全省農(nóng)村廣播電視村村響的現(xiàn)狀，以及發(fā)揮的重要作用

主持人:各位網(wǎng)友,大家好!這里是湖南省人民政府網(wǎng)站在線訪談欄目,我是本次節(jié)目的主持人。今天,非常榮幸能邀請到湖南省廣播電視局黨組成員、總工程師王國慶同志,就“全省農(nóng)村廣播村村響提質(zhì)升級工作”與大家在線進行交流。

王國慶:主持人好!各位網(wǎng)友好!非常感謝廣大網(wǎng)友長期以來對全省農(nóng)村廣播村村響工作的關(guān)心和支持,也非常感謝省政府門戶網(wǎng)為我們提供交流的平臺,讓我們有機會與大家交流廣播電視有關(guān)工作,今天交流的主題是:全省農(nóng)村廣播村村響提質(zhì)升級工作,期待大家為全省農(nóng)村廣播村村響的發(fā)展多提寶貴意見和建議。接下來的時間,我愿意回答廣大網(wǎng)友關(guān)心關(guān)注的問題。

主持人:王總,您好!請您先介紹一下全省農(nóng)村廣播電視村村響的現(xiàn)狀,以及發(fā)揮的重要作用

王國慶:好的。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》(國辦發(fā)〔2016〕20號)要求,近年來我省大力推進“村村響”建設(shè),全省累計投入資金7.564億元(其中省財政廳以獎代補投入2.02億元,中央財政為湖南11個深度貧困縣應(yīng)急廣播建設(shè)每縣240萬共投入2640萬元),建成了101個縣級播控平臺,1682個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站,27227個村級廣播室,架設(shè)大喇叭、音柱40.57萬只(套),初步建成了日常廣播與應(yīng)急廣播相適配的“村村響”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

近年來,農(nóng)村廣播“村村響”在政策宣傳、脫貧攻堅、應(yīng)急預(yù)警等方面發(fā)揮顯著效能,成為傳播黨和政府好聲音的“擴音器”、密切黨群關(guān)系的“連心橋”、農(nóng)民群眾致富奔小康的“信息站”、搶險救災(zāi)的“預(yù)警機”。2017年、2019年和今年夏天,我省爆發(fā)全域性洪澇災(zāi)害,各地啟動“村村響”廣播發(fā)布預(yù)警信息,及時組織群眾安全轉(zhuǎn)移,為保障人民群眾生命安全、降低財產(chǎn)損失作出了重大貢獻。2017年7月省委書記、省人大常委會主任杜家毫作出指示:“村村響”不僅僅是文化惠民工程,也是一項應(yīng)急舉措,洪災(zāi)期間,“村村響”在預(yù)警預(yù)報、轉(zhuǎn)移群眾等方面發(fā)揮了巨大作用,要在全省范圍內(nèi)搞一次普查,把“村村響”建設(shè)到位。今年1月以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我局充分發(fā)揮“村村響”的獨特宣傳優(yōu)勢和應(yīng)急功能,組織指導(dǎo)全省14個市州全面啟動“村村響”系統(tǒng),及時播報國家、省、市、縣疫情防控政策和當(dāng)?shù)攸h委政府防控措施,傳播疫情防控知識、發(fā)布權(quán)威疫情信息,有效彌補了其他宣傳手段在偏遠(yuǎn)農(nóng)村難以奏效的不足,筑起了農(nóng)村疫情防控的一道道防線。央視CCTV13頻道和《新聞聯(lián)播》節(jié)目兩次對我省“村村響”在疫情防控中發(fā)揮的重要作用進行了宣傳報道。

農(nóng)村廣播村村響升級為應(yīng)急廣播的重大意義

主持人:聽說村村響要升級為應(yīng)急廣播,你們已經(jīng)做了不少準(zhǔn)備工作,請您談?wù)勣r(nóng)村廣播村村響升級為應(yīng)急廣播的重大意義如何

