘇在節(jié)約集約用地、提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效方面十分關注，他表示，自然資源部門將高標準編制園區(qū)國土空間規(guī)劃，建立“三高四新”項目自然資源服務“綠色通道”，創(chuàng)新園區(qū)土地儲備體制機制，大力推廣節(jié)地模式，統(tǒng)籌地下空間規(guī)劃和開發(fā)，引導地下空間橫向連通和地上地下一體化發(fā)展。

長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園效果圖。資料圖片

　　“敢為天下先”深融于湖湘血脈。學習江蘇四大園區(qū)，模仿他們創(chuàng)新的辦法，而不止于模仿，緊跟他們開放的步伐，又不止于跟隨，這是一條清晰可見的湖南園區(qū)鑄造未來輝煌之路。

　　省科技廳廳長童旭東感慨，江蘇各園區(qū)搶抓機遇的能力、堅持創(chuàng)新的定力、擴大開放的魄力和轉(zhuǎn)型發(fā)展的毅力讓他深受啟發(fā)，對湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面有了新的認識。下一步省科技廳將著力推進產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化發(fā)展，重點引導園區(qū)在產(chǎn)業(yè)建設方面聚焦高新技術產(chǎn)業(yè)，做大做強特色主導產(chǎn)業(yè)，加速培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，強化園區(qū)輻射帶動作用等。

　　科學規(guī)劃、系統(tǒng)集成、創(chuàng)新驅(qū)動、開放引領、產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條招商、優(yōu)化營商環(huán)境、把自貿(mào)區(qū)改革發(fā)展作為發(fā)揮骨干園區(qū)龍頭作用等，這些江蘇經(jīng)驗，讓省商務廳廳長陳恢清感受頗深。他表示，商務部門將樹立產(chǎn)業(yè)興園、開放強園的鮮明導向；持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化、市場化招商工作；高水平建好自貿(mào)區(qū)。

三一集團18號工廠升級為世界級“燈塔工廠”。蔣煉 攝

　　湘江兩岸，從不缺奇跡偉業(yè)。但毋庸諱言，和江蘇相比仍有差距。從“一張藍圖繪到底”，到“編好籃子去買菜”，可學的絕招很多，可用的辦法很好。發(fā)揚湘江的兼容并蓄精神，長沙在高質(zhì)量發(fā)展之路上必定更加閃耀。

　　跟隨省長考察歸來，長沙市市長鄭建新坦言，江蘇各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，給長沙帶來了新的啟迪、新的思路。下一步，長沙將從四個方面發(fā)力：一是強化規(guī)劃引領。以“一張藍圖繪到底”的思想定力、戰(zhàn)略定力，促進園區(qū)“三生融合、三態(tài)協(xié)同”。二是突出產(chǎn)業(yè)強市。加快打造“1+2+N”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成一批3000億、5000億級園區(qū)。三是堅持項目帶動。強化“三類500強”、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵項目、總部項目引進，支持大企業(yè)，扶持中小企業(yè)，培育更多“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)，推動形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展局面。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。讓一流環(huán)境成為園區(qū)招商的最好名片、最強“磁場”。

長沙經(jīng)開區(qū)已形成“兩主一特”（工程機械、汽車及零部件兩個千億產(chǎn)業(yè)和電子信息特色產(chǎn)業(yè)）的產(chǎn)業(yè)格局。圖為泉塘片區(qū)。 莫湘雄 攝

　　一個有強大競爭力、創(chuàng)新力的園區(qū)，勝過十個生拉硬湊的園區(qū)。學習怎么在園區(qū)發(fā)展的各個維度上“發(fā)力”，讓人對株洲的未來充滿期待。

　　江蘇推動園區(qū)發(fā)展追求卓越的境界、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神、善謀大勢的格局、實干擔當?shù)淖黠L給株洲市市長陽衛(wèi)國留下了深刻印象。他認為，株洲將對標先進，重點在五個方面用勁發(fā)力。一是提升產(chǎn)業(yè)競爭力。大力開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動，努力再創(chuàng)一個國家級經(jīng)開區(qū)。二是提升創(chuàng)新驅(qū)動力。以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為抓手，推動創(chuàng)新人才向園區(qū)集聚、創(chuàng)新平臺向園區(qū)布局、創(chuàng)新要素向園區(qū)傾斜，助推產(chǎn)業(yè)邁向中高端，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)向創(chuàng)新園區(qū)“蝶變”。三是提升發(fā)展承載力。加快調(diào)區(qū)擴區(qū)步伐，強化土地、資金等保障，完善園區(qū)功能配套設施。四是提升環(huán)境吸引力。大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動。五是提升隊伍戰(zhàn)斗力。著力打造一支懂經(jīng)濟、會服務、敢擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化園區(qū)干部隊伍。

