介紹2019年全省市場監(jiān)管部門在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面取得的成效

主持人:劉書記,今天是個特殊的日子。您能跟我們介紹一下2019年全省市場監(jiān)管部門在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面取得了哪些成效嗎?

劉湘凌:是的,今天是3月15日,是國際消費(fèi)者權(quán)益日。很高興能來到直播間,向網(wǎng)友們報告工作情況。保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是市場監(jiān)管部門的重要職責(zé)。2019年,全省市場監(jiān)管部門始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,心系人民、依法履職,切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和公平有序的市場環(huán)境。主要做了以下工作:

一是集中力量整治市場亂象。圍繞解決人民群眾的揪心事、煩心事、操心事,持續(xù)深入開展了打擊傳銷、假冒偽劣、虛假廣告、網(wǎng)絡(luò)違法、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等專項執(zhí)法和掃黑除惡、合同霸王條款、農(nóng)資市場、無照經(jīng)營、計量作弊、違規(guī)漲價、保健市場亂象等專項整治,全年共立案25470件,結(jié)案24412件,罰沒款2.68億元,始終保持了對違法違規(guī)行為的嚴(yán)打重處高壓態(tài)勢。

二是全力以赴守護(hù)安全底線。2019年是國慶70周年大慶。市場監(jiān)管部門承擔(dān)著食品、藥品、特種設(shè)備、重要工業(yè)品安全監(jiān)管任務(wù),對此,我們絲毫不敢松懈,開展安全風(fēng)險隱患大排查大整治和“年關(guān)守護(hù)”行動,嚴(yán)防各類風(fēng)險隱患,確保了全省市場監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重特大安全事故。在食品安全方面,重點(diǎn)實施“4812”食品安全放心工程,完成食品安全監(jiān)督抽檢12.31萬批次,推廣“明廚亮灶”11.5萬戶。在藥品安全監(jiān)管上,對378家高風(fēng)險領(lǐng)域、重點(diǎn)品種的藥械化生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,排查風(fēng)險隱患2400條,查辦違法案件6237件。在特種設(shè)備安全方面,監(jiān)督檢查各類單位9913家次,排查安全隱患7341條,責(zé)令3006家單位整改,封停設(shè)備4176臺。在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,對221種工業(yè)產(chǎn)品和60種兒童用品實施監(jiān)督抽查15227批次,對兒童學(xué)生用品、安全帽、電取暖器具等實施專項整治和風(fēng)險監(jiān)測,防止了行業(yè)性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全問題發(fā)生。

三是全面提升消費(fèi)維權(quán)效率。全省12315系統(tǒng)實現(xiàn)“五線合一”,將12315(原工商局)、12365(原質(zhì)監(jiān)局)、12331(原食藥局)、12358(原物價局)、12330(原知識產(chǎn)權(quán)局)五條投訴舉報熱線整合為12315,累計受理消費(fèi)者投訴舉報56.51萬件,辦結(jié)率96.8%,消費(fèi)者投訴基本實現(xiàn)了“事事有著落、件件有回音”,為全省消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9862萬元。

四是大力支持各級消委履行職責(zé)。消費(fèi)者委員會是聯(lián)系消費(fèi)者、企業(yè)和監(jiān)管部門的橋梁紐帶。作為市場監(jiān)管部門,應(yīng)當(dāng)為他們提供堅強(qiáng)后盾,支持消委組織依法履行職責(zé)。一年來,全省各級消委組織積極主動作為,共調(diào)解消費(fèi)糾紛26272件,圍繞“信用讓消費(fèi)更放心”的年主題,開展消費(fèi)者滿意度和預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)狀況調(diào)查,發(fā)布消費(fèi)警示、提示101條,公布典型案例52件;組織“最美消費(fèi)維權(quán)人物”和“十佳消費(fèi)維權(quán)好新聞”評選,開展3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動,營造了全社會共同維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的濃厚氛圍。

介紹2019年全省食品安全工作整體情況

主持人:民以食為天,食以安為先。劉書記,我們知道您是省食品安全委員會辦公室主任,能否介紹一下2019年全省食品安全工作整體情況和全省食品安全做了哪些工作?