王國慶:是的。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè),《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》強調(diào),要“加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌國家應(yīng)急能力建設(shè)”“提高保障生產(chǎn)安全、維護公共安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等方面能力”。今年2月3日召開的中共中央政治局常委會強調(diào),要針對這次疫情應(yīng)對中暴露出來的短板和不足,健全國家應(yīng)急管理體系,提高處理急難險重任務(wù)能力。應(yīng)急廣播體系作為國家應(yīng)急體系和國家公共服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分,黨中央、國務(wù)院高度重視,把應(yīng)急廣播體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”發(fā)展規(guī)劃、國家“十三五”推進基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃的重大項目,作為一項基本公共文化服務(wù)加以保障。中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》(中辦發(fā)〔2015〕2號)強調(diào),“為全民提供突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù)”。

應(yīng)急廣播體系重要作用,國家廣播電視總局概況為四大工程:是建強基層宣傳思想陣地、有效傳播黨和政府聲音的政治工程;是提升國家應(yīng)急管理能力、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的社會工程;是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力精準(zhǔn)脫貧的民生工程;是保障人民群眾基本文化權(quán)益、滿足基層群眾美好生活需要的文化工程。

如何實現(xiàn)農(nóng)村廣播村村響提質(zhì)升級增效

主持人:既然應(yīng)急廣播這樣重要,還有具有“四大工程”的作用,請您談?wù)勗趯崿F(xiàn)農(nóng)村廣播村村響到應(yīng)急廣播體系的提質(zhì)升級方面做了哪些工作

王國慶:好的,今年以來,我局一直致力于全省應(yīng)急廣播體系建設(shè)的推進工作。為在“村村響”基礎(chǔ)上完善和加快推進我省應(yīng)急廣播體系建設(shè),進一步提高基層廣播電視的應(yīng)急能力、宣傳能力、服務(wù)能力,今年3月我局向省委宣傳部、省人民政府呈報了《關(guān)于加強我省應(yīng)急廣播體系建設(shè)的請示》,省委常委、省委宣傳部部長張宏森和副省長吳桂英分別作出批示,要求進一步完善應(yīng)急廣播體系,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上進一步細(xì)化具體實施方案。

為落實省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我局開展了為期半年的深入調(diào)研,形成了比較全面的調(diào)研報告,查找出我省“村村響”存在如下問題:一是缺乏省級應(yīng)急廣播平臺。全省在推進“村村響”建設(shè)時,國家沒有出臺統(tǒng)一的應(yīng)急廣播建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)資金有限,因此當(dāng)時沒有將省級應(yīng)急廣播平臺納入建設(shè)范疇。二是運維資金缺乏。全省大部分縣市區(qū)“村村響”運行維護經(jīng)費難以足額到位,“村村響”設(shè)備損壞嚴(yán)重,幾年不維護即可能“癱瘓”。三是管理體制有待完善。“村村響”建設(shè)管理模式不統(tǒng)一,有文廣新局或廣播電視臺獨建或共建,有些地區(qū)存在小片農(nóng)網(wǎng),則由企業(yè)參與建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)條塊分割,運行不規(guī)范,管理難度大,安全隱患多。四是廣播內(nèi)容匱乏。全省大部分縣市區(qū)“村村響”廣播內(nèi)容來源主要是網(wǎng)上下載、轉(zhuǎn)播中央和當(dāng)?shù)仉娨暸_節(jié)目。

為進一步推進全省應(yīng)急廣播體系建設(shè),今年5月29日我局和省委宣傳部聯(lián)合召開了全省應(yīng)急廣播體系建設(shè)座談會,征求了省公安廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)局、省市場監(jiān)督管理局、省地震局、省消防救援總隊、省氣象局等單位意見建議,參會單位都表示,加強全省應(yīng)急廣播體系建設(shè)意義重大,愿意積極配合參與。我局多次召開黨組會和局務(wù)會進行研究,與省財政廳多次溝通銜接,省財政廳初步同意對省級應(yīng)急廣播平臺建設(shè)所需資金。通過努力,促成省人民政府辦公廳已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于進一步完善全省應(yīng)急廣播體系建設(shè)的通知》,文件從頂層設(shè)計上規(guī)劃了全省農(nóng)村廣播升級為應(yīng)急廣播體系建設(shè)的目標(biāo)和路徑。