中車株機為客戶展示軌道交通系統(tǒng)解決方案。辜鵬博 攝

　　從社會分工肇始的人類現(xiàn)代化，為“專業(yè)”賦予了無限能量。江蘇園區(qū)崛起正得益于各個方向的專業(yè)化。我們可以預見，“精準招商”“專業(yè)營商環(huán)境品牌”等，將成為湘潭邁向高質(zhì)量發(fā)展的得力法門。

　　“這是一次學習取經(jīng)之旅，更是一次思想解放之旅?！?strong>湘潭市市長張迎春感慨道，學習江蘇，要從學理念入手。堅持規(guī)劃為先，堅持企業(yè)為本，堅持經(jīng)濟為主，始終聚焦園區(qū)經(jīng)濟建設主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍作用，推動管理扁平化、高效化，把最優(yōu)秀的人才和干部配備到園區(qū)建設一線。學習江蘇，要從學方法發(fā)力。精準招商引資，精準建設產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務鏈高度集聚。精準騰籠換鳥，把好園區(qū)企業(yè)準入關。學習江蘇，要從學精神提升。培育務實精神，專業(yè)精神，拼搏精神等，領導干部要始終沖鋒在第一線，強力推進項目落地。

湘潭經(jīng)開區(qū)一角。資料圖片

　　找準發(fā)展定位并堅持之，是江蘇園區(qū)經(jīng)驗給人的重要啟迪。岳陽作為省域副中心城市，如能做好符合自身的頂層設計、做強主導特色產(chǎn)業(yè)，必將如星辰般閃耀在三湘四水的版圖之上。

　　岳陽市市長李愛武表示，此次江蘇之行，讓她真切感受到：頂層設計很重要，蘇州工業(yè)園27年“一張藍圖繪到底”，堅持不走“回頭路”；產(chǎn)業(yè)特色很重要，泰州醫(yī)藥高新區(qū)做好“醫(yī)”和“藥”文章，實現(xiàn)了“以個性贏全球”；創(chuàng)新驅(qū)動很重要，江寧開發(fā)區(qū)集聚頂尖人才66人，擁有2800多項專利授權，端上了“科技飯碗”；畝均效益很重要，“蘇大強”創(chuàng)造了江蘇1/2強的經(jīng)濟總量，成為全省“聚寶盆”；營商環(huán)境很重要，通過為企業(yè)提供全生命周期的專業(yè)化鏈式服務，吸引企業(yè)“聞香而至”，這些都是“蘇大強”的成功“密碼”。岳陽作為省域副中心城市，必須對標先進求突破，加快夯實園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基，努力將找好定位、建好平臺、抓好項目、帶好隊伍、樹好形象園區(qū)“五好”發(fā)展要求落到實處，以園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展撬動“三高四新”戰(zhàn)略和“三區(qū)一中心”建設。

城陵磯新港區(qū)國際集裝箱港。資料圖片

　　江蘇四園區(qū)各有特點，通過結合自身情況，取其所長為我所用，則衡雁的騰飛，只在朝夕之間。

　　衡陽市市長朱健不無觸動地說，把這一場跨時空、跨地域的思想對話轉(zhuǎn)化為衡陽的生動實踐，衡陽將緊扣四個層面：一是學路徑。昆山對接上海有三招：沿著往上海的交通通道進行產(chǎn)業(yè)布局；建立專門機構，每年發(fā)布并組織落實任務清單；每年到上海組織一批活動，學上海的先進理念、文化。審視衡陽，我們提出做好銜接粵港澳、對接長三角兩篇大文章。二是學模式。蘇州工業(yè)園“三生融合”、產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合、產(chǎn)金融合等經(jīng)驗，特別是“鄰里中心”、運用REITs基金解決滾動投入問題，衡陽可活學活用。三是學定力?！耙粡埶{圖干到底”的韌勁和定力，衡陽可學可鑒。四是學突破。破解“騰籠換鳥”難題，蘇州工業(yè)園區(qū)進行了新探索，對企業(yè)全生命周期管理以及“10+N”的供地模式、和企業(yè)簽訂投資監(jiān)管協(xié)議的方式，衡陽可現(xiàn)學現(xiàn)用。

衡州大道數(shù)字經(jīng)濟走廊。資料圖片

　　鶴鳴于九皋,聲聞于野。

　　當人們走向遠方，未知的美景總能震撼人心。江蘇四大園區(qū)之于湖南，正是這樣的風景。當政者把美景裝進眼里，把藍圖刻在心中。

　　他山之石，可以攻玉。

　　這片熱土不缺勤勞不屈的人民，不缺兼容并蓄的胸懷，不缺敢為人先的氣魄。所以我們可以期盼，也應當期盼：

　　一個“三高四新”的現(xiàn)代化新湖南，正款款走來。

　?。ㄎ?李毅）