劉湘凌:2019年,湖南省各級各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅決落實“四個最嚴(yán)”要求,深入實施食品安全戰(zhàn)略,大力推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè),保持了食品安全形勢穩(wěn)定向好的勢頭,全省保持連續(xù)七年沒有發(fā)生重特大食品安全事故。全省食品安全公眾滿意度達(dá)到80.44分,同比提高1.17分,人民群眾食品安全獲得感和滿意度正在逐年提升。

2019年,適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整新體制和新形勢,我省在食品安全工作方面,由食安委和食安辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持部門聯(lián)動、全程控制、標(biāo)本兼治、重典治亂,突出抓了五個方面的工作:

一是突出聯(lián)合整治。去年9月,省市場監(jiān)管局、省公安廳牽頭,教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等14個部門參加,圍繞保健食品、校園食品、農(nóng)產(chǎn)品等方面,開展了三個月的整治食品安全問題聯(lián)合行動,共核查各類違法犯罪線索800余條,查處違法案件8126起,銷毀假冒偽劣食品292噸,公開通報136起典型案例。

二是突出源頭嚴(yán)防。生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)開展產(chǎn)地環(huán)境凈化行動,重點(diǎn)整治污染源69個。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實施農(nóng)獸藥減量“護(hù)源”行動,實現(xiàn)全年化肥同期減少1.57%,農(nóng)藥施用量同期減少4.06%。商務(wù)部門大力推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),已完成食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、中藥材三大類產(chǎn)品的覆蓋建設(shè)。

三是突出過程嚴(yán)管。市場監(jiān)管部門對乳制品、肉制品、嬰幼兒配方奶粉和輔助食品、蜂產(chǎn)品、食用植物油、白酒、邊銷茶、辣條、食品包裝等進(jìn)行了重點(diǎn)整治。市場監(jiān)管、教育部門深入開展學(xué)校食品安全“護(hù)苗”行動,加強(qiáng)學(xué)校食堂提質(zhì)改造,全省學(xué)校食堂明廚亮灶覆蓋率由2018年末的50%提高到現(xiàn)在的87%。省市場監(jiān)管局、省公安廳等10部門聯(lián)合開展保健食品安全“護(hù)老行動”,查處保健食品方面問題881個。長沙海關(guān)實施進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動,查辦走私凍品、辣椒干等案件10余起,案值3.8億元,抓獲犯罪嫌疑人26人。

四是突出風(fēng)險嚴(yán)控。省食安辦牽頭,衛(wèi)生健康、林業(yè)、教育、宣傳等多部門參與,建立完善野生蘑菇中毒綜合防控模式,全省農(nóng)村居民野生蘑菇中毒防控知識知曉率達(dá)64.41%,全年發(fā)生野生蘑菇中毒事件大幅減少。2019年,衛(wèi)生健康部門完成上報食源性疾病監(jiān)測病例9.91萬例。全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)98%以上,食品抽檢監(jiān)測合格率98.34%,食品相關(guān)產(chǎn)品合格率97.2%。

五是突出問題嚴(yán)查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量違法案件376起;市場監(jiān)管部門查處食品違法案件1.14萬余起;公安部門深入推進(jìn)打假“利劍”行動和打擊食藥環(huán)違法犯罪“昆侖”行動,偵辦刑事案件599起、刑拘180余人。全省法院審結(jié)食品安全犯罪案件緩刑率由前三年平均52%下降至去年的31%,60多名被告人被宣告食品從業(yè)禁止令。

介紹湖南省市場監(jiān)管局在抗擊疫情、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和公平有序市場秩序方面所做的工作

主持人:2020年一開年,我們就遭遇了新冠肺炎疫情,湖南省市場監(jiān)督管理局在抗擊疫情、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和公平有序市場秩序方面做了哪些努力?

劉湘凌:新冠肺炎疫情暴發(fā)以膈,市場監(jiān)管人也義無反顧,以“逆行者”的姿態(tài)戰(zhàn)斗在防疫前線。疫情防控期間,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,按照省委省政府的部署要求,努力做好疫情防控的守護(hù)者、當(dāng)好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的護(hù)航人,主要抓了三個方面的工作:

一是抓市場價格和秩序監(jiān)管。嚴(yán)格農(nóng)貿(mào)集貿(mào)市場秩序監(jiān)管,督促市場主辦方嚴(yán)格落實“1110”制度(農(nóng)貿(mào)市場一日一清洗、一日一消毒、一日一巡查、野生動物零交易),嚴(yán)禁任何野生動物交易。部署開展了聯(lián)合“三打”專項行動,嚴(yán)厲打擊野生動物非法交易、哄抬物價、制售假劣防護(hù)用品等擾亂市場秩序行為。截至3月10日,已累計檢查農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)村集市16.6萬家次、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營第三方平臺7143家次、超市36.7萬家次、餐飲單位61.6家次,查處野生動物違規(guī)交易、哄抬物價、制售假劣防護(hù)用品等違法案件773件,依法查扣非法口罩產(chǎn)品395.4萬只;監(jiān)測廣告700余萬條次,約談媒體負(fù)責(zé)人1000余人次;全省12315共受理投訴舉報咨詢8.2萬余件。