對于農(nóng)村廣播村村響提質(zhì)升級，我省下一步工作打算

主持人:黨的十九屆五中全會公報中提出了“提升公共文化服務(wù)水平”,那么對于農(nóng)村廣播村村響提質(zhì)升級為應(yīng)急廣播,我省下一步工作打算

王國慶:下一步,全省應(yīng)急廣播體系建設(shè),我局將重點在搭建應(yīng)急廣播平臺、完善應(yīng)急廣播終端、構(gòu)建傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)三個方面下功夫。利用我省現(xiàn)有廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施和多種傳輸方式,進一步完善全省應(yīng)急廣播體系建設(shè),快速準(zhǔn)確、靈活便捷、安全可靠地發(fā)布權(quán)威應(yīng)急信息,提高對各類突發(fā)事件的信息采集能力、信息發(fā)布能力、指揮調(diào)度能力。應(yīng)急廣播體系建成后,省內(nèi)所有縣級“村村響”平臺、省級無線發(fā)射臺覆蓋范圍之內(nèi)的收音機和電視機(開機狀態(tài))、省有線數(shù)字電視家庭用戶(開機狀態(tài))均能接收省應(yīng)急廣播信號;智能廣播終端自動播放省應(yīng)急廣播信號;全省手機、移動終端用戶(開機狀態(tài))均能接收應(yīng)急廣播推送的短消息。

一是搭建應(yīng)急廣播平臺。按照分級負(fù)責(zé)原則,省、市、縣三級分別負(fù)責(zé)本級應(yīng)急廣播平臺的搭建或升級改造。省、市廣電部門負(fù)責(zé)搭建本級應(yīng)急廣播系統(tǒng)播控平臺,平臺應(yīng)包含調(diào)度控制和制作播發(fā)系統(tǒng)?？h級廣電部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)“村村響”系統(tǒng)通過更新改造實現(xiàn)應(yīng)急廣播功能。各市州應(yīng)急廣播系統(tǒng)播控平臺負(fù)責(zé)對縣市區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度指揮和管理,并與省級應(yīng)急廣播平臺無縫對接。

二是完善應(yīng)急廣播終端。應(yīng)急廣播終端主要包括“村村響”大喇叭、應(yīng)急廣播智能終端、大屏幕應(yīng)急廣播接入設(shè)備、公共廣播接入設(shè)備、收音機、電視機、移動終端等,“村村響”大喇叭覆蓋不足地區(qū)要進行補點完善。

三是構(gòu)建傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)。以我省現(xiàn)有廣播電視信號覆蓋網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),構(gòu)建由“村村響”傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻、中波、直播衛(wèi)星、有線數(shù)字電視、地面數(shù)字電視、廣電5G網(wǎng)絡(luò)、IPTV等多種類型的節(jié)目傳送站點、傳輸干線、發(fā)射臺站等組成的應(yīng)急廣播信號傳輸覆蓋網(wǎng)。在各級應(yīng)急廣播平臺的統(tǒng)一調(diào)度下,各傳輸覆蓋方式互為補充備份,實現(xiàn)覆蓋資源最優(yōu)利用。

謝謝大家。

空翠濕人衣

黨的十九屆五中全會公報中提出了“提升公共文化服務(wù)水平”，那么對于農(nóng)村廣播村村響提質(zhì)升級為應(yīng)急廣播，我省下一步工作打算？

2020-11-23 14:30:00

夜闌臥聽風(fēng)吹雨

請您談?wù)勗趯崿F(xiàn)農(nóng)村廣播村村響到應(yīng)急廣播體系的提質(zhì)升級方面做了哪些工作？

2020-11-23 14:35:00

冬雨作春寒

請您介紹一下全省農(nóng)村廣播電視村村響的現(xiàn)狀，以及發(fā)揮的重要作用？

2020-11-23 14:36:00