日前召開的省委十二屆七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，抓好改革落實(shí)，必須注重系統(tǒng)集成。全省上下必須高度重視這個(gè)方法論，使各方面改革相互配合、協(xié)同高效，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，是新時(shí)代全面深化改革的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)，是進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的一條重大原則。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，以巨大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革，實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。黨的十八屆三中全會(huì)之所以“也是劃時(shí)代的”，一個(gè)重要方面就在于堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，必須堅(jiān)持使用這個(gè)行之有效的辦法，將改革大業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn)。

　　注重系統(tǒng)集成，既是科學(xué)的思維方法，也是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。一段時(shí)間以來，有些地方出現(xiàn)了沒有注重系統(tǒng)集成，宏觀政策取向不一致，政策效果相互掣肘甚至互相抵消的現(xiàn)象，影響了整體效應(yīng)的發(fā)揮。例如，不斷深化的經(jīng)濟(jì)體制改革和轉(zhuǎn)軌決定了宏觀政策目標(biāo)的多元化，體現(xiàn)出穩(wěn)增長目標(biāo)與防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的沖突以及目標(biāo)之間排序和權(quán)重設(shè)定復(fù)雜等矛盾問題。注重系統(tǒng)集成，正是在解決這些矛盾和問題中得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)方法，是新時(shí)代以來改革取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的重要原因。

　　注重系統(tǒng)集成，意味著在進(jìn)一步全面深化改革的推進(jìn)過程中，要加強(qiáng)對改革的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維，分清輕重緩急，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配套，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力，增強(qiáng)整體效能。意味著要正確處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，打好“組合拳”，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。意味著要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，全面落實(shí)好政治、文化、生態(tài)、社會(huì)、安全等各方面改革任務(wù)，推動(dòng)形成同向發(fā)力、握指成拳的改革合力，實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)集成、政策集成、效果集成。與此同時(shí)，還要用好制度集成創(chuàng)新這把“鑰匙”，虛心向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，結(jié)合湖南實(shí)際做好消化、吸收、再創(chuàng)新，讓一切好的改革經(jīng)驗(yàn)和做法為我所用。

　　這是一個(gè)“十個(gè)指頭彈鋼琴”的推進(jìn)藝術(shù)，必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“謀劃和推進(jìn)改革，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全局觀念”“更加注重系統(tǒng)集成”重要指示精神，把握好精髓要義，科學(xué)安排、扎實(shí)推進(jìn)，以求整體效果。這是一個(gè)“既要”“又要”甚至“還要”的多選題，必須把統(tǒng)籌兼顧貫徹到全過程各方面，同時(shí)還必須重點(diǎn)突破，協(xié)同前進(jìn)。這次全會(huì)明確了第一批12項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)的改革事項(xiàng)，并且研究把這些重點(diǎn)改革事項(xiàng)放在相關(guān)市州和單位開展試點(diǎn)，鼓勵(lì)各地主動(dòng)請戰(zhàn)、積極承接，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省改革實(shí)現(xiàn)整體性突破，就是對“更加注重系統(tǒng)集成”精神的深入貫徹，就是對進(jìn)一步全面深化改革的示范帶動(dòng)、有力牽引。

　　新時(shí)代改革有個(gè)很重要的特點(diǎn)，就是制度建設(shè)分量更重，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，堅(jiān)持好、運(yùn)用好系統(tǒng)集成這一科學(xué)的方法論，三湘大地上的改革大業(yè)更能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，我們必將迎來又一個(gè)改革的春天。

　　（文/湖南日報(bào)全媒體評(píng)論員）