12月9日，中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議在長(zhǎng)舉行。會(huì)議透露，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月努力，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性成果，頂層設(shè)計(jì)已逐步完善，改革創(chuàng)新成效初顯，建設(shè)進(jìn)入新階段。

　　頂層設(shè)計(jì)逐步完善

　　9月21日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布北京、湖南、安徽3省市自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案。湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式揚(yáng)帆起航，成為中國(guó)改革開(kāi)放的“新地標(biāo)”和“試驗(yàn)田”。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批以來(lái)，湖南將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放的高地的重要載體，高起點(diǎn)啟動(dòng)、高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量探索，取得了階段性成效。

　　9月24日上午，我省舉行了高規(guī)格的揭牌儀式暨建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。當(dāng)天下午，長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、郴州三市同步舉行揭牌儀式暨動(dòng)員大會(huì)，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大幕全面拉開(kāi)。9月25日成立了中國(guó)(湖南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。

　　省委常委會(huì)會(huì)議、省委深改委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)題研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作，審議自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)等。省發(fā)改委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳分別牽頭編制的“聯(lián)通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國(guó)際投資貿(mào)易走廊”“世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”“中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃也已基本完成。

　　為建立健全湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作機(jī)制和法治保障體系，12月9日，中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)程(試行)》《中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法(試行)》以及長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、郴州片區(qū)實(shí)施方案。

　　《工作規(guī)程》明確了領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)任務(wù)，以及辦文、辦會(huì)、辦事等方面的工作機(jī)制和流程?！豆芾磙k法》為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新提供法治保障。

　　經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月努力，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)已逐步完善，進(jìn)入新的建設(shè)階段。

　　改革創(chuàng)新成效初顯

　　開(kāi)藥店、開(kāi)餐館，過(guò)去要跑五六趟辦五六個(gè)許可登記，今后只要跑一趟拿一張?jiān)S可證照。10月30日，長(zhǎng)沙市正式實(shí)施“行業(yè)綜合許可登記”改革。這是湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批以來(lái)，落地實(shí)施的首項(xiàng)改革措施。

　　岳陽(yáng)推出了“一組創(chuàng)新”，進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運(yùn)輸費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格、跨境電商保稅進(jìn)口商品通關(guān)等改革創(chuàng)新事項(xiàng)上取得較快進(jìn)展;開(kāi)通了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)注冊(cè)登記系統(tǒng)，已有51家企業(yè)落戶(hù)岳陽(yáng)片區(qū)。

　　在郴州，制度創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。湘晨飛機(jī)與中國(guó)銀行開(kāi)展了郴州市第一筆跨境人民幣支付業(yè)務(wù);正威供應(yīng)鏈公司保稅混礦業(yè)務(wù)制度改革成效初顯，已完成進(jìn)口額近4000萬(wàn)元。

　　建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，是湖南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三大任務(wù)之一。中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)在機(jī)制建立、改革創(chuàng)新方面先行先試，取得了積極進(jìn)展。區(qū)塊內(nèi)新增市場(chǎng)主體110家;中非經(jīng)貿(mào)合作示范園一期登記意向入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)98家，預(yù)計(jì)年內(nèi)將引進(jìn)貿(mào)易企業(yè)和龍頭商戶(hù)200家以上。

　　目前，中非經(jīng)貿(mào)合作示范園一期已投入使用，二期正在加快建設(shè)。高橋大市場(chǎng)出口集聚區(qū)建成運(yùn)營(yíng)，今年已實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易總額62億元。中非經(jīng)貿(mào)合作研究會(huì)、中非跨境人民幣中心等服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批以來(lái)，湖南高質(zhì)量探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快創(chuàng)新突破，取得了階段性成果。截至10月底，長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、郴州三片區(qū)共引進(jìn)重大項(xiàng)目64個(gè)，其中三類(lèi)“500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目10個(gè)，總投資1024.02億元。

　　(文/周月桂)