二是抓防疫物資供應(yīng)和質(zhì)量。一方面,調(diào)度督導(dǎo)全省藥品零售門店正常開門營業(yè),保障市場供應(yīng),平抑市場價格,全省連鎖類藥店開門營業(yè)率穩(wěn)定持在95%以上。另一方面,優(yōu)化防控物資相關(guān)應(yīng)急審批,為疫情防控物資辦證等開辟綠色通道,指導(dǎo)圣湘生物試劑盒、永霏醫(yī)用防護(hù)服、陽普醫(yī)療口罩、國發(fā)精細(xì)化工消毒液等一批重點(diǎn)防疫物資快速通過應(yīng)急審批、投放市場,同時對防疫物資生產(chǎn)企業(yè)派出專人駐守,確保質(zhì)量安全。

三是指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們出臺了兩個重要文件,統(tǒng)籌用好政策“工具箱”,打好幫扶“組合拳”,服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一個文件是2月8日印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對疫情服務(wù)支持市場主體發(fā)展的通知》,從簡化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作、支持企業(yè)恢復(fù)擴(kuò)大產(chǎn)能、化解企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行難題、做好市場監(jiān)管服務(wù)工作等6個方面出臺20條措施,服務(wù)和支持廣大市場主體促生產(chǎn)、保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展、渡難關(guān)。第二個是3月3日印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的通知》,從落實國家宏觀調(diào)控政策、大力支持各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、鼓勵支持新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、認(rèn)真抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、切實加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、支持個體工商戶盡快開門營業(yè)等6個方面出臺19項具體措施,部署全省系統(tǒng)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕生產(chǎn)工作。

介紹今年全省市場監(jiān)管部門將開展的食品安全行動

主持人:感謝劉書記的分享,也感謝全省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)的所有工作人員為打好新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)所作出的奉獻(xiàn)和努力!今年我省市場監(jiān)管部門將開展哪些食品安全行動呢?

劉湘凌:食品安全是老百姓最關(guān)心的民生問題之一,是全面建成小康社會的題中之義。做好食品安全工作是各級黨委政府義不容辭的重大政治責(zé)任。經(jīng)省人民政府同意,3月2日,省食品安全委員會印發(fā)了《湖南省2020年食品安全重點(diǎn)工作安排》,部署了2020年食品安全工作。工作安排的總體思路是這么三條:

一是堅持“四個最嚴(yán)”。以習(xí)近平總書記提出的“四個最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)食品安全工作,在最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)方面,會同衛(wèi)生健康部門實施風(fēng)險評估和標(biāo)準(zhǔn)制定專項行動,加快完善符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn);在最嚴(yán)格的監(jiān)管方面,探索建立食品安全監(jiān)管事權(quán)清單,分級分類編制年度監(jiān)管計劃,督促縣、鄉(xiāng)級100%完成食品安全網(wǎng)格劃定,年內(nèi)對獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營者至少檢查一次;在最嚴(yán)厲的處罰方面,會同公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)開展“昆侖”行動和落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求專項行動,對野生動物違法違規(guī)交易等突出違法犯罪問題開展聯(lián)合打擊整治;在最嚴(yán)肅的問責(zé)方面,認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,推動各級黨委和政府將食品安全工作納入政績考核、巡視巡察、督查督辦的重要內(nèi)容;根據(jù)省紀(jì)委省監(jiān)委部署,在全省開展食品藥品領(lǐng)域損害群眾利益突出問題集中整治。

二是堅持系統(tǒng)治理。食品安全涉及多環(huán)節(jié)多部門,在戰(zhàn)略上必須要系統(tǒng)考慮、綜合施治。我們將在推動落實屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的同時,進(jìn)一步厘清和壓實各有關(guān)部門的工作職責(zé),完善安全責(zé)任、監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險防控、技術(shù)支撐、投入保障、社會共治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套服務(wù)等“八大體系”,生產(chǎn)者、監(jiān)管者、消費(fèi)者一起努力,推動形成齊抓共管、群防群治、共治共享的食品安全工作格局,構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全過程治理體系,提升我省食品安全現(xiàn)代化治理水平。

