提要

　　湖南以創(chuàng)新型省份建設(shè)為總攬，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，跑出了創(chuàng)新加速度。

　　近日，湖南因?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯，在國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于對(duì)2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》中，受到表?yè)P(yáng)激勵(lì)。這也是湖南科技創(chuàng)新工作“十三五”期間第5次受到國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)激勵(lì)，獲表?yè)P(yáng)激勵(lì)次數(shù)居全國(guó)第二、中部第一。同時(shí)，在推動(dòng)“雙創(chuàng)”政策落地、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面也受到了激勵(lì)。

　　優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

　　加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)

　　“目前我們的納米薄膜壓力傳感器已經(jīng)量產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)40萬(wàn)支?！彼芍Z盟科技有限公司總經(jīng)理雷衛(wèi)武手中一顆紐扣大小的成品，扭轉(zhuǎn)了中國(guó)機(jī)器人領(lǐng)域扭矩傳感器完全依賴進(jìn)口的被動(dòng)局面。

　　疫情之下，湖南主動(dòng)加速布局，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，破解關(guān)鍵核心技術(shù)難題，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

　　2020年，“五個(gè)100”重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目完成年度投資153.51億元、研發(fā)投入49.11億元。實(shí)施大規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)、深海礦產(chǎn)資源開(kāi)采關(guān)鍵裝備等科技重大專(zhuān)項(xiàng)2項(xiàng)，以及“功率器件用大產(chǎn)能硅外延設(shè)備研發(fā)”科技創(chuàng)新重點(diǎn)工程。梳理“卡脖子”技術(shù)、自主可控技術(shù)、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白技術(shù)清單224項(xiàng)。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)計(jì)劃項(xiàng)目272個(gè)，加大攻關(guān)力度。

　　人才是創(chuàng)新的第一要素?！耙?、育、留、用”集聚人才，激起創(chuàng)新發(fā)展的一汪活水。

　　2020年，我省圍繞人才成長(zhǎng)全鏈條，優(yōu)化形成了全覆蓋的支持體系，擇優(yōu)支持省科技領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）、湖湘青年英才、湖湘高層次人才（團(tuán)隊(duì)）近200個(gè)。11家院士專(zhuān)家工作站落戶湖南，獲批國(guó)家高端外國(guó)專(zhuān)家引進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目25個(gè)。

　　平臺(tái)是創(chuàng)新的載體和推動(dòng)器，我省加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

　　岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心正式掛牌運(yùn)行。省部共建木本油料資源利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、湖南國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、我省首個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目、洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站獲批。2020年，全省工程技術(shù)研究中心達(dá)到443家，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到329家。

　　培育創(chuàng)新主體

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　企業(yè)是創(chuàng)新主體。湖南加大對(duì)企業(yè)的政策扶持，進(jìn)一步壯大高質(zhì)量發(fā)展力量。

　　以財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)研發(fā)投入，2020年，我省獲獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)達(dá)2876家。獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施3年，獎(jiǎng)補(bǔ)總金額17.52億元，共帶動(dòng)企業(yè)新增研發(fā)投入255.08億元。

　　科技型中小企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。我省加大培育力度，通過(guò)鋪排摸底、路演比賽等，篩選了一批潛力大的中小企業(yè)，形成企業(yè)“苗圃”。運(yùn)用市場(chǎng)化力量，組織創(chuàng)投機(jī)構(gòu)對(duì)“苗圃”內(nèi)企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)，助力企業(yè)成長(zhǎng)。2020年，全省共評(píng)價(jià)入庫(kù)7368家科技型中小企業(yè)，同比增長(zhǎng)129%，增速居全國(guó)第一。

　　高新技術(shù)企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。為推動(dòng)其成長(zhǎng)，我省落實(shí)中央各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，評(píng)選稅收貢獻(xiàn)百?gòu)?qiáng)和高新技術(shù)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單，實(shí)施企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。2020年，我省兩批共獲國(guó)家備案高新技術(shù)企業(yè)3925家，全省總數(shù)達(dá)到8621家，排名上升至全國(guó)第10位、中部第2位。1000余家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

　　截至2020年底，與“十二五”末相比，全省新增國(guó)家級(jí)高新區(qū)2個(gè)、省級(jí)高新區(qū)27個(gè)。全省高新區(qū)技工貿(mào)總收入、上繳稅金，均占全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)的4成多?！笆濉币詠?lái)，我省重點(diǎn)依托高新區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈取得明顯成效。

　　培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　掀起“雙創(chuàng)”大潮

　　三一集團(tuán)的18號(hào)廠房?jī)?nèi)，近100臺(tái)智能機(jī)器人有條不紊地工作著，從一塊鋼板的切割，到一臺(tái)混凝土泵車(chē)下線，全程實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)，打響智能制造的“超級(jí)節(jié)拍”。

　　三一燈塔工廠是長(zhǎng)沙布局智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群、全力打造國(guó)家智能制造中心的一個(gè)縮影。

　　圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)和“兩主一特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)提出了智能制造、智慧園區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。到2020年，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1646.2億元，增長(zhǎng)22.6%，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈均實(shí)現(xiàn)較好增長(zhǎng)勢(shì)頭。特別是其智能制造裝備產(chǎn)業(yè)，成為全國(guó)最大的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地和世界三大工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚地之一。

　　在湘潭市，依托湘潭高新區(qū)國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地，有效輻射帶動(dòng)了全市12個(gè)省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地、多個(gè)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)街區(qū)，構(gòu)建起“1+12+N”雙創(chuàng)格局。包括高等院校、職業(yè)院校及院士工作站、博士后工作站及科研機(jī)構(gòu)在內(nèi)的創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì)被集聚，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，帶動(dòng)形成了3萬(wàn)高技能人才、近15萬(wàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、近40萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人的“雙創(chuàng)”大潮。

　　■短評(píng)

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。湖南的發(fā)展方式正在發(fā)生可喜的變化，高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯。這是我省持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果。圍繞科技創(chuàng)新，湖南扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、不斷健全區(qū)域創(chuàng)新體系、加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚等做法，5年獲得國(guó)務(wù)院5次激勵(lì)，可喜可賀。

　　我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，科技創(chuàng)新的重要性得到前所未有的凸顯——“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝”?！叭咚男隆睉?zhàn)略對(duì)湖南科技創(chuàng)新提出了更高的要求，湖南唯有勇?lián)姑?，補(bǔ)短板強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，才能不斷攀登科技創(chuàng)新新高峰，讓“第一動(dòng)力”更加激揚(yáng)澎湃！

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