三是堅持重點(diǎn)突破。食品安全是一項系統(tǒng)工作,涉及方方面面,不可能畢其功于一役。所以在戰(zhàn)術(shù)上,我們將堅持問題導(dǎo)向,群眾關(guān)心什么問題,我們就整治什么問題;什么問題突出,我們就重點(diǎn)解決什么問題。今年我們將圍繞校園食品、農(nóng)村食品、嬰幼兒食品、老年人保健食品、網(wǎng)絡(luò)食品安全“清網(wǎng)”、“三小”食品等方面,啟動實施食品安全放心工程十二大攻堅行動,以點(diǎn)帶面治理餐桌污染,切實維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

介紹今年全省市場監(jiān)管部門在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面要做的工作

主持人:消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動力。請問劉書記,今年我省市場監(jiān)管部門在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面將從哪些方面努力呢?

劉湘凌:2020年,是我國全面建成小康社會和完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)的收官之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作意義重大。我們將把確保人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全作為第一位的任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)監(jiān)管、護(hù)公平、防風(fēng)險、惠民生,切實保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,為推動高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一是營造安全放心的市場環(huán)境。安全是最大的民生,民生是最大的政治。新的一年,我們將堅決落實十九屆四中全會“嚴(yán)格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管”要求,把“守初心、擔(dān)使命”與市場監(jiān)管履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來,標(biāo)本兼治、打防并舉,構(gòu)建和完善嚴(yán)密的風(fēng)險防控體系,嚴(yán)把食品“從農(nóng)田到餐桌”每一道關(guān)口、藥品“從實驗室到臨床”每一道防線、特種設(shè)備和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品“從標(biāo)準(zhǔn)到使用”每一道環(huán)節(jié),營造公平競爭、放心消費(fèi)、安全有序的市場環(huán)境,用市場監(jiān)管人的辛苦指數(shù)換來人民群眾的幸福指數(shù)。

二是營造公平公正的競爭環(huán)境。一是加大教育、醫(yī)療、水電氣、電子商務(wù)等民生領(lǐng)域價費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)打哄抬價格、串通漲價、計量作弊等擾亂市場秩序的違法行為。二是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易安全呼聲加強(qiáng)線上線下一體化監(jiān)管,深入開展“網(wǎng)劍”專項行動,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場秩序。三是深入開展互聯(lián)網(wǎng)、保健食品廣告專項整治,嚴(yán)肅查處虛假違法廣告。四是對消費(fèi)欺詐、侵犯個人信息、預(yù)付卡跑路等消費(fèi)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題開展專項整治,妥善應(yīng)對重大消費(fèi)維權(quán)事件。五是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法。針對集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,食品藥品、特種設(shè)備、重要消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,假冒侵權(quán)等重點(diǎn)問題開展專項執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊市場違法行為。

三是營造舒心舒適的消費(fèi)環(huán)境。深入開展放心消費(fèi)創(chuàng)建,探索建立消費(fèi)環(huán)境測評體系。暢通12315熱線,用好12315平臺,形成接收、處理投訴舉報的完整體系,為消費(fèi)者提供統(tǒng)一便捷、及時高效的服務(wù)。充分發(fā)揮消費(fèi)者委員會公益組織的積極作用,加強(qiáng)消費(fèi)教育,開展消費(fèi)警示,倡導(dǎo)理性消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)者防范欺詐能力。綜合運(yùn)用點(diǎn)評、約談、勸諭、調(diào)查、公開披露等維權(quán)手段,及時化解消費(fèi)風(fēng)險。

主持人:感謝劉書記的分享,我們相信有市場監(jiān)管部門的嚴(yán)格監(jiān)管,依法維權(quán),消費(fèi)環(huán)境一定會越來越安全放心。

千朵萬朵壓枝低

    您能跟我們介紹一下2019年全省市場監(jiān)管部門在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面取得了哪些成效嗎？

2020-03-18 09:26:33

梅須遜雪三分白

    消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動力。請問劉書記，今年我省市場監(jiān)管部門在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面將從哪些方面努力呢？

2020-03-18 09:27:43

空山不見人

    2020年一開年，我們就遭遇了新冠肺炎疫情，湖南省市場監(jiān)督管理局在抗擊疫情、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和公平有序市場秩序方面做了哪些努力？

2020-03-18 09:28:29